диссертация (1169539), страница 16
Текст из файла (страница 16)
194 Если преимуществами «балканского маршрута» являются болеекороткое на пути в страны ЕС расстояние и меньшее число государственныхграниц, которые надо пересекать во время трафика, то северный маршрут илиинымназванием«шелковыйпуть»привлекаетвниманиенаркобизнесапрозрачностью границ между странами СНГ.195Доля наркоторговли по «северному маршруту» от общего количестваафганских опиатов сильно разнятся по разным источникам разных годов – от14% 196 до 40% 197 . Но, как сказал директор Центрально-Азиатского центра192Виктор Иванов: 90% наркотиков в России имеют зарубежное происхождение [Электронный ресурс] // ria.ru –26.06.2015 – Режим доступа: https://ria.ru/interview/20150626/1088210959.html193Производство героина в Афганистане выросло в 40 раз с 2001 года [Электронный ресурс] // russian.rt.com –02.10.2013 – Режим доступа: https://russian.rt.com/article/16208194Комиссина И.
Н. Афганские опиаты: 20 лет "северному" транзиту / Комиссина И. Н. // Проблемы национальнойстратегии. - 2013. - № 1 (16) . - с. 116 https://riss.ru/images/pdf/journal/2013/1/09.pdf195Афганский наркотрафик: основные маршруты. Справка [Электронный ресурс] // ria.ru – 03.06.2010 – Режимдоступа: https://ria.ru/spravka/20100603/242406939.html196Афганистан - Россия: северный маршрут афганского героина [Электронный ресурс] // dw.com – 02.07.2014 –Режим доступа:http://www.dw.com/ru/%D0%B0%D1%84%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F-%D1%81%D0%B5%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%88%D1%80%D1%83%D1%82-%D0%B0%D1%84%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%BD%D0%B0/a-17749760197Комиссина И.
Н. Афганские опиаты: 20 лет "северному" транзиту / Комиссина И. Н. // Проблемы национальнойстратегии. - 2013. - № 1 (16) . - с. 13164наркополитики в Бишкеке Александр Зеличенко, несмотря на то, какие данныеесть, Россия в регионе остается крупнейшим рынком сбыта – это факт.198По данным Управления ООН по наркотикам и преступности, более 99%опиатов, проходящих через Центральную Азию, относятся к афганскомупроисхождению и предназначены для прибыльных рынков в Европе, РоссийскойФедерации и в Китае.199На основе исследования Управления ООН по наркотикам и преступности,можно нарисовать четкую дорожную карту наркоторговли от Афганистана вРоссию через Центральную Азию (см.
рисунок 2.):Рисунок 2. Маршруты наркотрафика через Центральную Азию200198Афганистан - Россия: северный маршрут афганского героина [Электронный ресурс] // dw.com – 02.07.2014 –Режим доступа:http://www.dw.com/ru/%D0%B0%D1%84%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F-%D1%81%D0%B5%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%88%D1%80%D1%83%D1%82-%D0%B0%D1%84%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%BD%D0%B0/a-17749760199Illicit Drug Trends in Central Asia.
United Nations Office on Drugs and Crime Regional Office for Central Asia[Электронный ресурс] // unodc.org – 04.2008 – Режим доступа:https://www.unodc.org/documents/regional/central-asia/Illicit%20Drug%20Trends_Central%20Asia-final.pdf200Там же.65На схеме наркоторговли в Центральной Азии можно видеть, что маршрутынаркотиков в Россию идут по всем пяти центральноазиатским странам. Казахстанкак единственная страна Центральной Азии, имеющая границу с РоссийскойФедерацией, является необходимым сухопутным путем транзита наркотиков вРоссию.
Через российско-казахстанскую границу наркотики ввозятся практическина всем ее протяжении. Почти через каждый регион (за исключением РеспубликиАлтай, граница которой с Казахстаном проходит по горной местности приотсутствии используемых для регулярного сообщения дорог) пролегают свои путинаркотрафика.201А Туркменистан имеет длинные границы с Афганистаном, а также Ираном,через который идет огромный объем контрабанды афганских наркотиков202; насевере граничит с Казахстаном, на востоке – с Узбекистаном, и через Каспийскоеморе можно прямо доехать в Россию и Азербайджан, который также играетважную роль в этом транзите. На фоне активного экономического взаимодействиямежду Туркменистаном и Ираном даже появился особый маршрут наркоторговлиот Афганистана до Туркменистана через Иран203.
