диссертация (1169539), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Regions and Powers: The Structure of International Security. Cambridge University Press, 2003.P.47157Там же38инициативе Китая и т.д.) соответственно вызвали разное восприятие и ответы встранах Центральной Азии, и также среди этих держав.«Для глобальных держав региональный уровень имеет решающее значениев формировании как вариантов, так и последствий их прогнозирования их влиянияи соперничества в остальной части системы.
Региональный уровень имеетзначение для государств в нем, но также и для глобальных держав»158. Поэтомупозитивное взаимодействие таких стран как Россия и Китай на региональномуровне очень важно. Такое позитивное взаимодействие может быть перенесено наглобальный уровень. Сотрудничество в Центральной Азии даст двум державамбольше взаимопонимания в намерениях и возможности для сотрудничества наболее высоком уровне, поможет создать взаимную поддержку друг другу врегионах мира (например, Сирия, Корейский полуостров, спорные территории сЯпонией и Южно-Китайское море).Бузан и Уэвер объясняют, что «исторические ненависть и дружба, а такжеконкретные проблемы, которые вызывают конфликт или сотрудничество,принимают участие в формировании общего созвездия страхов, угроз и дружескихотношений, которые определяют региональный комплекс безопасности. На этипаттерны дружбы и вражды влияют различные базовые факторы, такие какистория, культура, религия и география, но в значительной степени они зависят отранее избранного пути и, таким образом, становятся их собственным лучшимобъяснением»159.
Эту идею о зависимости отношений от ранее выбранного путивзаимодействия можно применить к логике двусторонних отношений России иКитая. Кроме того, также пишет Т. Хопф, который изучает феномен привычки вмеждународных отношениях, «последствия логики привычных действий длятеории международных отношений имеют радикальное значение. Например,дилемма заключенных, которая постоянно приводится для иллюстрации проблемсотрудничества, гонки вооружений, торговых режимов и необходимости создания15815950Там жеBuzan B., Waever O. Regions and Powers: The Structure of International Security. Cambridge University Press, 2003.P.39институтов для преодоления этих трудностей, предполагает неопределенность вотношении того, что сделает ваш партнер, неуверенность в том, будет ли онпризнан таковым и будут ли к нему применены санкции, и если да, то кем.
Ноесли вы обычно сотрудничаете с каким-то другим государством, нет никакойнеопределенностивоспринимаютсявотношениикакнечтосамоихнамерений.собойИхразумеющееся.намеренияужеИсследователимеждународных отношений предполагают неопределенность по той простойпричине, что, объективно говоря, мы знаем, что другие не могут знать, что мызнаем, и наоборот. Но на самом деле существует как субъективная, так иинтерсубъективная уверенность; люди уверены в других, даже если объективноони «не могут» быть уверены.160 Государства, управляемые логикой привычки,даже не думают о том, чтобы угадать намерения друг друга, потому что они«знают» их и действуют автоматически на основе этого знания. В целом, там, гделогика привычки действует в международной политике, мы должны видетьустойчивые и структурированные отношения между государствами и, будь онисотрудничающимииликонфликтующими.Этиотношениядолжныподдерживаться структурами национальной идентичности, которые приводят кзаранее сформированным восприятиям, отношениям и практикам (…)».
161 Сконца 1980-х гг. отношения между Россией и Китаем постепенно улучшаются,достигая нового уровня всеобъемлющего партнѐрства и стратегическоговзаимодействия между двумя странами, что особенно ярко проявилось с 2014 года.Таким образом, если Москва и Пекин уже приняли решение строитьдобрососедские отношения и развивать стратегическое взаимодействие,идолгое время демонстрируют именно такое отношение, то это означает, помнению Бузана и Уэвера, а также согласно концепции Т. Хопфа, что эта логика(path-dependence или сила привычки) будет сильно влиять на дальнейшиеотношения России и Китая в сфере безопасности, несмотря на то, что у двух стран160Hopf T.
The logic of habit in International Relations / Ted Hopf // European Journal of International Relations 16(4) P.549161Там же40разные история, культуры, религии и т.д. Долгосрочный опыт позитивныхотношений между двумя странами, с точки зрения теории Бузана и Уэвера,является важным фактором. Именно поэтому, если между Россией и Китаемдружественные отношения и стратегическое взаимодействие существуют сейчас,то они, по всей вероятности, будут существовать и в будущем. Об этом такжепишет A. Уолферс. Он считает, что когда речь идет о роли эмоциональныхустановок, само собой разумеется, что личные дружеские чувства и симпатиигосударственных деятелей и граждан двух стран упрощают установлениедружественныхотношений.Представителямуважаемыхгосударствлегчеустанавливать отношения с другими странами, если они испытывают симпатию ипонимание к их интересам и населению.
И наоборот, правительство поддавлением общественного мнения будет испытывать затруднения, если онопытается установить дружественные связи с государством, к которому обществонастроено враждебно. 162 Соответственно, личная симпатия у государственныхлидеров и традиционная дружба у населения России и Китая во многом позитивноповлияли на создание сегодняшних дружественных отношений между двумястранами.
