диссертация (1169539), страница 23
Текст из файла (страница 23)
После 11 сентября 2001 г. военная операция США и НАТО противТалибана и «Аль-Каиды» получила широкую поддержку в мировом сообществе.Терроризм, экстремизм и наркоторговля в Афганистане также серьезно угрожалинациональной безопасности окружающих стран, в том числе, и России. Поэтомупередобщимиврагами–международнымтерроризмомиисламскимэкстремизмом, России прошлось пойти на сотрудничество со своим глобальнымконкурентом под общим знаменем антитерроризма.286Узбекистан - ОДКБ: «Давай, до свидания!» [Электронный ресурс] // fergananews.com – 01.07.2012 – Режимдоступа: http://www.fergananews.com/articles/740994Однако под красивой вывеской международного антитеррористическогосотрудничества неизбежно возникает конкуренция и конфронтация междумировымидержавамивЦентральнойАзии.Посленачалаоперациимеждународной коалиции в Афганистане и размещения американских военныхбаз в Центральной Азии, в традиционном «заднем дворе» России появился новыйстратегический опорный пункт ее традиционных соперников.
Из-за присутствияамериканских авиационных баз в Центральной Азии, прикрытие безопасности наюжном направлении, которое раньше считали самым безопасным направлениемдля России с точки зрения нападения других государств, теперь перестало бытьтаким безопасным. И данное направление, которое для России являлосьстратегическим тылом и было малозащищенным, теперь уже оказалось подугрозой возможных натовских атак. Одновременно с расширением НАТО навосток и «цветными революциями» 2003 г. в Грузии и 2004 г. на Украине,обстановка стратегической безопасности России на западном и юго-западномнаправлениях постоянно резко ухудшается.
Теперь перед появлением новогоопорного пункта соперников в своей сфере влияния на юге, Москва испытывалакрайне серьезную угрозу безопасности.Опасность испытывала не только одна Москва. Китай долгое время находитсяв окружении сил США, их союзников и других враждебных сил. От Японии,Южной Кореи до Юго-Восточной Азии и Индии, соперники Китая создаюткольцо окружения на восточном, юго-восточном, южном и юго-западномнаправлениях. Единственный прорыв этого кольца окружения против Китаянаходится на северо-западном и северном направлениях, то есть это ЦентральнаяАзия и Россия.
После нормализации советско-китайских отношений в конце1980-х гг. и установления отношений взаимодоверия и стратегическогопартнерства Китая с соседями на постсоветском пространстве, во времяконфронтации с США и их союзниками в Восточной Азии Пекин обладалбезопасным стратегическим тылом на западе и севере. Однако после началаоперации в Афганистане вооруженные силы США и НАТО масштабно95расположились в соседнем Китаю Афганистане, более того, они вошли в соседниецентральноазиатские страны под лозунгом антитерроризма. Самая большаяамериканская военная база в Центральной Азии – авиабаза «Манас» вКыргызстане расположилась на расстоянии около 400 км от китайской границы,то есть натовские военные самолеты могут проникнуть на китайскую территориюза десять с небольшим минут287. Из-за американского присутствия вЦентральной Азии, обширная западная территория Китая, которая долгое времяявлялась безопасным стратегическим тылом для Пекина (как Сибирь иЦентральная Азия для СССР), теперь также начала испытывать серьезнуювоенную угрозу.
При возможных конфликтах с США, из-за этих стратегическихопорных пунктов, Китай, также как и Россия, могут получить удар с двух сторон.Как считают Москва и Пекин, военная операция НАТО в Афганистане временноослабила нетрадиционные угрозы безопасности в регионе, однако присутствиесил серьезных соперников в Центральной Азии сильно ухудшило общееположение безопасности, как России, так и Китая.Тем не менее, как считают китайские ученые, военное присутствиеВашингтона в Центральной Азии не являлось их окончательной целью, а былолишь одним из методов для осуществления своей стратегии, то есть включенияЦентральной Азии в мировую систему под руководством Запада, подавитьгеополитическое возвращение России и будущее расширение Китая в регион.288Следовательно, с этой целью США пытались распространять свои политические икультурные модели и ценности в Центральной Азии, особенно в первомдесятилетии 21 в.
во время нахождения на должности президента Дж.Буша-младшего. Как считают американцы, распространение «демократическоймодели» в Центральной Азии в конце концов также будет сильно влиять на287Чжан Сяохун. Военное присутствие США в регионе Центральной Азии (张晓红. 美国在中亚地区的军事存在)[Электронный ресурс] // cssn.cn – 17.02.2012 – Режим доступа:http://www.cssn.cn/gj/gj_gjwtyj/gj_elsdozy/201311/t20131101_823061.shtml288Цзэн Сянхун. Центральноазиатская стратегия США: сдерживание, объединение и формирование (曾向红.
