диссертация (1169560), страница 15
Текст из файла (страница 15)
2 также применяется к лицу, которое публичнопризывает, подстрекает или поддерживает создание террористическойорганизации137.Статья 322 вводит понятие «участие в иностранных формированиях» иопределяет его как «службу во вражеской для страны армии», что не совсемотражает современные реалии террористической активности:1) Гражданин Республики Македония, который во время войны иливооруженного конфликта служит во вражеской армии или других137Ibid.72враждебных вооруженных формированиях или участвует в войне иливооруженном конфликте в качестве борца против Республики Македонииили ее союзников, наказывается лишением свободы на срок не менее трехлет.2) Лицо, которое вербует гражданина Республики Македонии дляслужбы в вражеской армии или других враждебных вооруженныхформированиях или для участия в войне или вооруженном конфликте противРеспублики Македонии или ее союзников, наказывается лишением свободына срок не менее четырех лет138.Сербия.ВсербскомУК(ст.391)террористическиеактыопределяются, как стремление лица «запугать население или принудитьСербию, иностранное государство или международную организацию сделатьили не сделать определенное действие, или серьезно поставить под угрозуилинанестиэкономическимущербилиосновнымсоциальнымконституционным,структурамполитическим,Сербии,иностранногогосударства или международной организации».
В перечень таких действийпопадают:1) угроза жизни, физическому состоянию или свободе другогочеловека;2) похищение или захват заложников;3)уничтожениетранспортнойгосударственногосистемы,инфраструктуры,илиобщественноговключаяобъекта,информационныесистемы, общественной или частной собственности таким образом, что этоможет угрожать жизни людей или нанести значительный ущерб экономике;4)похищениевоздушногосудна,суднаилидругихсредствобщественного транспорта или перевозки грузов;5) производство, владение, приобретение, транспортировка, поставкаили использование ядерного, биологического, химического или другого138КривиченЗаконикнаРеспубликаhttps://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/mk/mk/mk018mk.pdfМакедонија.URL:73оружия, взрывчатых веществ, ядерных или радиоактивных материалов, илиустройств, включая исследования и разработки ядерного, биологическогоили химического оружия;6) подготовка и организация пожара, взрыва или наводнения, илидругих действий, которые угрожают жизни людей;7) прекращение или приостановка подачи воды, электричества илидругих энергетических продуктов,последствия чего которые могутспровоцировать угрозой жизни людей, наказывается лишением свободы насрок от пяти до пятнадцати лет.Отдельнуюподгруппутерактовсоставляют:публичноеподстрекательство к совершению террористических актов (ст.
391a),вербовка и подготовка к совершению терактов (ст. 391б), использованиесмертоносного устройства (ст. 391в), уничтожение и повреждение ядерногообъекта (ст. 391г), угрозы для лиц, находящихся под международнойзащитой (ст. 392), финансирование терроризма (ст. 393) и созданиетеррористического объединения (ст. 393а)139.Черногория. Статья 447 УК Черногории дает практически идентичноесербскому определение теракта. Единственное отличие – в сроках наказания.Законодательство республики более жесткое в отношении преступлений,совершаемых умышленно. В этом случае предусмотрен срок тюремногозаключения от 10 до 30 лет.
Что же касается отдельных подгрупптеррористических угроз, то в отличие от Сербии здесь добавлена статья обучастии в иностранных вооруженных формациях (ст. 449b)140.Частично признанная Республика Косово (РК). В Уголовномкодексе этого государственного образования(Гл. 135, п. 1) понятиятерроризм, теракт и террористическое нападение синоминичны и означают«совершение одного или нескольких из перечисленных ниже преступлений снамерением серьезно напугать население, заставить государственный орган,139Кривични законик Републике Србије.
URL: https://wipolex.wipo.int/en/text/441513Krivični zakonik Crne Gore // Službeni list RCG. br. 70/2003, 13/2004, 47/2006; Službeni listCG. br. 40/2008, 25/2010, 32/201114074правительствовоздержатьсяилиотдестабилизироватьмеждународнуювыполненияилиорганизациюкакого-либоразрушитьвыполнитьдействия,наиболееиливажныеилисерьезнополитические,конституционные, экономические или социальные структуры РК, другихгосударственных или международных организаций» 141 . К преступлениям,попадающим в разряд террористических отнесены:1) убийство или массовое убийство;2) поощрение или содействие самоубийству;3) нападение, нанесение легких травм и нанесение серьезных телесныхповреждений в соответствии со статьями 187-189;4) сексуальные преступления, преследующие цель заставить жертвусовершить действия террористического характера;5) взятие в заложники, похищение или незаконное лишение свободы втеррористических целях;6) загрязнение питьевой воды или пищевых продуктов; или отравлениеили разрушение окружающей среды;7) организация пожаров и взрывов;8) уничтожение или повреждение общественных сооружений илисоздание угрозы общественному движению;9) несанкционированная поставка, транспортировка, производство,обмен или продажа, а также несанкционированные закупки, контроль,владение или использование оружия, взрывчатых веществ или ядерного,биологического или химического оружия;10) похищение воздушного судна, судна или других средствобщественного транспорта или перевозки грузов, а также любые действия наэтих объектах, представляющие угрозу безопасности.В отдельные подгруппы выделены такие действия, связанные стерроризмом, как содействие, организация и осуществление теракта (ст.