Тем не менее, если существующее опасение «китайской угрозы»будет дальше распространяться и станет популярно среди населения России, тогдапод давлением общественного мнения российская власть будет рассматриватьсвои отношения с Китаем по-другому, и это не принесет пользы собственныминтересам России. Поэтому борьба с концепцией «китайской угрозы» важна нетолько для китайской стороны, но и для российского правительства.Уолферс также объясняет, что эффективная межгосударственная дружба,так же как и отношения между союзниками, может содействовать усилениюэмоционального дружелюбия.
Успешный опыт совместных действий нередковызывает взаимное доверие и симпатию, хотя это и не всегда так: старые обиды,подозрения, чувства злобы и зависти могут в конечном счете возобладать у части162Уолферс A. Противоборство и сотрудничество: очерк международной политики Теория международныхотношений: Хрестоматия / Сост., науч. ред. и коммент. П.А. Цыганкова.
– М.: Гардарики, 2002. С.34641населения. В таком случае демократические правительства не должны пассивноожидать самопроизвольного развития дружелюбного настроения у общества,которое бы соответствовало их политике. Хотя ни один из основных способов,применяемых тоталитарными правительствами для манипуляции общественныммнением, не совместим с демократией, все-таки есть множество технологийпреподнесения обществу благоприятного имиджа другой страны. 163 Можнозаметить, что после украинского кризиса, вместе с кризисом российскихотношений с Западом, демонстрацией дружбы и поддержки России со стороныКитая, и началом «поворота на Восток» Москвы, с 2014 года российскиегосударственные СМИ начали активно информировать население России оподдержке со стороны Китая и сотрудничестве с КНР, а количество негативныхрепортажей о Китае заметно уменьшилось.
Кроме взаимодействия «на верхах»,также расширились неправительственные контакты и народная дипломатия,китайский язык стал более популярным в России и в обществе, и в рамкахсистемы образования. В результате такой государственной политики в последниегоды у россиян складывается гораздо более положительное восприятие Китая.Такая тенденция явно выражена в статистике. Проанализировав опросы ВЦИОМ,можно заметить: по сравнению с тем, что было десять лет назад, сегодня россиянеболее дружественно настроены по отношению к Китаю; это связано, прежде всего,с тем, что у России резко ухудшились отношения с Западом с 2014 г., и в этойситуации Китай повел себя как надежный партнер.
164 А в Китае, благодаряисторическому влиянию дружбы с СССР и государственной пропагандедружественных отношений с Россией, большая часть населения испытываеттеплое дружественное чувство к России.165163Уолферс A. Противоборство и сотрудничество: очерк международной политики Теория международныхотношений: Хрестоматия / Сост., науч. ред. и коммент. П.А. Цыганкова. – М.: Гардарики, 2002. С.346-347164Пресс-выпуск № 3302 Россия-Китай-США: отношения в стратегическом треугольнике [Электронный ресурс] //wciom.ru – 07.02.2017 – Режим доступа: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=116055165Почему китайцы знают о русских больше, чем русские о китайцах [Электронный ресурс] // moscowbeijing.ru –11.09.2015 – Режим доступа:http://moscowbeijing.ru/ru/ru-archive/ru-traditions/pochemu-kitajtsy-znayut-o-russkikh-bolshe-chem-russkie-o-kitajtsakh.html42A.
Уолферс считает, что сотрудничество может иметь два основания,различающиеся по мотивам и целям. Во-первых, оно может быть вызваножеланием государства улучшить отношения внутри объединенной группыгосударств; в этом случае интерес имеет сугубо внутреннюю направленность и независит от внешних по отношению к этой группе угроз. Другой стимул кобъединению кажется гораздо более убедительным, вопреки мнению идеалистов:это стремление к объединению усилий в борьбе против общей внешней опасности;в этом случае сотрудничество определяется длительностью этой опасности.
166Фактически, сотрудничество России и Китая имеет оба основания, согласноконцепции Уолферса. У них есть общие интересы для борьбы против общейвнешней опасности (например, расширение влияния великих держав во главе сСША в Центральной Азии и нетрадиционные угрозы), а также намерениесотрудничатьдлясовместногоразвитияипостроенияновогополитико-экономического порядка в регионе и в мире (например, ШОС исостыковка ЕАЭС и ЭПШП, согласованные действия в Совете БезопасностиООН). В долгосрочной перспективе общая внешняя опасность для России и Китаяне ослабится, двум странам еще долговременно придется сплачиваться воединопротив общих вызовов. Если даже внешняя угроза исчезнет, из-за собственныхинтересови«ответственностидержавы»,РоссияиКитайвкачествеответственных держав еще будут тесно сотрудничать во имя развития ипроцветания в регионе и во всем мире. Поэтому, по теории Уолферса,российско-китайскоесотрудничествоимеетвсеоснованияоставатьсяплодотворным в долгосрочной перспективе.Как продолжает Уолферс, «черта, разделяющая дружеские и враждебныеотношения, не всегда четко определена.