диссертация (1169596), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Подобная ситуация безусловно создаѐттрудности для дальнейшей интеграции и для развития самой организации вцелом. Кроме того, некоторые исследователи говорят о том, что кризисМЕРКОСУР на современном этапе есть не что иное как расплата занеобдуманные действия в прошлом, когда в члены организации принималисьтакие страны как Венесуэла, которые систематически не приводили своюэкономику, законодательство и так далее в соответствие с нормамиорганизации, являясь еѐ полноправными членами (до 2017 года). 292 Ещѐ однапричина кризиса организации заключается в смене парадигмы интеграции всвязи со сменой правительства в таких странах как Аргентина, Бразилия,Парагвай. Теперь государства нацелены не просто на идеологическиокрашенную интеграцию, а на качественно новые принципы, которыевидятся ими по-разному, поэтому в среднесрочной перспективе изменения влучшую сторону маловероятны.Что касается области безопасности, то ряд исследователей - П.
Дил иДж. Лепгольд - утверждают, что такие организации, как, например,МЕРКОСУР смогли участвовать в построении архитектуры безопасностирегиона благодаря тому, что вопросы безопасности стали включать в себя иэкономическуюинтеграцию. 293Этаорганизациязаинтересованавразрешении споров между странами для того, чтобы они в перспективеимеливозможностьМЕРКОСУРосудилаболееплодотворнопопыткувоенногосотрудничать.переворота,Например,предпринятуюгенералом Овьедо в 1996 году.294 Ещѐ одним примером, связанным с292Кризис МЕРКОСУР как отражение кризиса региональной интеграции в Латинской Америке[Электронныйресурс]//ИноСМИ.ру–2016,9августа.–Режимдоступа:http://inosmi.ru/economic/20160809/237475953.html293Sbaw Carolyn M. Conflict Management in Latin America / Edited by Paul F.
Diehl, Joseph Lepgold. // Regionalconflict management. – Rowman & Littlefield Publishers, Inc. – 2003. – 304 p. - p. 123-147.294Grief and Some Riddles Surround the Death of Paraguayan Strongman Oviedo [Electronic resource] // Councilon Hemispheric Affairs. – 2013. – February, 16. – Mode of access: http://www.coha.org/press-release-grief-andsome-riddles-surround-the-death-of-paraguayan-strongman-oviedo/115деятельностью этой организации по урегулированию территориальныхспоров государств региона, может стать обсуждение в рамках организацииспора между Гайаной и Венесуэлой из-за Эссекибо. 295 При этом реальныедействия в этом споре остаются за ООН.
По большому счѐту нельзяутверждать, что МЕРКОСУР активно занимается проблематикой разрешенияспоров, которая лишь косвенно входит в сферу интересов организации. В нейпредпочитают ограничиваться рамочными обсуждениями и декларативнымизаявлениямиотносительноситуациисконфликтамиврегионе.Примечательна инициатива Венесуэлы, которая предложила создать центрыразрешения конфликтов в странах МЕРКОСУР 296, однако и Венесуэлаперестала быть членом организации, и эта инициатива осталась только набумаге.Обратимся к другим региональным организациям и объединениям,деятельность которых может быть связана с урегулированием конфликтов.СрединихстоитвыделитьУНАСУР 297,СЕЛАК298,КАРИКОМ299,Тихоокеанский Альянс (ТА) и ряд других. Так как последние два непредставляют для нас интерес с точки зрения рассматриваемого намикомплекса проблем и вопросов, коснѐмся деятельности первых трѐхперечисленныхорганизацийчутьподробнееипроанализируемихдеятельность в области конфликтного урегулирования.В 2004 году было основано Сообщество южноамериканских наций,который был создан с изначальной целью интеграции экономик странучастниц и создания общего рынка в будущем.
300 Позднее, в 2008 году,295Martín S. Disputa entre Venezuela y Guyana por el Esequibo llegó a Mercosur [Recurso electrónico] / SabrinaMartín // PanamPost. – 2015, 19 de julio. - Régimen de acceso: https://es.panampost.com/sabrinamartin/2015/07/19/disputa-entre-venezuela-y-guyana-por-el-esequibo-llego-a-mercosur/296Venezuela propuso crear centros para resolución de conflictos en países del Mercosur [Recurso electrónico] //RepúblicaBolivarianadeVenezuela.EmbajadaenArgentina.Régimendeacceso:http://argentina.embajada.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=2473%3Avenezuela-propusocrear-centros-para-resolucion-de-conflictos-en-paises-del-mercosur&catid=4%3Anoticias-de-venezuela-en-elmundo&Itemid=39&lang=en297Союз Южноамериканских наций.298Сообщество латиноамериканских и карибских государств.299Карибское общество.300Кадочников П.А.
