диссертация (1169539), страница 17
Текст из файла (страница 17)
человек. Это обеспечиваетстабильный спрос на смеси с различным уровнем содержания героина. Отпередозировки ежегодно погибает 30 тыс. человек. По подсчетам, от притоканаркотиковэкономикаРоссиитеряетежегоднооколо2,5%ВВП.211Международная наркоторговля через регион Центральной Азии являетсясерьезной угрозой безопасности России.Хотя Россия и Европа являются главными местами назначения «Северного207Хохлов И.И.
Производство опийных наркотиков (героина) в Афганистане: инфраструктура наркобизнеса. Часть6 [Электронный ресурс] // narkotiki.ru – 05.06.2006 – Режим доступа: http://www.narkotiki.ru/5_6284.htm208Там же.209The Globalization of Crime - A Transnational Organized Crime Threat Assessment [Электронный ресурс] // unodc.org– 2010 – Режим доступа:http://www.unodc.org/res/cld/bibliography/the-globalization-of-crime-a-transnational-organized-crime-threat-assessment_html/TOCTA_Report_2010_low_res.pdf210Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РоссийскойФедерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".[Электронный ресурс] // rg.ru – 31.12.2015 – Режим доступа: https://rg.ru/2015/12/31/nac-bezopasnost-site-dok.html211Еряшев Н.
Северный маршрут транзита опиатов из Афганистана в Россию: пути противодействия наркотрафику[Электронный ресурс] // russiancouncil.ru – 24.7.2017 – Режим доступа:http://russiancouncil.ru/blogs/nikita-eriashev/severnyy-marshrut-tranzita-opiatov-iz-afganistana-v-rossiyu-puti-proti/68пути», однако нельзя не обойтись без упоминания о последствиях международнойнаркоторговли через Центральную Азию для Китая.Китай является соседней страной Афганистана, однако их общая границасоставляется всего 92,45 км по недоступному нагорью Памира, является закрытой,не имеет пунктов пограничного пропуска и хорошо охраняется пограничнымивойсками Китая. Одновременно китайский Синьцзян-Уйгурский автономныйрайон с Центральной Азией имеет длинные, более 3300 километров общих границ.Стоит отметить большое количество межграничных национальностей (казахи,киргизы, таджики, узбеки, уйгуры и т.д.), тесные исторические и культурныесвязи, а также бурно растущая приграничная торговля и экономическоесотрудничество с 1990-х гг.
Как и Россия, Китай также является жертвоймеждународной наркоторговли в Центральной Азии.Первый случай контрабанды наркотиков из района «Золотого полумесяца» вСиньцзян, который был обнаружен китайской властью, случился еще до распадаСССР 4 июня 1991 г.212 Затем вместе с массовым ростом производства опиума вАфганистане и открытием новых подпольных маршрутов международнойнаркоторговли в Синьцзян, объем афганского героина на территорию Китая сталвозрастать. Наркотики «Золотого полумесяца» быстро захватили рынок торговлии потребления в Синьцзяне, и превосходил героин «Золотого треугольника»,который традиционно занимает превосходство на китайском рынке наркотиков. Сначала 1990-х гг.
до последнего времени, китайская полиция в пограничныхпропускных пунктах с Центральной Азией обнаружила суммарно 913 кг героина,79 кг опиума, 32 кг марихуаны, а также захватила перевозимый из Китая заграницу уксусный ангидрид в количестве 66 тонн, амфепрамон – 606 тыс.таблеток.213Международная наркоторговля в Центральной Азии не только серьезно212Адилджан Аблат. Интернационализация проблемы наркотиков в Центральной Азии и ее влияние настабильности нашей страны. (阿地力江·阿布来提. 中亚毒品问题的国际化及其对我国稳定的影响) [Электронныйресурс] // crimlaw.whu.edu.cn – 19.12.2014 – Режим доступа:http://crimlaw.whu.edu.cn/Plus/m_default/Cms/docDetail.php?ID=119213Там же.69угрожает здоровью населения, общественному порядку и финансовому доходуРоссии, Китая и соответствующих стран в регионе. Проблема особенно актуальнапотому,чтонаркотрафикврегионетесносвязансдеятельностьютеррористических и экстремистских организаций.
Доход наркоторговли являетсяважнымфинансовымисточникомтеррористическихиэкстремистскихорганизаций в Центральной Азии и Афганистане, таких как Талибан,«Аль-Каида» и Исламское движение Узбекистана (ИДУ), а также «Исламскоедвижение Восточного Туркестана» (ИДВТ) в Синьцзяне. Маршруты транзитанаркотиков–частоявляютсямаршрутамиконтрабандыоружия,атеррористические группировки часто являются организаторами и исполнителяминаркоторговли. Таким образом, наркоторговля и терроризм в Центральной Азии,Афганистане и Синьцзяне неразделимы.Как яркий пример, можно привести тот факт, что в последнее времянаблюдается связь роста террористической угрозы с увеличением производстванаркотиковвАфганистане.ПоданнымНациональногоинформационно-аналитического центра по контролю за наркотиками (НИАЦКН)при Кабмине Республики Узбекистана, в 2016 г.
