диссертация (1169560), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Дженкинсоманалитического материала «Новая эра терроризма» годы и с появлениемтакой организации, как «Исламское государство», множество новых фактов иноваций в террористической деятельности хватит на написание не однойкниги под аналогичным названием. Ливийский и сирийский конфликтызакрепили такие характеристики терроризма, как массовая и масштабнаяреклама своих идей и вербовка сторонников в самых разных точках земногошара, в самых разных социальных и культурных средах; театрализацияжестоких казней, а также активное привлечение в свои ряды женщин и детей.И наконец, создание институциональных основ жизнедеятельности наконтролируемой территории.Несмотря на предпринимаемые государствами контртеррористическиемеры почти все известные и влиятельные радикальные группы, включая109Цит.
по Веселовский С.С., Волеводз А.Г. Феномен международного терроризма //Современные международные отношения …, С. 513. Brahimi A. Crushed in the Shadows:Why Al Qaeda lose the war of ideas // Stuadies in Conflict and Terrorism. 2010. Vol. 33. P. 1217.55«Аль-Каиду», «Исламское государство», Хезболлу, «Братьев-мусульман»,ХАМАС, «Организацию Абу Нидаля», «Боко Харам» и др.,не простоприсутствуют в Интернете, но активно используют его в террористическихцелях: для пропаганды своих взглядов; в качестве оружия для нанесенияударов по объектам национальной инфраструктуры; для атак на иностранныесайты и серверы; для влияния на международное общественное мнение; длядеморализации «врага» – граждан, организаций и государств, с которымиборются террористы.
Как верно отмечает И.Д. Звягельская, современныйтерроризм отличает «умение театрализовать собственные преступления,высокаябоеваяподготовкабоевиков,мощноеинформационноевоздействие», а также способность посредством современных технологий«продвигать и обеспечивать реализацию своих идей и военно-политическихзадач»110.Изменение мотивации террор-действий и «повышение боевойэффективности»террористическихгруппопределенорелигиознымфактором. Именно радикальные формы религии и прежде всего исламизмпозволяет преодолевать социальные и политические границы, оправдыватьтеракты борьбой за священное дело против неверных111.Выступаянамеждународнойконференции«Оразвитиивзаимодействия правоохранительных органов государств – участников СНГв борьбе с преступностью, международным терроризмом и инымипроявлениями экстремизма», состоявшейся в Минске 21 марта 2001 г.
(запятьмесяцевдоАнтитеррористическоготерактовцентравСША),бывшийгосударств-участниковМыльников, выделил две определяющие характеристикируководительСНГБ.А.современноготерроризма.110Звягельская И.Д. Ближний Восток и Центральная Азия: глобальные тренды врегиональном исполнении. М.: Аспект Пресс, 2018. С. 56.111White R. J. Terrorism and Homeland Security…, Р. 10; Payne K. Winning the Battle ofIdeas: Propaganda, Ideology and Terror // Studies in Conflict and Terrorism. 2009. Vol. 32. P.109-128.56Во-первых, это рост общественной опасности террористическихдеяний как на международном, так и на национальном уровнях.
Такоеположение вещей определено:количественнымростомтеррористическихакцийсмногочисленными жертвами и значительными материальными потерями,циничностью и жестокостью их исполнения; использованиемотдельнымигосударстваминекоторыхтеррористических группировок в качестве инструмента достижениясвоих геополитических целей; активными попытками международных террористических организацийустановить контроль над территориями с богатыми запасамиэнергоносителей и полезных ископаемых; стремлением боевиков-террористов завладеть ядерным оружием; тесной связью терроризма с наемничеством; резко возросшей технической оснащенностью наиболее опасныхтеррористических группировок; установкойустойчивыхсвязеймеждутеррористическимиорганизациями и организованной преступностью, в первую очередьнаркобизнесом; попытками лидеров некоторых террористических организаций придатьсвоей деятельности характер национально-освободительной борьбы; появлением новых видов терроризма, в частности информационного иэлектронного (компьютерного); высоким уровнем финансирования террористической деятельности112.Во-вторых, еще 18 лет назад (!) руководством АТЦ СНГ было отмеченорасширение социальной базы МТ и создание устойчивых групп сторонников,то есть лиц, которые в той или иной мере разделяют религиозные,112Мыльников Б.А.
