диссертация (1169599), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Дж. Марч и Й. Ольсен были первыми,кто выступил за возрождение институционального подхода, опубликовав в1984 году статью под названием «Новый институционализм: организационныефакторы в политической жизни» и в 1989 году статью «Вновь открываяинституты»327.Хотяработыназванныхавтороввызвалидебатывакадемических кругах относительно их применимости в отношении разныхсоциальных институтов и политических реалий328, тем не менее, вслед за нимиП. Эванс, Д.Р уэшмейер и Т. Скокпол призвали к использованию в политологиианализа, в центре которого находятся институты. В исследовательских кругахпоявились различные теоретические группы в рамках названной теории:институционализм рационального выбора, нормативный, социологический и325Modema G., Steren Mercuo N., Samuels W.J. History Institutional Law Economics // Institutional Law andEconomics.
1987. pp.418-453.326Campbell J. Mechanism of Evolutionary Change in Economic Governance, London, Edward Elgar, 1997. P self,1993.327March J.G., Olsen J.P. The New Institutionalism: Organizational Factors in Political Life // American PoliticalScience Review, Vol. 78, 1984, Pp. 734-749.; James G. M., Johan P.O. Rediscovering Institutions.
The Organizationalbasis of politics // Policy, Volume 10, Issue 03, July 1990, pp 349-351.328Sjoblom G. Some critical remarks on March and Olsen’s Rediscovering Institutions//Journal of theoretical politics,5(3), 1993, pp.397-407.65исторический институционализм329. Дж. Марчи Й. Ольсен были сторонникаминормативного подхода. Они делают акцент на «способности учреждений,организаций вырабатывать нормы и ценности. Сквозь их призму объясняютсяпроцессы различных уровней»330.
В этом контексте институт представляетсобой реализуемую в повседневной практике норму поведения, котораястановится со временем типичной и устойчивой.Согласно историческому подходу теории нового институционализма,институты являются формальными и неформальными процедурами, нормами исоглашениями,которыеопределяютпринятыевобществепрактикиполитического действия. В таком подходе организации и институты поотношению к действующим акторам являются первичными. Историческийподход, как пишут исследователи, «позволяет выявить интересы организаций,идеологические и ценностные ориентации на уровне социальных групп иобществ,проследитьпутьихпредшествующегоинституциональногоразвития»331. Другими словами, можно говорить о формальных институтах(закрепленные юридические нормы, законы, которыми руководствуютсягосударственный аппарат, власти; принципы действия для разных областейсоциального взаимодействия, например, торговля) и неформальных (правилаповедения, система ценностей, идеология и традиции, которые являютсяопределяющим фактором социального поведения человека).Таким образом, современное состояние политической науки можно смелообозначить термином «институциональный бум»: наблюдается большойинтерес к феномену институт, который сопровождается переосмыслениемсодержания этой категории, и ее роли в теоретическом осмыслении многихнасущных проблем современности332.Флигстин Н.
Поля, власть и социальные навыки: критический анализ новых институциональных течений //Экономическая социология.2001. – № 4. – С. 28–55.330Иванищев В.О. Применение неоинституционального подхода к изучению проблемы экстремизма // Молодойученый. Май 2015. - №10 (90). - С.1018-1021.331Кокорхоева Д.С. Современные исследования институтов политической власти (сравнительный анализтеорий) // Научные ведомости Белгородского гос. ун-та. Серия «История. Политология.
Экономика.Информатика». 2010. – № 7 (78). – С. 208–217.332Evans P.B., Rueschemeyer D., Skocpol T. (eds.) Bringing the State Back in. Cambridge: Cambridge UniversityPress, 1985. pp.390.32966Одной из таких проблем является международный терроризм, особенноисламистский вариант этого феномена, который и стал доминирующим насовременном этапе и который использует для достижения своих целейискаженные неформальные институты религии ислам.
Идеологи терроризмаформируют представление о мире на основе своих токованиях религиозныхучений о жизни. В своих теоретическом подходе новые институционалистыпроводят анализ деятельности террористов через анализ их ментальныхпредставлений333. Такие экстремистские группировки как Аль-Каида, ИГИЛ,прибегающие к террору и зверским актам насилия, искусно используют ложныетолкования исламских учений, завоевывая этим все больше сторонников.Деятельностьтеррористовприводиткпоявлениюкрайнеагрессивнонастроенных людей с фундаменталистскими взглядами, то есть происходитпереосмысление неформальных институтов и перестановка их приоритетов впользу экстремистских форм, что, естественно, повлияет на поведение такихлюдей, как сегодня, так и в будущем.
Новые институционалисты писали, какраз и о влиянии поведения отельного индивида или группы людей насоциальные институты334, и о регулирующей роли ограничительных рамок,которые создают институты во взаимоотношениях между людьми335.Формальныеинституты,такиекакмеждународныеорганизации,региональные и глобальные негосударственные организации сегодня являютсяактивными игроками на международной арене.
