диссертация (1169554), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Влияние глобальной системы ПРО США на региональнуюбезопасность§ 2.1. Общая концепция создания глобальной ПРО СШАИсторически создание систем ПРО связано с периодом «холодной войны»,когда обе сверхдержавы (США и СССР) стремились развивать не тольконаступательные, но и оборонительные вооружения, для поддержания глобальногобаланса сил.Впервые о необходимости создания системы противоракетной обороны(ПРО) США было заявлено в 1945 году после окончания Второй мировой войны, входе которой были применены баллистические ракеты Германии Фау-1 и Фау-2.Опасность того, что более усовершенствованный вариант этих ракет сможетпрорвать даже самые передовые существующие системы противовоздушнойобороны (ПВО) заставили СССР и США задуматься о защите своих территорий отвозможных атак баллистических ракет217.
Так, в Соединённых Штатах президентГарри Трумэн (Harry S. Truman 1945-1953) выступил с инициативой развитияограниченной ПРО на основе существующих систем противовоздушной обороны(ПВО).С этого времени американские системы противоракетной обороны сталиактивно развиваться (см. таб. 2). Если ещё в 1950-х гг. информационноразведывательныеиударно-боевыесредстваПРОСШАнаходилисьисключительно на территории Америки, то уже к началу 1960-х гг. они сталивыходить и распространяться за её пределы.217Колтунов В.С., Кубышкин А.В., Степанов В.М. Противоракетная оборона: история и современность.
Доклад наМеждународной конференции по проблематике ПРО в Москве, 3-4 мая 2012. URL:http://www.issatom.ru/articl_iss/conf_pro_2012.pdf63В 1967 году при изучении технических характеристик программы ПРО«Найк-Икс» было доказано, что эта система не эффективна в случае примененияновейших средств преодоления ПРО противником. В связи с этим, была созданановая система ПРО «Сентинел», основу которой составили усовершенствованныеракеты-перехватчики дальнего действия «Спартан-2» и ближнего действия«Спринт».
В конце 1960-х гг. была принята программа ПРО «Сейфгард»,предназначавшейся для прикрытия 4 баз МБР, 7 аэродромов и Национальногокомандного центра.Но эта программа была не до конца реализована в связи с подписаниембессрочного Договора об ограничении систем противоракетной обороны 26 мая1972 г. между СССР и США. Согласно этому Договору218 (см. ст. 1) каждой изсторон не разрешалось создавать системы ПРО для защиты всей территории своейстраны от БР, за исключением двух районов: вблизи столицы и размещенияшахтных пусковых установок МБР (см. ст.
3). Кроме того, стороны не имелиправо создавать, испытывать или развертывать системы или какие-либо элементыПРО морского, наземного, космического и воздушного базирования (см. ст. 4).Запрещалось также передавать другим странам средства ПРО, или размещать ихза пределами своей территории.Другой немаловажной составляющей этого договора стал Протокол кДоговору по ПРО, ратифицированный в 1974 году, согласно которому вводилисьещё большие ограничения на размещение средств ПРО: каждой сторонеразрешалосьиметьлишьодинрайон,защищенныйпротиворакетнымисредствами: СССР – вокруг Москвы, США – база МБР Гранд Форкс (шт. СевернаяДакота)219 и по 100 противоракет на своей территории.Таким образом, Договор об ограничении систем противоракетной обороны1972 г.
существенно сдерживал попытки качественного усовершенствования218Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки обограничении систем противоракетной обороны 26 мая 1972 г. URL: http://www.armscontrol.ru/start/Rus/docs/abmtreaty.htm219Колтунов В.С., Кубышкин А.В., Степанов В.М. Противоракетная оборона: история и современность. Доклад наМеждународной конференции по проблематике ПРО в Москве, 3-4 мая 2012. URL: http://www.issatom.ru/articl_iss/conf_pro_2012.pdf64систем ПРО, отложил гонку вооружений на долгие годы и, тем самым,значительно укрепил стратегическую стабильность в мире.220В 1983 г.