美国中亚战略:遏制、整合和塑造) [Электронный ресурс] // comment.cfisnet.com – 15.02.2014 – Режим доступа:http://comment.cfisnet.com/2014/0215/1298361.html96Россию (и безусловно, на Китай). Как пишет З. Бжезинский в своей статье в газете«The Wall Street Journal» в марте 2005 г., «Демократический геополитическийплюрализм начинает окружать Россию (…) их пример неизбежно усилит давлениевнутриРоссиизааналогичнорешительныйразрывсавторитарнойишовинистской традицией, которая все еще господствует в умах политическойэлиты Москвы. И этот разрыв наступит очень скоро, когда кумулятивный эффектот усилившихся контактов с миром демократии в соседних государствах, когда-тонаходившихся под российским господством, а также и свойственная Европепритягательность вызовут решительную переориентацию умов более молодыхроссиян и их видения того, чем должна быть Россия.»289В мае 2003 г.
Государственный департамент США принял резолюцию ополитике по Центральной Азии, где требовал, чтобы американский лидервоздействовал на осуществление демократизации в центральноазиатских странах,и увязал американскую помощь с процессом демократизации в этих странах290.Когда военная операция в Афганистане достигла заметных успехов, правительствоДж. Буша включило процесс демократизации как приоритетный в свою стратегиюпо Центральной Азии, пыталось осуществить «цветные революции» в регионе.Так произошла «Тюльпановая революция» в Киргизии весной 2005 г.
Во времяпарламентских выборов в Киргизии 2005 г., американский посол в Бишкекепредставил доклад Конгрессу США и требовал от американского правительстваповысить сумму помощи киргизской оппозиции с 5 млн. долл. до 30 млн. долл. 24марта 2005 г. после массовых беспорядков в Киргизии из-за парламентскихвыборов Государственный секретарь США Кондолиза Райс и Государственныйдепартамент выступили с речью и заявлением о поддержке «экономической идемократической реформ» в Киргизии со стороны правительства Дж. Буша, атакже обещали в текущем году оказать Киргизии помощь на сумму 31 млн.289Збигнев Бжезинский: Русская рулетка [Электронный ресурс] // inosmi.ru – 29.03.2005 – Режим доступа:http://inosmi.ru/world/20050329/218431.html290Справочные материалы: протекание США на страны Центральной Азии (背景资料:美国对中亚国家的渗透)[Электронный ресурс] // news.xinhuanet.com – 15.12.2005 – Режим доступа:http://news.xinhuanet.com/world/2005-12/15/content_3926345.htm97долл.291Однако,американское«распространениедемократизации»и«цветнаяреволюция» вызвали опасение у центральноазиатских властей.
Это не толькоиспортило государственный имидж США в Центральной Азии, но и изменилоположение баланса сил между Москвой и Вашингтоном в регионе с 2001 г. Кпримеру, массовые беспорядки в г. Андижане в мае 2005 г. и особенно негативнаяпозиция Вашингтона по отношению к ташкентской власти во время данногособытиявызвализакрытиеамериканскойвоеннойбазынатерриторииУзбекистана292, а также стимулировали Ташкент сблизиться с Москвой, в томчисле, путем выхода из ГУУАМ в 2005 г.293, участия в ЕврАзЭС в 2006 г.
(хотячленство было приостановлено в 2008 г.)294, возвращение в ОДКБ в 2006 г. (хотязатем снова Узбекистан вышел в 2012 г.)295. С тех пор, чтобы избежать судьбыжертв «цветной революции», страны Центральной Азии в основном адаптировалисвои внешнеполитические курсы, начали соблюдать дистанцию с США и вновьсближаться с Россией.296 По требованию Москвы, Бишкека и ШОС, авиабазаНАТО «Манас» на территории Киргизии наконец была закрыта в 2014 г.297Попытки осуществления «цветной революции» вопреки ожиданиям США,оказали негативное влияние на интересы Америки в Центральной Азии. Совторойполовины2005г.Вашингтонначаладаптироватьсвоюцентральноазиатскую стратегию.
В 2005 г. американский эксперт по России иЕвразии Фредерик Старр на базе своей ранней концепции «Новый Шелковыйпуть» (The New Silk Road) создал новую идею проекта «Большая Центральная291Там жеВ Узбекистане закрыта американская военная база [Электронный ресурс] // lenta.ru – 21.11.2005 – Режимдоступа: https://lenta.ru/news/2005/11/21/base/293Узбекистан выходит из организации ГУУАМ [Электронный ресурс] // rg.ru – 06.05.2005 – Режим доступа:https://rg.ru/2005/05/06/uzbekistan-guuam.html294Узбекистан приостанавливает членство в ЕврАзЭС [Электронный ресурс] // ria.ru – 12.11.2008 – Режим доступа:https://ria.ru/politics/20081112/154857624.html295Ташкент официально приостановил членство в ОДКБ [Электронный ресурс] // ria.ru – 19.12.2012 – Режимдоступа: https://ria.ru/defense_safety/20121219/915439359.html296Цзя Чуньян, Чэнь Цзя.