диссертация (1169569), страница 34
Текст из файла (страница 34)
– New Delhi: The Institute for Defense Studies and Analyses, 2016. – Режимдоступа: http://www.idsa.in/idsacomments/india-stakes-in-sco_pstobdan_150616358163Выражая заинтересованность в евразийских проектах, Индия и Китай, содной стороны, показывают свои серьезные намерения в области укреплениярегиональных связей, а с другой – утверждают позиции в качествеглобальных держав, влияющих на мировые процессы.ШОС в сфере безопасности сохраняет приверженность борьбе против«трех зол»: терроризма, сепаратизма и религиозного экстремизма363.
В этомплане для Китая, Индии и Пакистана существует много возможностей длясотрудничества, поскольку все они страдают от террористических актов насвоих территориях, в результате которых погибают тысячи невинных людей.ИндияиПакистаннамереныбытьвкурсеантитеррористическихмероприятий, проводимых в регионе.
Кроме того, Индия – государствоокруженное странами, в которых действуют радикально настроенныегруппировки (в том числе в Афганистане и Пакистане), поэтому ей выгоднобыть частью организации, целью которой является противодействиетерроризму364.Террористические угрозы особенно серьезно стоят на повестке дня попричине продолжающейся нестабильности в Афганистане. Все большеераспространение получает международная террористическая организация«Исламское государство», в которой значительную роль играют боевики –выходцы из Талибана и Аль-Каиды.Одним из аспектов воздействия на политику КНР является ситуация вСиньцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) и его связь с горячими«исламскими точками» – Кашмиром и Афганистаном. Растет число уйгуров,воюющих в рядах террористической организации «Исламское государство»365.
Пекин не исключает вероятности того, что сторонники «НезависимогоУйгурского государства», базирующиеся на территории Северо-ЗападнойШанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом : официальный сайтМинистерстваиностранныхделРоссийскойФедерации.–Режимдоступа:URL:http://www.mid.ru/foreign_policy/international_safety/crime//asset_publisher/3F5lZsLVSx4R/content/id/579622364Asthana V. Cross-Border Terrorism in India: Counterterrorism Strategies and Challenges. – Washington :Washington University, 2010.
– p. 14.365Панкратенко И. Мятежный Синьцзян. Что хотят архитекторы войны? // ИА REGNUM. – 04.02.2015. –Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1891822.html.363164пограничной провинции Пакистана, получают помощь со стороны западныхгосударств и последователей радикального ислама.ПословамАфганистаном,экспертаП.В. Топычканова,АфганистаномимеждугосударствамиПакистаномЦАисуществует«небезопасность». Это выражается в том, что в Афганистане у радикаловоказывается оружие, туда перетекают кадры и транспорт из Пакистана.Американский проект «АфПак» не приносит должного эффекта, и при этомнет должного диалога и концепций по решению террористической угрозы наприграничных территориях366.«Мусульманскаядуга»начинаетсяссеверо-западаАфрикииохватывает юго-восток Азии.
Индию (с ее 150-миллионным мусульманскимнаселением), Россию (с мусульманским населением на Кавказе и вПоволжско-Уральском регионе) и Китай (с мусульманским населением вСиньцзяне) объединены схожими проблемами и задачами. Можно сделатьвывод о том, что китайское руководство пытается нейтрализовать силыполитического ислама в СУАР. Политика Китая состоит, с одной стороны, вподдержке официальной позиции Пакистана, направленной на ликвидациютеррористических формирований на своей территории, а с другой – в опорена собственную силу в предотвращении возможного усложнения ситуации.ЭтопривелопроблемнымикподписаниютерриторияминепосредственногоКитаяиПакистана,договорамеждунаправленногонастабилизацию в регионе.Это негативно влияет и на другие региональные группировки, такиекак Исламское движение Узбекистана или Хизб ут-Тахрир аль-Ислами,которые могут дестабилизировать обстановку в государствах ЦентральнойАзии367.