Соединенные Штаты объявили о развитии программы«Стратегическая Оборонная Инициатива» (СОИ), нацеленную на созданиеширокомасштабной системы противоракетной обороны, покрывающая всютерриторию США, что явно подрывало положения Договора по ПРО. Негативныеотклики СССР по поводу данной программы способствовали частичной отменеСОИ. Но на её смену пришла новая программа «Глобальная защита отограниченного удара» (Global Protection Against Limited Strikes). Таким образом,было положено начало строительства национальной системы ПРО США, невзираяна положения Договора по ПРО.Если в период «холодной войны» развитие систем ПРО считалоськонтрпродуктивнымдляподдержаниябалансасилистратегическойстабильности, то с крушением Советского Союза Вашингтон был поставлен вуникальное положение: теперь ему необходимо было закреплять военноепревосходство в мире, а потому подобные представлялось возможным пойти попути принятия односторонних решений, резко изменяя баланс сил в своюсторону.221В 1999 г.
президент США Б. Клинтон подписал закон о развертыванииНациональной противоракетной обороны (НПРО) (National Missile Defense).Российская сторона рассматривала эти действия США как стремление превзойтиРоссию в военном плане, включая возможность нанесения первого удара.220Шварев В. Российский подход к созданию ЕвроПРО. [Электронный ресурс]. Официальный сайт Министерстваобороны РФ – Режим доступа: http://stat.mil.ru/files/Anti-ballistic/06_Shvarev.pdf // Меры по упрочениюмеждународного режима ядерного нераспространения в 2016-2020 гг. Рекомендации ПИР-Центра. Апрель 2016.[Электронныйресурс].ОфициальныйсайтПИР-Центра–Режимдоступа:http://www.pircenter.org/media/content/files/13/14665194540.pdf221Шаклеина Т.А. Россия и США в новом мировом порядке. Дискуссии в политико-академических сообществахРоссии и США (1991-2002).
М.: ИСКРАН, 2002. – с. 52-6865Таблица 2. Развитие противоракетной обороны СШАДата19541955,февральЭтапы развития ПРО СШАактивно ведутся НИОКР в области ПРО СШАподготовка к созданию ракет-перехватчиков в составесистемыПРО«Найк-Зевс»,предназначенныхдляуничтожения МБР1955создание противоракеты «Визард»1956принятие программы «Дефендер» (Defender), в рамкахкоторой разрабатывались системы перехвата БР1957,январьсоздание противоракетной системы «Найк-Зевс» (Nike-1957,апрельоснащение1958Zeus), для защиты отдельных объектовядернымбоезарядомракеты-перехватчика«Найк-Зевс»строительство ограниченной НПРО США на основе новойракеты-перехватчика «Найк-Зевс»1959,август1960испытание противоракеты «Найк-Зевс»- реализация программы «BMEWS» (Ballistic Missile EarlyWarning System);- размещение сети РЛС СПРН на территории не толькосамих США, но и их союзников222;1963- разработка зональной ПРО на основе двухэшелонногокомплекса «Найк-Икс» (Nike-X) для защиты 42 важнейшихгородов США от атаки БР;- усовершенствование ракеты-перехватчика «Найк-Зевс» «Спартан»;- изобретение противоракеты ближнего радиуса действия«Спринт»;222См.