посевные площади опийного макав Афганистане выросли на 11% — до 201 тыс. гектаров, производство опия – до4,8 тыс. тонн (в 1,45 раза). Директор НИАЦКН Ахмед Мансуров отметил, что ростплощадей под опий в Афганистане связан, в частности, с увеличением заказов наданный вид наркотика от террористических организаций, воюющих в этой странеи на Ближнем Востоке. «Террористам нужны источники дополнительногофинансирования, поэтому они определенный упор делают на наращиваниенаркотиков.
Если раньше они могли продавать ту же нефть, сейчас этивозможности урезаны, поэтому они активизировали выращивание и поставкинаркотиков», – считает А. Мансуров.214214Афганский кризис привел к росту объемов наркотиков, изъятых в Узбекистане [Электронный ресурс] //ru.sputnik-tj.com – 23.06.2017 – Режим доступа:https://ru.sputnik-tj.com/asia/20170623/1022657597/afganskiy-krizis-privel-rostu-obyemov-narkotikov-izyatykh-uzbekistane.html70Согласно данным ООН, по состоянию на ноябрь 2017 года, площадьпосевов опиумного мака в Афганистане достигла рекордных 328 тыс.
гектаров,что на 63% больше, чем в прошлом году. Из нынешнего урожая мака дельцымогут добыть около 9 тыс. тонн наркотиков в опиумном эквиваленте. Это почтивдвое больше, чем в 2016 году.215 Как отметил генпрокурор Таджикистана ЮсуфРахмон в ноябре 2017 г. на заседании Координационного совета генеральныхпрокуроров СНГ, «На этом фоне наблюдается скопление боевиков в северныхпровинцияхАфганистана,котороевомногомобусловленостремлениемтеррористических организаций расширить каналы контрабанды наркотиков» 216.Прогноз таджикского чиновника был оправдан в реальности. В 2017 г. 31боестолкновениепроизошломеждутаджикскимипограничникамиинарушителями государственных рубежей, в результате которых 18 нарушителейбыли ликвидированы, а 20 – задержаны.
Из незаконного оборота изъято 1,743 т.наркотических веществ, а также 25 единиц стрелкового оружия, 605 патронов, 9ручных гранат и 40 единиц боевой амуниции.217По словам директора ФСКН РФ Виктора Иванова в 2015 году, новейшее«Исламское государство» имеет прямую связь с наркокартелями: «Неслучайнопредставители ИГ появились в Афганистане. Они имеют с наркотиков большиедоходы, которые извлекаются для преступных целей. Поэтому тема ликвидацииафганского наркопроизводства - это ключевой вопрос борьбы с «Исламскимгосударством».»218Согласно «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»,борьба с распространением наркотиков, наряду с терроризмом и экстремизмом,является одним из главных направлений обеспечения государственной и215Уходят на север: почему террористическая угроза приближается к границам Центральной Азии [Электронныйресурс] // russian.rt.com – 29.11.2017 – Режим доступа:https://russian.rt.com/russia/article/454479-strani-sshos-vzaimodeystvie-antiterror216Там же.217Таджикские пограничники за год убили 18 контрабандистов [Электронный ресурс] // regnum.ru – 09.01.2018 –Режим доступа: https://regnum.ru/news/accidents/2365559.html218Афганский наркотрафик: общая тревога стран Центральной Азии [Электронный ресурс] // inozpress.kg –27.05.2015 – Режим доступа: http://www.inozpress.kg/news/view/id/4569471общественной безопасности.
219 Следовательно, тесные связи наркоторговли стеррористической деятельностью являются серьезным источником опасности нетолько для России, но и для Китая и стран Центральной Азии.2.2 Международный терроризм и религиозный экстремизм как новыенетрадиционные вызовы региональной безопасностиДанный раздел посвящен исследованию влияния «трех сил зла» - терроризма,экстремизма и сепаратизма - и особенно их нового формата «Исламскогогосударства»220на сотрудничество России и Китая, так как эти угрозыпредставляют серьезный вызов для России, Китая и стран Центральной Азии.«Три силы зла» (кит.
“三股势力”), - термин, принятый в официальной китайскойриторике, - исследуют многие китайские ученые после образования ШОС, и у нихнемало научных трудов, например, монография «Оценка положения безопасностив сопредельных регионах и выбор политических направлений развития Китая(2010-2020)»,созданнаяколлективомученыхКитайскогоинститутамеждународных проблем во главе с Дун Маньюанем221. В России также естьтруды экспертов по безопасности в Центральной Азии, таких как, например, А.А.Казанцев222 и др. Но новизна данной диссертации заключается в том, что автородновременно анализирует обстановку и влияние нетрадиционных вызововбезопасности и особенно новейшей угрозы («Исламского государства») и для219Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РоссийскойФедерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".[Электронный ресурс] // rg.ru – 31.12.2015 – Режим доступа: https://rg.ru/2015/12/31/nac-bezopasnost-site-dok.html220Здесь и далее: ИГ - Запрещенная в России террористическая группировка.221Дун Маньюань.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
