диссертация (1169576), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Коррупция и международное сотрудничество по борьбе с ней:дис. канд. юрид. наук / МГУ. – М., 2004. – 194 с.; Качелин М.С. Международно-правовые аспекты борьбы скоррупцией: автореф. дис. канд. юрид. наук – М., 2010. – 20 с.; Поляков М.М. Административно-правовыеспособы предупреждения коррупционных правонарушений: дисс. канд. юрид. наук: 12.00.14 / Поляков МаксимМихайлович; [Место защиты: Моск. гос.
юрид. акад. им. О.Е. Кутафина].- Москва, 2009.- 188 с.; Суворин Э.В.Коррупция в постсоциалистических странах: сущность, особенности, стратегии противодействия:политологический анализ: дисс. канд. полит. наук / РАГС при Президенте РФ. – М., 2008. – 262 с.; ТемряковичС.В. Политический ракурс международного сотрудничества по борьбе с коррупцией: дисс. канд. полит. наук /РАГС при Президенте РФ. – М., 2006. – 188 с.7w.A B B Y Y.comYF T ra n sf oA B B Y Y.cbutoreheClickheklicCw.omИсточниковаябазаисследования.Основунормативнойбазыдиссертационного исследования составили международные глобальные ирегиональные конвенции, документы межправительственных организаций7.В исследовании также использовались законодательные акты РоссийскойФедерации, материалы МИДа и других государственных органов РФ8.ВдиссертационномисследованииуделенобольшоеwwwwrmyABBPDretoY3.03.0buyrmerYF T ra n sf oABBPDerYвниманиепрограммным и аналитическим документам неправительственных организацийи организаций гражданского общества, а также программным документамтранснациональных корпораций9.7Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию.
[Электронный ресурс] // GRECO Website.– Страсбург, 1999. Режим доступа: http://conventions.coe.int/Treaty/RUS/Treaties/Html/174.htm; Конвенция ООНпротив коррупции. Мерида, 31 октября 2003 года [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml;КонвенцияООНпротивтранснациональной организованной преступности. 15 ноября 2000 года [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/orgcrime.shtml; Международный кодекс поведениягосударственных должностных лиц. 12 декабря 1996 года [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/int_code_of_conduct.shtml; The Inter-American Conventionagainst Corruption [Electronic Resource] // Department of International Law, Organization of American States.
Washington DC, 1996. Mode of access: http://www.oas.org/juridico/english/treaties/b-58.html; The United NationsGlobalCompact,PrincipleTen[Electronicresource].Modeofaccess:http://www.unglobalcompact.org/AboutTheGC/TheTenPrinciples/principle10.html и др.8Заключение по проекту Федерального закона № 216235-6 «О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон «О ратификации Конвенции Организаций Объединенных Наций против коррупции». 8апреля2013года[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://asozd2.duma.gov.ru/work/dz.nsf/ByID/A844D532B10150D543257B58004415E9/$File/04252162356.171.rtf?OpenElement; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.
12 мая 2009года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html; Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 19 марта 2013 г. № 211 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012- 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции»[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=143660;Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» [Электронный ресурс] //Российская газета от 30.12.2008.
– Режим доступа: http://www.rg.ru/2008/12/30/korrupcia-fz-dok.html и др.9Индекс восприятия коррупции за 2007 год [Электронный ресурс] / Трансперенси Интернешнл. Режимдоступа: http://archive.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2007; Качество государственногоуправления – информация об исследовании [Электронный ресурс] // Сайт Центр Гуманитарных Технологий.Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/governance-matters/governance-matters-info; Мировой барометркоррупции-2013: Коррупцию победит не правительство, а граждане [Электронный ресурс] / TransparencyInternational.