137,141KrivicnizakonikzaKosovo.https://www.kuvendikosoves.org/common/docs/ligjet/Krivicni%20zakonik.pdfURL:75140); финансирование теракта (ст. 138); вербовка членов террористическойгруппы (ст. 139); подстрекательство к совершению террористической атаки(ст. 141); сокрытие информации о террористах и террористических действиях(ст. 142); организация и участие в террористической группе (ст. 143) инаконец,подготовка террористических актов или преступлений противконституционного строя и безопасности Республики Косово (ст. 144).Террористическая группа в определении УК РК (Гл.
135, п. 4) означает«иерархичное объединение (ассоциацию), состоящее из двух или более лиц,созданное с целью совершения террористических актов»142.Знакомиться с УК Республики Косово удивительно. Дело в том, чтопрактическивсеперечисленныедеянияиспользовалисьАрмиейосвобождения Косово, когда она была инструментом решения политическойи геополитической задачи – отделения автономного края Косово и Метохииот Сербии.Анализпозволяетнормативно-правовойсделатьследующиебазывыводы.западно-балканскихВо-первых,этостранотсутствиеотдельного закона о противодействии терроризму, который фиксировал бывсевозможныеаспектыборьбысданнойугрозой.Во-вторых,законодательство изучаемых стран не содержит развернутого определениямеждународноготерроризмаимеждународнойтеррористическойорганизации в то время, как «именно террористическая угроза со стороныхорошо организованных транснациональных подпольных групп является внастоящее время одной из основных проблем глобальной безопасности»143.В-третьих,формулировки«террористическаяорганизация»понятийили««террористический«террористическаяакт»,группа»врегиональных законодательствах отличаются исключительной схожестью.Иногда документы выглядят, как написанные под копирку.
Разница142KrivicnizakonikzaKosovo.URL:https://www.kuvendikosoves.org/common/docs/ligjet/Krivicni%20zakonik.pdf143Веселовский С.С. Многостороннее сотрудничество в борьбе с транснациональнымтерроризмом. Дисс. канд. полит. наук. М.: МГИМО 2007. С. 23.76существует лишь в сроках наказания за те или иные действия, попадающие вразряд террористических, а также в определении участия в иностранныхвооруженных формированиях (Черногория) и «службы во враждебной длястраны армии» (Македония) как опасного деяния.
В-четвертых,неопределены категории лиц, участвующих в борьбе с терроризмом,подлежащих правовой и социальной защите. Также отсутствует указание овозмещении вреда лицам, участвующим в борьбе с терроризмом, и меры ихсоциальной защиты, что видится серьезным препятствие для подключенияшироких общественных групп к контртеррористической деятельности.Все это свидетельствует о необходимости существенной доработкизаконодательства с целью создания максимально эффективного нормативноправового механизма по противодействию терроризму.1.3.
Салафо-ваххабизм и этно-сепаратизм на БалканахПо мнению мусульманских фундаменталистов, ислам во временаПророка и его последователей был «божественным государством». Такойподход определяет их стремление создания/восстановления политическихобразований на основе шариата: только в таком состоянии, как предписалБог, мусульмане могут полностью определять свою собственную судьбу144.Здесьважноотметить,чтоисламистскийфундаментализм,призывающий вернуться к истокам ислама, возник не как движениебезграмотного слоя духовенства и не в традиционной среде, а как движениеобразованной молодежи, статус и социальное положение которой оказалисьпод угрозой в результате различных модернизационных процессов,запущенныхполитическимиверхами(Иран,Египет,Алжир).Соответственно, одна из задач теоретиков исламизма – преодоление144Суботић М.
Генеза исламистичког тероризма // Министарство одбране РепубликеСрбије,Секторзаполитикуодбране–Војниархив.URL:http://www.odbrana.mod.gov.rs/odbranastari/vojni_casopisi/arhiva/VD_2010_zima/21.%20Geneza%20islamistickog%20ekstremizma,%20Milovan%20Subotic.pdf77«глобального модернизма». Также, согласно мнениям разных критиков какисламизма, так и постмодернизма, исламский фундаментализм по своей сутиявляется постмодернистским движением, направленным, помимо прочего,против современного государства и выступает в качестве средстваинтеграции мусульманских обществ в мир Постмодерна145.Исламские реформаторские движения, возникшие в 80-е гг. XIX века,были основаны на фундаменталистском идеологическом наследии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