подробнее: Козин В.П. Эволюция противоракетной обороны США и позиция России (1945-2013) / М.:РИСИ. – 2013. С. 2266- запуск программы «Сентинел» для защиты баз ПРО, атакже главнейших административных и промышленныхцентров;1967-1969запускпрограммы«Сейфгард»(улучшенныйвариант«Сентинел»), предназначенной для защиты городов США и12 военных баз1970,мартвнесение поправок в программу ПРО «Сейфгард», покоторым осуществлялась защита 4 баз МБР, 7 аэродромов икомандного центра в столице1983разработка системы ПРО «LADS» (Low Altitude DefenseSystem) для перехвата БР на малой высоте1984,апрельсозданиеОрганизацииинициативе(StrategicпостратегическойDefenseInitiativeобороннойOrganization),(переименованную в 1993 в Организацию по ПРО (BallisticMissile Defense Organization), в январе 2002 – Агентство поПРО США (УПРО) (Missile Defense Agency – MDA)1990принята программа «ERINT» (Extended Range Interceptors), врамках которой были созданы противоракеты повышеннойдальности, составившие основу для ЗРК «Пэтриот»1999сентябрьоктябрь2000,сентябрьразвитие элементов ПРО морского базирования и её первые2001развертывание глобальной стратегической ПРО, включаяиспытания в акватории Тихого Океанаотказ президента США Б.
Клинтона от строительстваограниченной ПРОэлементы третьего позиционного района систем ПРО вПольше и Чехии2003,майзаявление Президента США Дж. Буша-мл. (George W. Bush)2005,февральсоздание «Объединенного функционально-компонентногоо создании глобальной ПРО США67командованияповопросаминтегрированнойпротиворакетной обороны» (Joint Functional ComponentCommand for Integrated Missile Defence), размещенного набазе ВВС США, Шривер.2009,сентябрьПринят проект «Европейского поэтапного адаптивногоподхода» (ЕПАП)Как видно из приведенной выше таблицы, к 2000 годам произошлатрансформация ограниченной системы ПРО США в активно развивающуюсяглобальную систему противоракетной обороны, к сотрудничеству с которой,привлекались все новые и новые страны.
После успешной реализацииамериканских программ ПРО, руководство Вашингтона приняло решение осоздании единой международной глобальной ПРО для защиты не толькотерритории США, но и их союзников по НАТО. В результате, практически всяЕвропа оказалась охвачена этим проектом.Как известно, в июне 2002 года США в одностороннем порядке вышли изДоговора по ПРО 1972 г., тогда же администрация президента США Дж.
Буша-мл.заявила о своих планах по развертыванию глобальной стратегической ПРО наоснове противоракет большой дальности GBI (Ground Based Interceptors) ирегиональнойпротиворакетнойобороны,включаяэлементытретьегопозиционного района в Европе (см. таб. 3). Эти действия были восприняты крайненегативно Россией, которая расценила намерения США как шаг в направлениисоздания системы ПРО, способной ограничить возможности стратегическихядерных сил (СЯС) Российской Федерации.68Таблица 3. Сегменты национальной противоракетной обороны США (НПРО)223:СегментыI сегментII сегментIII сегментУчастокСредства ПРОперехватавосходящий - Airborne Laser (ABL)участок, в– лазерная системат.ч.
активныйвоздушногобазирования;- МБИУС «Иджис»(Aegis) МБ,оснащеннаяпротиворакетами SM(Standard Missile)различныхмодификаций дляперехвата ракетсредней дальности иМБРКомплексы ПРОсреднийзаатмосферногоучастокперехвата боеголовокМБР на базе ракетперехватчиков GBIконечныйучастокназемное базирование(НБ): комплексыTHAAD (TerminalHigh Altitude AreaDefense) и ЗРК«Пэтриот» (Patriot);морское базирование(МБ): комплексы«Иджис»РасположениеАкватория Мировогоокеана2 позиционных районаGBI:- Аляска- Калифорния+ третий позиционныйрайон в Польше иЧехииВсего 30 ракет GBI:- 26 в Форт-Грили,(Аляска);- 4 на базе Ванденберг(Калифорния)Что касается сотрудничества США и НАТО в области противоракетнойобороны, то, стоит отметить, что изначально Альянс начал программу ПРО в 1990году для защиты своей территории от ограниченных ракетных запусков.224223Колтунов В.С., Кубышкин А.В., Степанов В.М.