Учитывая то, что терроризм носит транснациональный характер, аТопычканов П.В. Выступление на круглом столе–18.04.2016 [Аудиозапись выступления] // ЧастноеП.В. Топычканова.367Sahgal A., Anand V. Strategic Environment in CentralEmerging Security and Economic Dimensions. – Central2010. – pp. 34-79.366«Развитие ситуации в Афганистане в 2016 году».собрание О.А. Хариной. Публикуется с согласияAsia and India // Reconnecting India and Central Asia.Asia-Caucasus Institute & Silk Road Studies Program,165террористические группы могут сотрудничать с талибами или другимирадикалами в соседних странах, и это вызывает озабоченность Индии. Натерритории страны высока вероятность появления новых подобныхгруппировок, особенно в штате Джамму и Кашмир, где уже активнодействуют прямо поддерживаемые Пакистаном радикальные группировки«Хизб-уль-Муджахеддин», «Аль-Бадар», «Джамаат Таблиг» и «Харакат-ульМуджахеддин», причем последняя имела в свое время прямое отношение кгруппам, угрожающим безопасности Узбекистана, других стран СреднейАзии и Китая (Синьцзяня)368.
Эта проблема усугубляется ситуацией вАфганистане.Деятельностьисламистоввсочетаниисотсутствиембезопасности в стране может выйти за ее пределы и дестабилизироватьхрупкие государства Центральной Азии. Эти проблемы получают большиймасштаб в связи с незаконным оборотом наркотиков в Центральной Азии,слабым управлением границами и высоким уровнем коррупции.
Оборотнаркотиков стал чрезвычайно прибыльной отраслью, и большая часть денег,получаемая от них, переходит в руки джихадистских групп.По этим причинам Индия стремится играть более активную роль всистеме безопасности Центральной Азии. В течение пятнадцати лет Индиястарается увеличить свое присутствие в регионе, в частности, путемприобретения военного форпоста в Таджикистане369.
По неофициальнымисточникам, Индия в 2004 г. начала переоборудовать авиабазу в Айни подприкрытием предоставления помощи Таджикистану370. Положение базыимеет стратегический характер: только вытянутый 20-километровый участокафганской территории отделяет ее от Пакистана. Это позволит Индии нетолько реагировать на изменение ситуации в Центральной Азии, но и иметьпреимущество над Пакистаном в случае перехода конфликта в открытуюстадию371.McGlinchey E.
Autocrats, Islamists and the Rise of Radicalism in Central Asia // Current History. – 2005. – 684(104). – pp. 336-342.369Campbell I. India’s Role and Interests in Central Asia. – London : Saferworld, 2013. – p. 11.370Kucera J. India’s Central Asia Soft Power. – Tokyo : The Diplomat Press, 2011. – Режим доступа:http://thediplomat.com/2011/09/indias-central-asia-soft-power/368166Возможностью на пути стабильности в Центральной Азии могут статьсовместные действия Индии и Китая.
Несмотря на соперничество иконкуренцию, борьба с терроризмом способна оказаться объединяющимфактором. В августе 2013 г. состоялась встреча министров иностранных делобеих стран. На повестке дня особенно остро стоит вопрос безопасностиЦентральной Азии и борьба с терроризмом, а также партнерство в этомнаправлении в рамках ШОС372. Эти переговоры стали первым совместнымобсуждением региона.Не возникает сомнений, что Индия и Китай имеют общие проблемы,связанные с безопасностью в Центральной Азии, и при развитии диалога врамках ШОС они могут предпринять совместные действия по обеспечениюстабильности в регионе.И если Китай делает ставку на экономику (при этом в последнее времястало заметно и стремление Пекина активизировать антитеррористическуюнаправленность своей политики в регионе), то Россия продолжает оставатьсягарантом безопасности для стран Центральной Азии.
Россия и Индия могутсотрудничать в этой сфере, продвигая новые проекты по борьбе стеррористическойугрозой.Индиятакжеможетрасширитьсвоесотрудничество с Региональной антитеррористической структурой (РАТС),предназначеннойдлясодействиякоординацииивзаимодействиякомпетентных органов сторон в борьбе с терроризмом, сепаратизмом иэкстремизмом373.Совместное участие Индии, Китая и Пакистана в обсуждениивопросов, связанных с нетрадиционными областями безопасности, такимикак обеспечение продовольственной безопасности, контроль над оборотомнаркотиков, информационная и кибербезопасность, может стать для нихMuzalevsky R. India fails to gain a military foothold in Tajikistan. – Washington : Caucasus Institute, JohnHopkins University, 2011.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
