диссертация (1169539), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Но ситуация антитеррористического поддержанияустойчивости в Синьцзяне еще серьезна и сложна.252 Что касается угрозы от ИГ,Чжан Чуньсянь говорил, что ИГ обладает «огромным международным влиянием»,которое затронуло и регион Синьцзян. По его словам, некоторые бойцы ИГ ужевернулись в Китай для совершения терактов.253Как сообщили СМИ 1 марта 2017 г., в сети был опубликован 30-минутныйролик от «Исламского государства» с кадрами об уйгурских боевиках, и в этомролике «Исламское государство» впервые выступило с угрозами в отношенииКитая. 254 28 декабря 2016 г., трое преступников ворвались на автомобиле натерриторию местной администрации в уезде Моюй Синьцзян-Уйгурскогоавтономного района КНР и с ножами набросились на служащих, а затем привели в252Чжан Чуньсянь: Террористическая угроза в Синьцзяне сохраняется, хотя число терактов уменьшилось (张春贤：新疆反恐形势依然严峻 暴恐案件下降) [Электронный ресурс] // news.qq.com – 09.03.2016 – Режим доступа:http://news.qq.com/a/20160309/005733.htm253IS recruits Xinjiang residents, [Электронный ресурс] // chinadaily.com.cn – 10.03.2015 – Режим доступа:http://www.chinadaily.com.cn/china/2015twosession/2015-03/10/content_19770997.htm254Isis threatens China and vows to 'shed blood like rivers' [Электронный ресурс] // independent.co.uk – 01.03.2017 –Режим доступа:http://www.independent.co.uk/news/world/middle-east/isis-china-threaten-terror-attack-muslim-islamist-group-islamic-state-a7606211.html81действиевзрывноеустройство.Врезультатепогиблидвасотрудникаадминистрации, трое получили ранения, все преступники были уничтоженыполицией на месте.
255 14 февраля 2017 г. в уезде Пишань Синьцзяна троепреступников с ножами напали на толпу, в результате пять человек погибли, пятьполучили ранения, сотрудники полиции застрелили всех нападавших.256В Центральной Азии в новейшее время также наблюдаются новые теракты.5 июня и 18 июля 2016 г. в казахстанских городах Актобе и Алматы случилисьвооруженное нападение экстремистов и перестрелка, которые официальносчитаются терактами.Всего лишь за полмесяца до начала антитеррористических учений стран ШОС«Мирнаямиссия-2016»натерриторииКиргизии,30августа2016г.террорист-смертник устроил взрыв в посольстве КНР в Бишкеке. В результатевзрыва причинен значительный ущерб зданиям и сооружениям посольства,получили ранения три человека из обслуживающего персонала дипведомства. Какустановил Госкомитет нацбезопасности Киргизии, теракт совершил боевик-уйгур,имевший паспорт гражданина Таджикистана — член МТО «Исламского движениявосточногоТуркестана»(ИДВТ)вСирии,257аффилированногостеррористической организацией «Джабхат ан-Нусра».258В последнее время положение безопасности в регионе Центральной Азиистановится все более неспокойным, страны региона все еще подверженысерьезным угрозам безопасности.
Как указано в «Обзоре внешнеполитическойдеятельностиРФв2016г.»:«беспрецедентныхмасштабовдостиглатеррористическая угроза, в ряде регионов имеющая уже системный характер. Как255Два человека стали жертвами теракта у здания уездного партийного комитета в Синьцзяне [Электронныйресурс] // tass.ru – 29.12.2016 – Режим доступа: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3914159256В уезде Пишань Синьцзяна произошел акт насильного нападения, 3 бандита были застрельны на месте (新疆皮山县发生一起暴力袭击案件 3 名暴徒被当场击毙) [Электронный ресурс] // legal.people.com.cn – 15.02.2017 –Режим доступа: http://legal.people.com.cn/n1/2017/0215/c42510-29081026.html257ШОС нашла таджикские, китайские и российские следы в теракте в Бишкеке, [Электронный ресурс] // ria.ru –13.09.2016 – Режим доступа: https://ria.ru/world/20160913/1476775687.html258В Бишкеке заявили, что "ан-Нусра" финансировала взрыв в посольстве Китая, [Электронный ресурс] // ria.ru –06.09.2016 – Режим доступа: https://ria.ru/world/20160906/1476237437.html82результат, обстановка в мире оставалась напряженной».259Согласно «Концепции внешней политики Российской Федерации» (2016 г.),«Главным направлением в борьбе с терроризмом должно стать создание широкоймеждународной антитеррористической коалиции на прочной правовой базе, наоснове эффективного и системного взаимодействия государств, без политизации идвойных стандартов, активно использующей возможности гражданского общества,преждевсеговцеляхпредупреждениятерроризмапротиводействия распространению радикальных идей».260иэкстремизма,Поэтому передобщими вызовами нетрадиционной безопасности сотрудничество России и Китаяв данной сфере актуально и необходимо.2.3 Борьба внерегиональных держав за доминирование в регионеСогласно теории Бузана и Уэвера, исторические, политические причины иматериальные факторы создают паттерны вражды и дружбы в отношениях междустранами региона.