У Туркменистана есть еще однаспецифическая проблема, которая заключается в том, что в отличие, например, отТаджикистана, из-за своего постоянного нейтралитета Ашхабад отказался от201Афганский наркотрафик: основные маршруты. Справка [Электронный ресурс] // ria.ru – 03.06.2010 – Режимдоступа: https://ria.ru/spravka/20100603/242406939.html202Афганистан - Россия: северный маршрут афганского героина [Электронный ресурс] // dw.com – 02.07.2014 –Режим доступа:http://www.dw.com/ru/%D0%B0%D1%84%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F-%D1%81%D0%B5%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%88%D1%80%D1%83%D1%82-%D0%B0%D1%84%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%BD%D0%B0/a-17749760203Эксперт: Коррупция, связанная с торговлей наркотиками, может обрушить центральноазиатские государства[Электронный ресурс] // dw.com – 28.09.2010 – Режим доступа:http://www.dw.com/ru/%D1%8D%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82-%D0%BA%D0%BE%D1%80%D1%80%D1%83%D0%BF%D1%86%D0%B8%D1%8F-%D1%81%D0%B2%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D1%81-%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%B9-%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B8-%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D1%82-%D0%BE%D0%B1%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B0%D0%B7%D0%B8%D0%B0%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0/a-604366266помощи российских военных в охране своих границ, и из-за политики власти уТуркменистана самые слабые вооруженные силы в регионе Центральной Азии 204,что вызвало незащищенность границ в районе, где смыкаются рубежи Ирана,Туркменистана и Афганистана.Узбекистан имеет самую короткую границу с Афганистаном из трех странЦентральной Азии.
Хотя, как заявлено, граница Узбекистана с Афганистаномзащищеналучше,чемграницаАфганистанасТаджикистаномиТуркменистаном 205 . Однако пограничный город Термез и его мост Дружбы(нынешнее название «Хайратон») еще с советских времен является самымглавным транспортным узлом между Афганистаном и Центральной Азией. Впоследниегодывместесразвитиемтранспортнойинфраструктурыирегиональной торговли с Афганистаном, наркотрафик в Узбекистане такжеразвивается.наркотическихВпоследниевеществвгодысвязаноАфганистане,сростомобъемывнутреннегонаркотиков,рынкаизъятыхвУзбекистане, также увеличились. В Узбекистане в 2016 году из незаконногооборота было изъято 3,542 тонны наркотиков против 2,51 тонн по итогам 2015года.
В 2016 году количество выявленных преступлений в этой сфере,практически, сохранилось – 6,646 тысяч против 6,648 тысяч преступлений годомранее. 206 Кроме того, судя по исследованию маршрутов, Узбекистан такжеявляется важным транзитным пунктом для афганского опия из Таджикистана иКыргызстана, а из Узбекистана перевозят наркотики через Туркменистан иКазахстан в Россию.Самая серьезная ситуация наркоторговли среди центральноазиатских стран – уТаджикистана и Кыргызстана. Карта в Примечании 2 помогает сделать вывод о204Gorenburg D. External Support for Central Asian Military and Security Forces [Электронный ресурс] // sipri.org –01.2014 – Режим доступа: https://www.sipri.org/sites/default/files/SIPRI-OSFno1WP.pdf205Граница Узбекистана с Афганистаном защищена лучше, чем граница Афганистана с Таджикистаном иТуркменистаном [Электронный ресурс] // anhor.uz – 15.07.2014 – Режим доступа:https://anhor.uz/society/granica-uzbekistana-s-afganistanom-zashishena-luchshe-chem-granica-afganistana-s-tadzhikistanom-i-tu206Афганский кризис привел к росту объемов наркотиков, изъятых в Узбекистане [Электронный ресурс] //ru.sputnik-tj.com – 23.06.2017 – Режим доступа:https://ru.sputnik-tj.com/asia/20170623/1022657597/afganskiy-krizis-privel-rostu-obyemov-narkotikov-izyatykh-uzbekistane.html67том, что самые плотные маршруты находятся именно в этих двух странах.Эксперты также выявили, что основными путями движения героина являютсямаршруты из Таджикистана в южную Киргизию207 – две самых бедных страны вЦентральной Азии.
Как пишут эксперты, бедность играет значительную роль впричине наркоторговли в Центральной Азии, и здесь транзит на территорииТаджикистана в Киргизию является ярким примером. 208 Для того, чтобыдоставить 70 тонн российским потребителям, примерно 95 тонн, или 25процентов всего афганского экспорта героина, должно быть вывезено изАфганистана в Центральную Азию, причем, большая часть этого объемаприходится на Таджикистан.209Согласно «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»,деятельностьпреступныхорганизацийигруппировок,втомчислетранснациональных, связанная с незаконным оборотом наркотических средств,является одной из основных угроз государственной и общественной безопасностиРоссии.210В России наркотики употребляет около 7% населения, что вабсолютных показателях составляет 8,5 млн.