диссертация (1169578), страница 16
Текст из файла (страница 16)
1(20). C. 51-6575рынок информации, начинают действовать в соответствии с его собственнойвнутренней логикой. Так, влиятельные американские СМИ не смоглинейтрализовать общемировую реакцию на военную операцию в Ираке 2003 г.Кроме того, в сложной многоуровневой саморегулирующейся системеглобального информационного пространства отдельные действия государствмогут привести к непредсказуемым и даже противоположным результатам:трансформация изначального импульса в процессе взаимодействия сразнонаправленными транснациональными информационными потокаминаходится вне зоны полного контроля какой-либо группы интересов.1.2.2.
Влияние глобальных СМИ на мировуюполитикуИнформационное измерение, в котором главное значение закреплено заглобальнымиСМИ,имеетпринципиальноезначениедляразвитиясовременных мирополитических процессов. СМИ могут играть рольинструментовреализациимеждународнойдеятельностиразличнымигосударствами и негосударственными акторами, усиливая или ослабляя ихпотенциал,амогутвсвоейсовокупностивыступатьвкачествесамостоятельного участника мировой политики. По мнению М.Олейна,новостной продукт, который создается СМИ, имеет прямые последствия дляформулирования и реализации политического курса, одновременно отражаети определяет международную конфигурацию политической власти167.Какужеотмечалось,принципиальным качеством современныхглобальных СМИ, которое обуславливает их способность влиять на мировыеполитические процессы, и их главным рабочим инструментом являетсяформирование и закрепление ярких образов, что в свою очередь имеетнемаловажное значение в процессе развития политических и идеологических167Цит.
по Орлова В.В. Глобальные телесети новостей на информационном рынке. Серия «Практическаяжурналистика». М.: Изд-во. «РИП-холдинг», 2003. URL: http://evartist.narod.ru/text5/68.htm76воззрений в обществе168. При этом лица, участвующие в выработкегосударственной политике, также так или иначе попадают под это влияние.Очевидно, что при формулировании и реализации своей внешней политикичиновники высокого уровня получают информацию не только и не столькоиз СМИ. Однако выработка и подготовка основных внешнеполитическихрешений является многоуровневым процессом, и чиновники более низкихуровней, а также научное сообщество, также принимающее в этом участие,непосредственно взаимодействуют со СМИ.
В этой связи в странах, гдепарламент может оказывать влияние на внешнюю политику (например,Конгресс США), роль СМИ наиболее заметна. Кроме того, посредствомсоздания ярких устойчивых стереотипных установок медиа могут вдолгосрочной перспективе оказывать воздействие и на политических лидерови лиц, принимающих решения.Помимо этого глобальные СМИ могут влиять на политику государств,инициируяиликорректируяотдельныевнешнеполитическиеакциипосредством создания определенных условий. Р.Аммон выделяет четыреосновных фактора, которые определяют степень и возможность оказаниявлияния медиа: 1) масштабность и важность происходящего (большоймасштаб события подразумевает большой резонанс в мире и требуетпринятия экстренных мер); 2) темпы развития события, особенно если уруководства отсутствует четкий план действий; 3) доступ представителейСМИ к месту событий; 4) способность отдельных СМИ привлечьзначительную по масштабам аудиторию169.
В свою очередь С.Ливингстонопределяет основными способами влияния СМИ на политические процессыпотенциал формирования международной повестки, форсирование принятия168Дугин А.Г. Основы геополитики. М.: АРКТОГЕЯ-центр, 2000. - 928 с. С. 134-135Ammon R. Global Television and the Shaping of World Politics. – Jefferson: McFarland&Company, Inc., 2001. P.132.16977политическихрешенийиопределенногоограничениянекоторыхнаправлений деятельности государств170.В процессе создания СМИ новостного продукта, который представляетсобой освещение отдельных, отобранных журналистами в соответствии с ихпредставлениями о мире событий под определенным углом и в определенномтематическомконтекстессоответствующимистереотипнымиустановками,авзаимодействияразноуровневыхтакжеивсоциокультурнымиусловияхразнонаправленныхпостоянногоглобальныхинформационных потоков, формируется международная повестка дня.Способность создавать масштабный резонанс позволяет СМИ ставить вовнимание различных акторов мировой политики отдельные кризисныеситуации, подталкивая их к вмешательству.
В этой связи уместен примеросвещения геноцида в Руанде в 1994 г., определение которого усилиямиСМИ именно как «геноцид» активизировало применение соотвествующейКонвенции ООН и внешнее вмешательство171.В периоды кризисов, имеющих масштабный мировой резонанс, СМИуделяют им практически исключительной свое внимание в ущербсоразмерному освещению и других событий, создавая психологическийэффект огромной важности конкретного явления или процесса.