Данные паттерны возникают при взаимодействии именно нарегиональном уровне, а не на глобальном. И эти положительные или негативныеспособы отношения между странами не переходят с регионального уровня насистемный.261 В этой связи отношение различных стран Центральной Азии кдействиям региональных и внерегиональных держав зависят именно отконкретных исторических, идеологических, политических и экономическихстратегий этих внешних игроков в регионе Центральной Азии (например,американские военные базы в Центральной Азии после начала операции в259Обзоры внешнеполитической деятельности[Электронный ресурс] // mid.ru – Режим доступа:http://www.mid.ru/ru/activity/review260Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской ФедерацииВ.В.Путиным 30 ноября 2016 г.)[Электронный ресурс] // mid.ru – 01.12.2016 – Режим доступа:http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/official_documents/-/asset_publisher/CptICkB6BZ29/content/id/2542248261Buzan B., Waever O.
Regions and Powers: The Structure of International Security. Cambridge University Press, 2003.P.4783Афганистане в 2001 году и «цветные революции», проект интеграциитюркоязычных стран и культурное сотрудничество по инициативе Турции,интеграция на постсоветском пространстве – ОДКБ, ЕАЭС по инициативе России;ШОС и ЭПШП по инициативе Китая и т.д.).После распада СССР развитие обстановки безопасности в ЦА не обойдетсябез влияния внерегиональных держав.
Тут особенно важные роли играют США иТурция. Что же касается влияния внерегиональных держав в ЦА, тут можносоставить длинный список, от самых заметных ЕС и Ирана до Японии, ЮжнойКореи и богатых ваххабитских и салафитских стран на Персидском заливе, такие,как Саудовская Аравия и Катар. Таким образом, в диссертации выбраны США иТурция как две страны в качестве самых характерных представителей, которыеимеют четкие амбиции, свои специфические стратегии («цветная революция» уСША и пантюркизм у Турции), активно влияют на геополитическую обстановку врегионе, включая не только пять стран Центральной Азии, но еще и китайскийСиньцзян.
Таким образом, другие игроки, например, такие как ЕС и Иран, хотятакже играют свои роли в регионе, однако не являются столь влиятельнымиигроками, как США и Турция, в геополитическом плане, их влияние ограничено(к тому же Иран в качестве соседний страны региона Центральной Азии, строгоговоря, не является «внерегиональной»). Особенно важно отметить то, что ЕС иИран в той или иной степени имеют конкуренцию с Россией и Китаем в регионе,но их конкуренция не является конфликтом или даже борьбой за доминирование врегионе против российского и китайского влияния. К тому же, Россия и Китайимеют много общих геополитических интересов с Ираном в регионе – всевопреки США и Турции. По крайней мере, китайская сторона уделяет особоевнимание деятельности США и Турции в ЦА и Синьцзяне; при этом, такогообращения к ЕС или Ирану с китайской стороны нет.
Более того, в даннойдиссертации обсуждается тот факт, что некоторые внерегиональные игрокивыступают как геополитические нарушители и новые игроки в регионе, которыесерьезно угрожают интересам безопасности России и Китая, обстановке84безопасности в странах ЦА. Характерными представителями геополитическихнарушителей являются США и Турция, а не ЕС или Иран. Таким образом, вдиссертации отмечены только два представителя.2.3.1СтратегияСШАпораспространениювлиянияврегионеЦентральной Азии – от военного присутствия до «распространениядемократизации»В данной части будет проведено исследование истории и современногосостояния распространения влияния США как мировой державы на регионЦентральную Азию, а также влияние американских стратегий на Россию и Китай.Распространение влияния, или термин «проникновение» (кит.
渗透) в китайскойлитературе,частовстречаетсявкитайскойнаучнойлитературеобэкспансионистских действиях державы в других регионах. Влияние и контрольСША в соседних с КНР регионах, направленные против интересов Китая,являются традиционной проблемой для Пекина, который в каждой своей Белойкниге «Национальная оборона Китая» обвиняет США в их экспансионистскойдеятельности в АТР. Что же касается их деятельности в других регионах, то так жеуказывается, не называя поимѐнно, например, в документе «НациональнаяоборонаКитая2004года»:«Справедливыйновыймеждународныйполитико-экономический порядок пока еще не установлен.
У тенденциигегемонизмаиунилатерализмаслучилосьновоеразвитие.Борьбазастратегически важные пункты, стратегические ресурсы и стратегическоелидерство непрерывно продолжается.» 262 Подобные высказывания также частовстречаются в официальных документах России, например, в «Стратегиянациональной безопасности Российской Федерации»: «Проведение РоссийскойФедерацией самостоятельной внешней и внутренней политики вызываетпротиводействие со стороны США и их союзников, стремящихся сохранить свое262Белая книга Национальная оборона Китая 2004 года (《2004 年中国的国防》白皮书) [Электронный ресурс] //mod.gov.cn – 06.01.2011 – Режим доступа: http://www.mod.gov.cn/affair/2011-01/06/content_4249947.htm85доминирование в мировых делах. Реализуемая ими политика сдерживания Россиипредусматривает оказание на нее политического, экономического, военного иинформационного давления». «Наращивание силового потенциала ОрганизацииСевероатлантического договора (НАТО) и наделение ее глобальными функциями,реализуемыми в нарушение норм международного права, активизация военнойдеятельности стран блока, дальнейшее расширение альянса, приближение еговоенной инфраструктуры к российским границам создают угрозу национальнойбезопасности».263В Китае известные исследователи геополитических стратегий США большеуделяют внимание региону АТР, однако, есть ряд авторов, которые пишут обамериканском влиянии в Центральной Азии, например, Чжао Хуашэн и его«Перспективы американской дипломатии в Центральной Азии после Афганскойвойны»264, Цзэн Сянхун и его «Центральноазиатская стратегия США:сдерживание, объединение и формирование»265.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
