диссертация (1169635), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Ардзинба, В.В. Авидзба,В.В. Бжания, В.О. Бобровников, И.А. Барциц, О.Х. Бгажба, С.Р. Бутба, Л.А.Воскобитова, А.П. Гуськова, Е.Б. Гучуа, К.Ф. Гуценко, Г.А. Дзидзария, Р.Ш.Зельницкая, Ш.Д. Инал-ипа, Л.Л. Кавшбая, Б.А. Камкия, М.А. Ковалев, М.Б.Колбая, Ф.А. Квициния, Б.А. Камкия, Ф.Г. Камкия, С.З. Лакоба, Н.Г.Муратов, А.Ю. Непрошин, И.Л Петрухин, С.М.
Смыр, М.Э. Цугба, Т.М.Шамба, Ю.А. Шварц.Нормативная база исследования. Для достижения поставленныхзадач диссертационное исследование опирается на ряд нормативных актов. Внего входят: Конституция РА, Конституционные Законы РА, Законы РА, а12также иные нормативно-правовые акты органов государственной властиРеспублики Абхазия; международно-правовые акты. При этом стоитотметить, что значительная часть нормативных актов, касающихся судебнойсистемы в Абхазии, вводится в научный оборот впервые.Эмпирическую базу исследования составили разные категорииисточников. Так, к работе привлечена довольно обширная историкоэтнографическая литература. В опубликованных записках лиц, побывавших вАбхазии – путешественников, купцов, чиновников, военных, географов –содержатся описания традиционного судопроизводства и связанных с нимправовых практик.
Другую категорию источников составили архивныеданные(включаяархивыАбхазскогоГосударственногоМузея,исторического факультета Абхазского Государственного Университета,Национальной Библиотеки РА им. И.Г. Папаскир, а также личные архивыавтора). При этом следует отметить, что многие материалы представленыпрактически в единичном экземпляре и, по сути, вводятся в научный оборотвпервые. Материалы периодической печати также содержат немалоинформации по исследуемой нами теме. Отдельную категорию источниковсоставилиинтернетресурсы(включаяофициальныесайтыоргановгосударственной власти).Используются и данные практической деятельности высших органовзаконодательной, исполнительной и судебной власти Республики Абхазия, насовременном этапе, в том числе опросы судей, председателей и заместителейпредседателей судов (действующих и пребывающих в отставке), сотрудниковиных органов государственной власти Абхазии.Научная новизна диссертационной работы обусловлена тем, что онапредставляет собой первое в юридической науке комплексное исследованиесудебной системы Абхазии, принципов ее построения и функционирования.13Новизна исследования определяется также тем, что в нем впервыевводится в научный оборот широкий спектр нормативно-правовых актов,принятых в ходе начавшейся в 2014-2015 гг.
судебной реформы (все еще незавершенной в полной мере).Кроме того, новизна работы состоит в ряде конкретных предложенийавтора по усовершенствованию законодательной базы Республики Абхазия вобласти построения судебной системы, в том числе по восполнениюсуществующих пробелов в ее законодательстве.Научная новизна содержится и в основных положениях, выносимых назащиту:Научная новизна находит свое выражение и в основных положениях,выносимых на защиту:1.
Судебная система Абхазии - явление с глубокими историческимикорнями. И хотя по причине отсутствия у абхазов до 1862 г. собственнойписьменности сегодня невозможно определить точную дату созданияпервогосуда,диссертантполагает,чтопримирительныекомиссии,возникшие как ответ абхазского общества на угрозу самоистребления всегоэтноса ввиду применения института кровной мести, являются прообразомпервых судов.2.
Поскольку в Абхазии долгое время не существовало собственнойписьменности,несохранилосьписьменныхсвидетельствсудебныхразбирательств на основании материальных улик. Напротив, основныефункции доказательств исполняли показания свидетельств и клятвы; так,клятву приносили судьи (судить честно и беспристрастно) и стороны,участвующие в деле, (говорить правду и исполнить решение суда). Клятваприносилась в священном месте или перед священным предметом(религиозным символом или оружием).143. В период присоединения к Российской Империи в Абхазиисуществовала своя собственная самобытная судебная система, состоящая изтрех судов: Княжеского суда, Совета Старейшин и Народного суда.Уникальность данной системы заключалась в наличии в одном государствеодновременно феодальных и демократических органов правосудия, чтообъясняется историческими и географическими особенностями развития.Кроме того, в своей деятельности данные суды руководствовалисьпринципами судопроизводства (прим.
