диссертация (1169569), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Одновременно с этимКитай финансирует строительство контрольно-пропускных пунктов вWhy China's influence on Nepal worries India // BBC. – 08.05.2013. – Режим доступа:http://www.bbc.com/news/world-asia-22365488318На Индию приходилось 66,4% экспорта Непала и 65,2% импорта в 2011 г., а соответствующие цифрысоставили в 2015 г.
61,3 и 61,5% (The World Factbook // Central Intelligence Agency. – 01.05.2017. – Режимдоступа: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/np.html).319Miglani S., Sharma G. India bids to reassert influence in Nepal with power pact // Business Insider. – 12.05.2016.– Режим доступа: http://www.businessinsider.com/r-india-bids-to-reassert-influence-in-nepal-with-power-pact2014-23317143Гималаях, а также он заинтересован в продлении железнодорожных путейсообщения с Непалом320.Как уже отмечалось ранее, тема энергетики и водных ресурсовособенно важна для растущих Индии и Китая.
Непал имеет огромныйпотенциал для развития гидроэлектроэнергии. Запасы водных ресурсовпозволяют ему осуществлять поставки электроэнергии для внутреннего ивнешнего использования321. На сегодняшний день в Непале используетсяменее 1% гидроэнергетических возможностей.
Исследования в этой областиуказывают на то, что Непал обладает значительным потенциалом дляэкспорта гидроэнергии322. Индия и Китай заинтересованы в развитииэнергетическогосектораНепала,посколькуобануждаютсявдополнительных источниках энергии. Они готовы предоставить капитал,необходимый для развития гидроэнергетических проектов.Индия представила проект договора с Непалом о строительствегидростанций на его территории в тех масштабах, которые позволят емупревзойти Бутан в производстве энергии. При этом Индия готова пойтитолько на самостоятельный проект, ограничивая тем самым возможностиКитая распространить влияние в этой сфере.Таким образом, роль Непала как объекта стратегической борьбы засферы влияния Индии и Китая все больше возрастает.
Индия настроена наразвитиепартнерствавсоответствиисостратегиейсоседства,провозглашенной правительством Индии. Вероятно, индийско-непальскиеотношения получат новый стимул для сотрудничества в области экономики.При этом в настоящее время позиция властей Непала заключается впоиске преимуществ от взаимодействия с более сильными партнерами.Сопернические отношения Китая и Индии будут способствовать развитиюAnderson A.
Economics of Influence: China and India in South Asia // The Council on Foreign Relations. –18.08.2015. – Режим доступа: http://www.cfr.org/economics/economics-influence-china-india-south-asia/p36862321Nepal, Hydropower and Geopolitics: Balancing Interests in the Tibetan Plateau // Future Directions. –04.12.2014. – Режим доступа: http://www.futuredirections.org.au/publications/food-and-water-crises/2057-nepalhydropower-and-geopolitics-balancing-interests-in-the-tibetan-plateau.html322India bids to reassert influence in Nepal with power pact // Eco-business.
– 24.07.2014. – Режим доступа:http://www.eco-business.com/news/india-bids-reassert-influence-nepal-power-pact/320144энергетического комплекса Непала. Но если Непал станет проявлятьнерешительность в своей позиции при внутренней уязвимости, то онокажется не в состоянии противостоять внешнему вмешательству и в итогепопадет под влияние одного из гигантов.3.1.3. Отношения США со странами «треугольника»США представляют собой один из крупнейших рынков для китайского,индийского и пакистанского экспорта, являются одним из крупнейшихисточников иностранных инвестиций для всех трех стран. Этническиеобщины из трех стран имеют большую численность в американскомобществе. Тысячи американцев живут в Индии и Китае, в том числе и дляполучения образования, приезжают туда в качестве бизнесменов иинвесторов и регулярно посещают эти страны в качестве туристов.США, будучи глобальной державой, воспринимают Южную Азию наоснове глобальных политических интересов и соображений безопасности.Влияние США на Китай, Индию и Пакистан было сложным, особенно вдвусторонних отношениях с каждой из трех стран.
Во время холодной войныСША подключили Пакистан к своей системе альянса, способствуя развитиюотношений СССР и Индии.При этом политика США в отношении Китая всегда зависела отмеждународного баланса сил. В условиях анархии международной системыпри угрозе (мнимой или реальной) советского экспансионизма в АзиатскоТихоокеанском регионе США изменили свою политику в отношении Япониии установили с ней союзнические отношения.В тот момент, когда советские военные ввели свои войска вАфганистан в 1979 г., Пакистан снова оказался на шахматной доскесоперничества между сверхдержавами и стал стержнем новой американскойигры в холодной войне.
На протяжении 1980-х гг. Китай и Индия быливторостепенными игроками в вопросах мира и конфликтов в регионе. Однакос учетом более широкой перспективы в течение этого десятилетия Пакистан,145США и Китай были больше стратегическими партнерами, как и СССР –Индия. «Треугольник» Пакистан – Индия – Китай в это время был похож нашахматную доску холодной войны, на которой взаимодействовали не три, апять государств.Трансформация международной системы после окончания холоднойвойны повлияла на расстановку сил в Южной Азии, а также на восприятиеСША. Экономическая либерализация Индии открыла США возможности длясотрудничества.