Те организации, которыеосуществляют свою деятельность в области прав человека, борьбы стерроризмом, исследования мира, имеют наибольшее влияние на изменения иподдержание равновесия архитектуры международной безопасности336.000-071 صص،0817 زمستان،08 ش، پژوهشنامه علوم سیاسی، مهربان احمد؛ ایدئولوژی سید قطب و اسالم رادیکال،میراحمدی منصورМирахмади М., Мехрабан А. Идеология Сейид Кутба и радикальный ислам // Пажухишнамае улуми сияси.2009. – № 4.
– С.175-212.334Hall P.A., Taylor C.R. Political Science and Three new institutionalism. Germany: Max-Planck-Institute. A paperpresented at Board’s meeting on May 9, 1996. pp. 5-25.335Douglas C.N. Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Cambridge University Press, 1990. pp.36-46.336Зонова Т.В. Дипломатия принуждения Казус Ливии.
Международные процессы, Том 15, № 1, сс. 35-48;،0811 . شماره هشتم. علوم سیاسي دانشگاه آزاد کرج،" جنگ افزارها و سرچشمه هاي جدید تهدیدات امنیت بین المللي،"بازیگران. ، بهرام،سرمست084-017 صص.33367Отмечая важнейшую роль международных институтов в развитиимеждународногосотрудничестваиустановлениимира,новыеинституционалисты утверждают, что, имея возможность для наказаниятеррористов и агрессоров, международные институты формального характераспособны к упрочению мира и снижению рисков возникновения конфликтов ироста террористической деятельности337.Одним из таких институтов формального характера является ОрганизацияИсламского сотрудничества (ОИС), которая может сыграть важную роль в делеборьбы с международным терроризмом, в частности, c его исламистскимтечением.
Ведь без борьбы с терроризмом, использующим для своих целейисламские учения, человеконенавистническая идеология террористов можетстать реальным неформальным институтом, то есть правильным толкованиемисламских учений, хоть и в рамках узких групп или же в пониманиинеоинституционалистов – «превалирующим и прочным способом мысли илидействия, который внедрен в привычки какой-либо группы или традициинарода»338.Организация Исламского сотрудничества (ОИС) является самой крупнойи наиболее влиятельной официальной правительственной мусульманскоймеждународной организацией.
В настоящее время она объединяет 57 стран снаселением около 1,5 млрд. человек. Россия является наблюдателем в ОИС. Этаорганизация добилась больших успехов в разрешении таких кризисов,каксирийсо-турецкий кризис, кризисы в Косово, в Палестине, в Ливии, вАфганистане и Ираке339. У ОИС есть большой потенциал, который может бытьиспользован в будущем при решении важных вопросов на международнойСармаст Б.
Акторы, инструменты и источники новых угроз международной безопасности // Тегеран УлумиСияси. 2009. – № 8. – С 206.337Иванищев В.О. Применение неоинституционального подхода к изучению проблемы экстремизма // Молодойученый. Май 2015. - №10 (90). -С.1018-1021.338Lane J.E., Ersson S. The New Institutional Politics: Performance and Outcomes. Routledge, 2000, Pp. 23-24.339.0 ص،0811 ، نشریه پگاه: قم،" "نقش ایران در ارتقاي موقعیت جهاني كنفرانس اسالمي،مسعود،رحمانيРахмани М. Роль Ирана в повышении международного авторитета ОИС// (на фарси).
Кум Пегах-е Хозе. 2011. –№ 10. – С.2.68арене340. Учитывая, что ОИС является площадкой для выражения официальнойпозициимусульманскихстран,инаблюдателейприОрганизацииобъединенных наций341 исследование позиции ОИС в области борьбы стерроризмом и видение данного феномена в рамках исламского права иполитической мысли является очень актуальным.Выводы к главеНа современном этапе в исследовательских и кругах и в среде практиковне сложилось единого понимания феномена терроризм.
Сам термин терроризмвстречается в самых разных вариациях, что является отражением быстроменяющихся условий в мировой политике, трансформации, усложненияметодов террористической деятельности, повышения институциональногопотенциала деструктивных сил и их идеологических мотивов. Действияотдельных военных группировок одними государствами рассматривается какосвободительная или вооруженная политическая борьба с авторитарнымирежимами, другими эти формирования называются террористическими. Такиедвойные стандарты в отношении рассматриваемого явления на практическомуровне усложняет установление четкой грани террористической деятельности,формированияединого,общепризнанногоопределения,аработыисследователей на этом направлении делает бесперспективными.
Осознаваяопасность террористической угрозы для гло бальной безопасности и, возможно,существующей системы международных отношений, ведущие государства, темне менее, не всегда сотрудничают в деле ее нейтрализации.Ислам в соответствии с принципом неотъемлемости достоинства и жизничеловека, определяя виды насилия (мухарибе, фатак, игьтияль, гадар,багйиирхаб) против жизни и достоинства людей, строго запрещает любые актыГригорий К. Организация исламского сотрудничества: приоритеты и политический курс. 15.01.2015.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