– такими, как, например: гласности иоткрытости судопроизводства, равноправия и состязательности сторон,обязательности исполнения судебного решения и т.д.), характерными и длясовременной судебной системы.Таким образом, на момент вступления в состав Российской Империи,Абхазия обладала своей собственной самобытной и уникальной судебнойсистемой, что еще раз подтверждает факт независимости Абхазии от Грузии.4. На момент вступления Абхазии в состав Российской Империи натерриторииАбхазскогоВладетельногоКняжестваодновременнососуществовало два источника права: обычное и мусульманское право.Однако следует отметить, что последнее на практике применялось крайнередко и, очевидно, весьма ограниченно в силу множества причин (прим. - впервую очередь, политических и экономических). Кроме того, ввиду политикиРоссии и Грузии по усмирению края (прим. - дискриминация мусульман,махаджирство, воцерковление и т.д.) ислам, а с ним и шариат постепенноисчезают, все больше вытесняемые обычным правом и нормами российскогообщеимперского закона.5.
Абхазская традиционная система правосудия не исчезла послеприсоединения Абхазии к Российской Империи в 1810 году, а частовыступала в качестве основной или параллельной (неофициальной) системы15правосудия. В качестве основного к народному абхазскому правосудиювсегда обращались в наиболее тяжелые для государства периоды: и в 1917 г.,и во время гражданской войны, и когда все ранее действовавшие царскиесуды были упразднены, и в 1992 г. во время войны Абхазии за независимостьот Грузии, когда суды отсутствовали физически.В современной Абхазии правосудие осуществляется исключительносудами,однакотрадиционноеправосудиевсеещесуществует,исформированные им морально-нравственные принципы оказывают влияниене только на общество в целом, но и на судей, как носителей абхазскойэтнической морали Апсуара. Так, сегодня в Абхазии судьи на досудебномэтапе урегулирования конфликта неофициально применяют нормы обычногоправа, предлагая сторонам разрешить спор полюбовно в духе Апсуара.6.
После обретения независимости Республика Абхазия приступила кпостроению правового демократического государства, основным признакомкоторого является организация власти в соответствии с принципомразделения властей и верховенством прав человека. Бесспорно, что защитаправ человека - это прерогатива судебной власти. Именно для усилениясудебной власти и реализации принципа разделения властей на территорииАбхазии в 2014 г. началась судебная реформа, основной целью которой былоучреждение Конституционного суда.Идея создания специализированного органа - Конституционного судаРА - появилась в Республике Абхазия еще в 2005 г. и с тех пор неоднократноподнималась в форме обсуждений на самом высоком уровне.
Однакоучрежден он был лишь в 2016 г., а сформирован в 2018 г. Столь длительныйпроцесс объясняется, в первую очередь, политическими проблемами.16Говоря о ходе реформы в целом, следует отметить, что многие ееположения все еще не реализованы по причине проблем материальнотехнического и кадрового обеспечения судебной системы.7.
Серьезной проблемой абхазской судебной системы являетсячрезмерная загруженность низового звена судов общей юрисдикции(районных судов и суда г. Сухум). С целью облегчения работы судей данныхсудов следует активнее использовать институт судебных помощников,делегировав последним ряд второстепенных и не связанных с отправлениемправосудия обязанностей.8. Судебная реформа не изменила сложившуюся в Республике Абхазияситуацию, когда арбитражная юстиция представлена одним единственнымсудом, который рассматривает одно и то же дело как в первой, так и внадзорной инстанции. Таким образом, складывается ситуация, когда судьипересматривают вынесенные судебные решения своих коллег.
Очевидно, чтоданные обстоятельства не позволяют гражданам реализовать право наполучение правосудия в полной мере. Диссертант полагает, что с цельюустраненияданнойпроблемынеобходимовоспользоватьсяопытомРоссийской Федерации по объединению общей и арбитражной системюрисдикций.9.Современныеправозащитники,атакжемеждународныеправозащитные организации зачастую рассматривают органы военногоправосудия в качестве «зависимых» или «несвободных», так как судьи такихсудов зачастую подчинены двум клятвам – судейской и военной. Высокийуровень милитаризации (прим. – высокого процента наличия в штате судейкадровых офицеров) не позволяет данному органу бесстрастно и непредвзятоисполнятьсвоифункции.Такимобразом,сцельюповышениябеспристрастности и независимости Военного суда РА следовало бы по17примеру Российской Федерации снизить количество кадровых офицеров вего составе, закрепив за фактически предъявляемым требованием к судьямналичия воинского (офицерского) звания - рекомендательный характер.10.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