Новые вызовы: международный терроризм и иные проявленияэкстремизма, пути (направления) взаимодействия // О развитии взаимодействияправоохранительных органов государств–участников СНГ в борьбе с преступностью,международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма. Минск: АТЦ СНГ,2001. С. 27.57политические взгляды и стремления определенных террористическихорганизаций113.Очевидно,ведущихчтоакторовсвоевременнаямировойактивизацияполитикипосовместныхусилийконтртеррористическойдеятельности, а также минимизация, а не разжигание конфликтногопотенциала в проблемных зонах могли бы способствовать «замораживанию»террор-активности.Однакоиспользованиезападнымистранамиитранснациональными корпорациями террористических групп в своихгеополитических и геоэкономических интересах привело не к минимизации,а к росту террор-угроз по экспоненте.Научныедискуссиитеррористическойполитизирован,последнихдеятельностичтолетпоказаливыработкаединогоо–природевопросиэтот(универсального)практикенастолькопонятия,устраивающего по своему содержанию все заинтересованные стороны, внастоящее время едва ли возможна.
Терроризм в политологической июридической науках представлен в разных интерпретациях – и какпреступление, и как инструмент национально-освободительных движений, икак инструмент религиозного (цивилизационного) противостояния, и какформаактивногопротивостоянияглобализму,икаксовременнаясетецентричная (партизанская) форма войны, и как – что является наиболееважным в данном случае – средство решения геополитических задач 114 . Стаким положением вещей при анализе феномена МТ нельзя не считаться. Сучетом специфики, многопрофильности и многофункциональности самойтеррористической активности в каждой конкретной стране и особенностейуголовного политики, проводимой тем или иным государством, разночтениябудут существовать.
Однако речь идет именно о разночтения, но несмысловых антагонизмах при понимании МТ.113Там же.Hide E. Islamic Extremism in the Balkans as a Geopolitical Instrument // MediterraneanJournal of Social Sciences. 2014. Vol. 5. No. 6. P. 375–380.11458Учитывая все вышесказанное, в данной работе под современныммеждународнымтерроризмомпредлагаетсяпониматьглобальнуютранснациональную преступную сетевую (по способам коммуникации ивзаимодействия) структуру, использующую для реализации политическихцелей исключительно силовые и особо жестокие меры воздействия(массовые убийства, минирование, взрывы, насилие, пытки и т.п.). МТотличается наличием многоуровневых связей между террористическими икриминальными организациями по всему миру, а также имеет разветвленныеканалы финансирования и поступления оружия. «Особую роль в организациии осуществлении террористической деятельности играет использованиеновейших коммуникативных и информационных технологий в продвижениирадикальных идей, псевдоидеологий и в целях вербовки новых членов»115.Благодаря технологическому прогрессу, международные террористическиеорганизацииполучилитрансформациявсейневиданныеранеетеррористическойвозможности.деятельностиПроизошлапосредствомповышения уровня ее организованности, конспиративности и анонимности(преждевсего,посредствомиспользованияинтернет-возможностей),совершенствования средств, методов и целевых установок, и расширениегеографии действия как в реальном, так и в виртуальном пространстве.Сетевой характер современного МТ не исключает наличия жесткой (поформаморганизации)организационнойструктуры,состоящейизруководящего и оперативного звеньев.
Международные террористическоеорганизации располагают боевыми отрядами и группами прикрытия, а такжеразличнымиспециализированнымиподразделениямиматериально-технического обеспечения, разведки и контрразведки и др. МТ имеетсобственную агентурную сеть в государственных и правоохранительныхорганах; обеспечен высококачественным техническим оборудованием ивысоко квалифицированными специалистами по разным направлениям;115Пономарева Е.Г., Димитровска А. Балканский узел международного терроризма //Обозреватель. 2018. № 5. С.
37-38.59разветвленную сеть вербовочных центров, тренировочных лагерей иреабилитационных (в том числе, медицинских) центров. Деятельность МТпредставляетнаибольшуюопасностьвусловияхподдержкиегоорганизационных структур политическими группами, а также структурамитранснациональных корпораций.Такая политика проводилась и ведется до сих пор в странах ЗападныхБалкан.
Западные страны и НАТО оказывали политическую, военную,организационную, информационную и финансовую (через НКО и различныефонды) поддержку радикальным исламистским структурам, начиная сбоснийской войны 1992-1995 годов116. В условиях косовского кризиса 1999 г.такая поддержка была оказана террористической Армии освобожденияКосово, а в 2001 г. в период македонского кризиса – Армии освобожденияПрешево, Медведжи и Буяноваца и Национальной освободительной армии,использовавшихтеррористические методы в достижении политическихцелей албанского меньшинства в Македонии.