Помимоэтого, круглосуточное обновление информации с места событий нагнетаетощущение плохо контролируемого процесса развития происходящего, чтозаставляет политиков действовать оперативно в условиях цейтнота, лишая ихвозможности принять продуманное решение172. По мнению У. Стробела,СМИ могут повлиять на политику государств только в случае низкой170Livingston S. Clarifying the CNN Effect: An Examination of Media Effects According to Type of Military // HarvardUniversity, John F. Kennedy School of Government. Research Paper R-18. - 1997. URL: http://www.genocidewatch.org/images/1997ClarifyingtheCNNEffect-Livingston.pdf171Орлова В.В.
Глобальные телесети новостей на информационном рынке. Серия «Практическаяжурналистика». М.: Изд-во. «РИП-холдинг», 2003. URL: http://evartist.narod.ru/text5/68.htm172См., например, Орлова В.В. Глобальные телесети новостей на информационном рынке. Серия«Практическая журналистика». М.: Изд-во. «РИП-холдинг», 2003. URL: http://evartist.narod.ru/text5/68.htm;Strobel W. The CNN Effect // AJR. - 1996. – May. URL: http://ajrarchive.org/article.asp?id=357278эффективности осуществляемых действий или отсутствия общественнойподдержки173. Е.Гилбоа отмечал, что в условиях неспособности государствапроводить четкую политическую линию, эти функции на себя частичномогут взять СМИ174.Направленная деятельность СМИ по оказанию давления или созданиянекоторыхограниченийдлягосударствобъясняетсятем,чтоонифункционируют в условиях конкурентного глобального медиа-рынка ииспытявают на себе его влияние, а также влияние различных общественныхгрупп.
По замечанию Г.Уолсфелда, СМИ преимущественно не выходят зарамки преобладающей позиции, но в отдельных ситуациях могут приниматьсторону слабой стороны175. Характерно, что стороны конфликта вынужденыконкурировать за «симпатии» СМИ в целях увеличения своего влияния надразвитием событий и «победы» своей интерпретационной рамки дляпроисходящего.
В этой связи, если, по мнению СМИ, позиция меньшинстваимеет больше шансов на создание конкурентоспособного новостногопродукта для глобального медиа-рынка, то именно эта позиция и будет«муссироваться» в информационном пространстве.Т.Риссе анализирует взаимодействие различных государственных инегосударственных акторов, как мировых, так и национальных, котороеможет привести к трансформации политики государства путем вынужденияего стать участником транснационального дискурса, в частности в областизащиты прав человека176. Под давлением этого дискурса при значимомвовлечении разноформатных и разноуровневых СМИ государство начинает«оправдываться» за свою политику уже и на международном уровне ивынужденно изменять свой политический курс «с целью повысить свою173Strobel W. The CNN Effect // AJR. - 1996.
– May. URL: http://ajrarchive.org/article.asp?id=3572Gilboa E. The CNN Effect: The Search for a Communication Theory of International Relations // PoliticalCommunication. - 2005. – No. 22 (1). Pp. 27-44.175Wolfsfeld G. The Media and Political Conflict: News from the Middle East // Cambridge University Press. - 1997.176Risse T. "Let's Argue!": Communicative Action in World Politics // International Organization. - Winter, 2000. Vol.
54, No. 1. Рp. 1-39. Р. 29-3317479международную легитимность или получить иностранную помощь»177.Наглядным примером можно считать механизм предоставления МВФкредитов государствам, переживающим кризисный период. Фонд выдвигаетряд требований, оказывая давление на государственную политику, котороеусиливается по мере развития транснационального дискурса при участиигосударственных и негосударственных акторов на просторах глобальногоинформационного пространства. В результате, чтобы получить необходимуюфинансовую помощь, государство вынуждено вносить существенные инежелаемые коррективы в свою экономическую и социальную политику, аиногда и в политической сфере.ПотенциаломмирополитическойСМИдлядеятельностиреализациимогутсвоихпользоватьсяинтересовивнекоторыемаргинальные группы.
В качестве яркого примера можно привести взломаккаунта агентства АР в «Твиттере» хакерами «Сирийской электроннойармии» в 2013 г. и размещение в нем сообщения о взрывах в Белом доме, врезультате которых бывший в то время президентом Б.Обама получилтравму. Новость достаточно оперативно была опровергнута руководствомСША при помощи глобальных СМИ, однако первоначальное сообщениеуспело создать резонанс в процессе ретрансляции другими медиа, негативноотразившись на америнаских котировках на фондовых биржах.В этой связи необходимо также важно отметить особенностимирополитического влияния международного терроризма.
В частности,террористические акты 11 сентября 2001 г. получили огромное освещение навсех уровнях глобального информационного пространства, максимальноусиливаяощущениямассовогохаосаибеззащитностивовсеммеждународном сообществе, что и являлось целью террористов. ГлобальныеСМИещенесколькоднейпосвящалисвойкруглосуточныйэфирисключительно этой теме, еще больше максимизируя этот психологический177Ibid, р. 3080эффект178.