Интеграционные процессы в Латинской Америке и перспективы участия в них России(Таможенного союза) // Российский внешнеэкономический вестник. - №12. – 2014. - с. 10.116Сообщество было переименовано в Союз южноамериканских наций(УНАСУР), основные цели которого претерпели ряд модификаций. Былипоставлены три основные задачи:1) Интеграция в области инфраструктуры (JIRSA)2) Решение вопросов безопасности (ЮАСО)3) Создание финансовых структур и валютных объединений (проектединой валюты). 301В 2008 году в рамках УНАСУР был создан Южноамериканский советобороны для того, чтобы снизить уровень напряжѐнности в регионе.302 Советявляется первым в своѐм роде объединением, нацеленным на обеспечениебезопасности стран региона, без участия США.303 С одной стороны, основнойцельюданнойорганизацииявляетсяпредотвращениерегиональныхконфликтов, для чего создаются площадки для обсуждения вопросовбезопасности и обороны.
С другой стороны, очевидно и то, что безурегулирования уже имеющихся споров и конфликтов, которые имеются втом или ином виде у большинства стран Латинской Америки, ЮАСО несможет эффективно справляться со своими задачами.304 В целом, созданиеданного Совета отражает явно наметившуюся тенденцию, а именно –недовольство стран Латинской Америки активностью США в регионе, хоть иснизившейся, и состоянием своих недостаточно развитых оборонныхкомплексов, кроме того накладывается беспокойство за новое разгораниевнутренних потенциально опасных конфликтов.
Как следствие всего этого,постепенно повышаются военные расходы многих стран региона. Так, впериод с 2008 по 2012 год военные расходы стран возросли на 16% и301Современные международные отношения / Под редакцией А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. Москва:Аспект Пресс. - 2016. – 688 с., с.336-381.302Союз южноамериканских наций [Электронный ресурс] // Геополитика. – 2012. – 8 ноября.
- Режимдоступа: http://www.geopolitics.ru/2012/11/soyuz-yuzhnoamerikanskix-nacij/303Современные международные отношения / Под редакцией А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. с.339-340.304Ibidem.117составили 3,96 млрд долл. в год, однако при этом многие единицы военнойтехники практически во всех странах устарели и требуют замены. 305ЧтокасаетсярасследованиепримероввооружѐнныхдеятельностистолкновенийУНАСУР,вСоюзБоливиипровѐлмеждуоппозиционными силами и правительством страны. Государства регионапредпринялиусилиядляналаживанияполитическогопроцессаиактивизации переговоров между сторонами. 306 Кроме того, представителиУНАСУР совместно с ООН приняли участие в переговорах междуправительством Колумбии и РВСК в сентябре 2015 года в рамкахсодействию мирному процессу в стране.
В 2016 году организация совместнос Ватиканом возобновила свою деятельность по оказанию посредническихуслуг между оппозицией и официально властью в Венесуэле. 307К разрешению территориальных споров организация имеет довольнокосвенное отношение – например, в 2012 году Пан Ги Мун при помощиУНАСУР предложил свои посреднические услуги в урегулированииситуации между Аргентиной и Великобританией.
308 Союз стал площадкойдля переговоров между представителями Колумбии и Венесуэлы, послевременного разрыва дипломатических отношений между странами 309 в связис обвинениями Колумбии в адрес Венесуэлы в укрывании членов РВСК 310311.Более того, данный союз претендует на роль судьи в регионе и одной изглавных площадок для переговоров в Латинской Америке, где решения305Николаев Ю. Латинская Америка вооружается [Электронный ресурс] // ИноСМИ.ру. – 2013. – 29 июля. Режим доступа: http://inosmi.ru/op_ed/20130729/211394022.html306УНАСУР проведет расследование произошедших в Боливии насильственных столкновений[Электронный ресурс] // Russian.People.cn. – 2008. – 25 августа.
- Режим доступа:http://russian.people.com.cn/31520/6506303.html307Unasur y Vaticano renuevan mediación para diálogo en Venezuela [Recurso electrónico] // Telesur. – 2016, 22de julio. - Régimen de acceso: https://www.telesurtv.net/news/Unasur-y-Vaticano-renuevan-mediacion-paradialogo-en-Venezuela-20160722-0005.html308Ban ofrece su mediación en el conflicto sobre la soberanía de las Malvinas [Recurso electrónico] // Notimérica.Política. – 2012, 4 de abril.
- Régimen de acceso: http://www.notimerica.com/politica/noticia-ban-ofrece-mediacionconflicto-soberania-malvinas-20120404050232.html309Con la mediación de la UNASUR, Colombia y Venezuela reestablecen relaciones diplomáticas [Recursoelectrónico] // Ambito.com. – 2010, 10 de agosto. - Régimen de acceso: http://www.ambito.com/536756-con-lamediacion-de-la-unasur-colombia-y-venezuela-reestablecen-relaciones-diplomaticas310Революционные вооружѐнные силы Колумбии.311Главы стран УНАСУР соберутся на саммите для разрешения конфликта между Венесуэлой и Колумбией[Электронный ресурс] // Москва-инфо. – 2010.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