Режим доступа: http://www.transparency.org.ru/barometr-mirovoi-korruptcii/korruptciiu-pobedit-nepravitelstvo-a-grazhdane; Global Witness. Our History [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.globalwitness.org/about-us/our-history и др.8w.A B B Y Y.comYF T ra n sf oA B B Y Y.cbutoreheClickheklicCw.omСущественнуюпомощьвпроведенииисследованияоказалипериодические печатные издания.Подробному анализу нормативной базы международного сотрудничествав борьбе с коррупцией в органах власти посвящен второй параграф первойглавы данного исследования.Объектом диссертационного исследования является борьба мировогосообщества с коррупцией.Предметом диссертационного исследования выступает международноесотрудничество государственных и негосударственных акторов в борьбе скоррупцией в органах власти.Цель и задачи исследования. Целью исследования является анализмеждународного сотрудничества в борьбе с коррупцией в органах власти,определение акторов и основных форм этого сотрудничества, выявлениеперспектив расширения участия в международном антикоррупционномсотрудничестве Российской Федерации.Особое внимание уделено мерам по налаживанию и совершенствованиюмеждународного антикоррупционного сотрудничества.Достижение указанной цели исследования потребовало постановки ирешения следующих задач:· провести анализ глобальных и региональных международно-правовыхнорм, регламентирующих борьбу с коррупцией, а также анализ мировойпрактики имплементации антикоррупционных норм;· оценить потенциал использования существующих в политической наукеподходов к изучению коррупции, исследовать способы выявлениякоррупции и возможности ее измерения;· проанализировать масштаб распространения и характер проявлениякоррупции в органах власти в мире;· выявить основные формы и акторы международного сотрудничества вборьбескоррупциейворганахвласти,проанализироватьwwwwrmyABBPDretoY3.03.0buyrmerYF T ra n sf oABBPDerYихвзаимодействие и степень участия в мировой антикоррупционной борьбе;9w.A B B Y Y.comYF T ra n sf oA B B Y Y.cbutoreheClickheklicCw.omwwwwrmyABBPDretoY3.03.0buyrmerYF T ra n sf oABBPDerY· определить уровень эффективности и перспективы международногоантикоррупционного сотрудничества, выявить возможности для егорасширения;· оценить качество антикоррупционной политики Российской Федерации,проанализироватьприсоединениямеждународно-политическиеРФкпередовымпоследствиямеждународнымстандартампротиводействия коррупции.Методологические и теоретические основы исследования.
В процессеработынаддиссертациейактивноиспользовалисьнаучныеданныесовременной политологии, науки о международных отношениях, мировойполитики, экономики и юриспруденции. В качестве теоретической основы былприменен мирополитический подход, для которого характерно повышенноевнимание к взаимодействию государственных и негосударственных акторов,изменению ситуации в мировой политике, правам человека и глобальномугражданскому обществу.В ходе проведения исследования применялись общенаучные методыанализа и синтеза, исторический и системный подход. Широкое применениеполучил политический анализ, проводились дескриптивный и сравнительныйанализ.Метод «case-study» был использован для оценки роли организацийгражданского общества в международном сотрудничестве по борьбе скоррупцией, а также для изучения опыта борьбы с коррупцией отдельныхгосударств.Научнаяновизнаисследованияопределяетсятем,чтоданноедиссертационное исследование является одной из первых диссертационныхработ, специально посвященных рассмотрению международно-политическихаспектов транснационального сотрудничества по борьбе с коррупцией ворганах власти.
Большинство диссертационных работ, в которых исследуетсякоррупционнаяпроблематика,еслиизатрагиваютмеждународноесотрудничество в борьбе с коррупцией в органах государственной власти, не10w.A B B Y Y.comYF T ra n sf oA B B Y Y.cbutoreheClickheklicCw.omwwwwrmyABBPDretoY3.03.0buyrmerYF T ra n sf oABBPDerYсосредотачиваются на этом полностью и не рассматривают эту борьбу спозициймирополитическогоподхода.Диссертантнетолькотрактуеткоррупцию в органах власти как глобальную проблему современности,находящуюся в предметном поле политологии, но и анализирует ее как одну изполитическихпроблеммеждународныхотношений,глобальногоирегионального развития и мировой политики как органической частиполитической науки.В диссертационной работе дан анализ различных определений термина«коррупция», предложено и развито его авторское понимание, и сделан вывод,что сложность данного понятия объясняется многогранностью самого явления.Участники международного сотрудничества не могут не учитывать это, что вомногом и объясняет различия в подходах к борьбе с коррупцией.В диссертации впервые показано влияние формирующегося глобальногогражданского общества на международное сотрудничество в борьбе скоррупцией в органах власти.Основные положения, выносимые на защиту:1) С ростом числа коррупционных преступлений, распространениемтранснациональной коррупции к концу XX века коррупция в органахвласти становится одной из глобальных проблем современности.
Ееглавное своеобразие заключаетсявтесной связи сдругимиглобальными проблемами, поскольку коррупция – это питательнаясреда для многих из них. Неудачи и низкая эффективность в борьбе сней связаны с изменением характера коррупции, к началу XXI векаставшейвсеохватывающимпроисходящихизменений.транснациональнойявлением,Вкоррупцииатакжесовременныхотчетливонедооценкойусловияхмасштабуказываетнанедостаточность мер отдельных национальных государств по борьбе скоррупцией. Достижение ощутимых успехов в борьбе с коррупцией ворганах власти возможно только консолидированными усилиямивсего мирового сообщества.11w.A B B Y Y.comYF T ra n sf oA B B Y Y.cbutoreheClickheklicCw.omwwwwrmyABBPDretoY3.03.0buyrmerYF T ra n sf oABBPDerY2) Международный характер коррупции, глобализационные процессы,изменение международной среды делают мирополитический подходне только адекватным, но и наиболее эффективным для решения задачизучения коррупции как глобального явления и международногосотрудничества в борьбе с нею.