Кроме того, новое стратегическое мышление СШАподтолкнуло их к заключению с Индией «Согласованного протокола осотрудничестве в области обороны»323.В 1990-х гг. американо-китайские отношения стали в основномтранзакционными, ориентированными на расширяющийся китайский рынок.Восприятие Пакистана тоже изменилось и контрастировало с прежним.Примером ухудшения отношений стали санкции США, наложенные наПакистан в связи с проведением ядерных испытаний324.Таким образом, после окончания холодной войны США заложилиоснову для более глубокого экономического взаимодействия с Китаем,способствовали изоляции Пакистана и создали платформу для развитиястратегического партнерства с Индией.
Однако после терактов 2001 г.американское взаимодействие с Китаем, Индией и Пакистаном вновь началотрансформироваться, и Пакистан вернулся в качестве союзника США вборьбе с терроризмом (правда, Вашингтон, стремясь вовлечь Пакистан всвою афганскую авантюру, угрожал «вбомбить страну в каменный век» вслучае отказа от участия в войне325).В 2006 г. между Индией и США было подписано Соглашение осотрудничестве в мирном использовании ядерной энергии326. РасширениеAgreed Minutes of Defense Cooperation // U.S. Department of Defense. – Режим доступа:http://archive.defense.gov/pubs/2015-Defense-Framework.pdf324Speier R.
Nonproliferation sanctions / Richard H. Speier, Brian G. Chow, S. Rae Starr // National DefenseResearch Institute, 2001. – 279 p.325Musharraf P. In the Line of Fire: A Memoir. – New York : Free Press, 2006. – 368 p.326U.S. – India: Civil Nuclear Cooperation // U.S. Department of State. – Режим доступа: https://20012009.state.gov/p/sca/c17361.htm323146контактов в области оборонной промышленности и совместные военныеучения подчеркнули необходимость оказания Индии помощи, для того чтобыона играла важную роль в глобальных делах.Одновременно с этим США усилили связи с Пакистаном, который внастоящее время считается их крупным союзником в Южной Азии, невходящим в НАТО.
Однако проблема терроризма подрывает доверие США кПакистану. Американо-пакистанские разногласия по вопросам, связанным сбеспилотными ударами, приостановкой помощи США, операциями с военноморскими флотами США, убийством Усамы бен Ладена, арестом РаймонаДэвиса и процессом Дэвида Хедли говорят о негативных векторах развитиядвусторонних отношений.После терактов 2008 и 2011 гг. США активно осуждали атаку вМумбаи и предложили Нью-Дели свою помощь в расследовании, заявив, что«правительство США продолжает следить за ситуацией в Индии, котораяявляется нашим союзником и другом»327. При этом отношения между США иПакистаном не ухудшились – США предоставляют финансовую помощьгосударству, помогают в военной сфере, отмечая, что данные действиянаправлены не против Индии.Сегодня у США существует реальный шанс укрепить свои позиции вЮжной Азии, они даже говорят о новой системе безопасности в регионе иподталкивают Пакистан и Индию к переговорам на трехсторонней основе.Стоит отметить, что США всегда выступали за проведение встреч Индии иПакистана для решения совместных проблем.
В 2009 г. помощникГоссекретаря по Южной и Центральной Азии Р. Блейк сказал, что «Индия иПакистан стоят перед лицом общих проблем, и мы будем поддерживатьпродолжающийся диалог, с тем чтобы найти совместное решение вопроса оборьбе с терроризмом и обеспечении региональной безопасности»328.Obama B. Statement by the President on Attacks in Mumbai // Washington. – June 13, 2011. – The White House,Office of the Press Secretary.
– Режим доступа: http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2011/07/13/statementpresident-attacks-mumbai.328US to encourage Pak-India dialogue: Blake / Dawn News. – Режим доступа:http://archives.dawn.com/archives/99674327147Современноеположениеделуказываетнато,чтоКитайвоспринимается США как потенциальная угроза. Д. Миршаймер отмечает,что региональная гегемония Китая, а также его агрессивная политика«выталкивает» США из Юго-Восточной Азии. При этом соседниегосударства больше боятся величия Китая, чем США329.Углубление экономических противоречий между Китаем и США повопросам валюты и торговли, политические разногласия по поводу правчеловека, тибетской и тайваньской проблемам, по вопросу суверенитета вЮжно-Китайскоммореиряддругихполитическихнесоответствийсвидетельствуют о том, что «китайская угроза» не исчезнет из американскогодискурса.Администрация Б. Обамы обещала поддержку Индии в различныхустремлениях, таких как постоянное членство в Совете Безопасности ООН(правда, американский президент, говоря об этом, добавил слова «вобозримом будущем»)330, однако между странами остаются противоречия повопросам Палестины, Ирана и окружающей среды.