диссертация (1169539), страница 22
Текст из файла (страница 22)
А вместе с косвенной поддержкой и помощью в других форматах,цифры будут намного больше.273ВрамкепрограммыприподдержкеСШАбылсформированЦентральноазиатский миротворческий батальон («Центразбат») из состававооруженных сил Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана. Первые учения врамках «Партнерство ради мира» с участием военнослужащих Центразбатасостоялись в августе 1996 г. на базе морской пехоты США в штате СевернаяКаролина.274 Затем в сентябре 1997 г.
в Центральной Азии состоялись учения«Центразбат-97». Данные учения стали историческим моментом для вооруженныхсил США и СНГ. Впервые была осуществлена переброска парашютистов на самоебольшое в истории расстояние. 500 десантников 82-й воздушно-десантнойдивизии армии США и 40 солдат «Центразбата» совершили перелѐт из СевернойКаролины и были сброшены на парашютах в окрестностях г. Чимкент272Signatures of Partnership for Peace Framework Document [Электронный ресурс] // nato.int – 10.01.2012 – Режимдоступа: http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_82584.htm273У Дахуэй.
Политика военной безопасности США по Центральной Азии (吴大辉. 美国对中亚的军事安全政策)[Электронный ресурс] // cssn.cn – 10.03.2014 – Режим доступа:http://www.cssn.cn/jsx/201403/t20140310_1023136.shtml274Развитие международного военного сотрудничества в первые годы независимости [Электронный ресурс] //sarbaz.kz – 27.01.2017 – Режим доступа:https://sarbaz.kz/ru/analytics/razvitie-megdunarodnogo-voennogo-sotrudnichestva-v-pervye-gody-nezavisimosti-17261202/90Казахстана.275 Это первый случай в истории, когда американские солдаты ступилина землю Центральной Азии.
По словам американского военного представителя,«это была стратегическая переброска сил на расстояние 13 тыс. км, и это тольконачало».276 Как комментирует российский ученый А.А. Казанцев, «Центразибат»являлся попыткой США инициировать военно-политическую интеграцию внутриЦентральной Азии без участия России277. США и ЕС со второй половины 1990-хгг. поддерживали данную программу как альтернативу подобному механизмуСНГ278: «Без активной финансовой поддержки США, в частности, не возник быпроект «Центразбата»279.Таким образом, до 2001 г.
стратегическое проникновение США в ЦентральнуюАзию шло медленно, кроме достижений в рамках программы «Партнерство радимира». Другие усилия в этом направлении не имели таких успехов. Тем не менее,10 лет – с 1991 по 2001 гг. – являлись ключевой прелюдией дляцентральноазиатскойстратегииСША.Втечениеэтогопериодаобщаяцентральноазиатская стратегия Вашингтона постепенно превратилась в четкуюстратегию с конкретными политическими шагами. В конце 1990-х гг.
внутриамериканских научных и политических кругов было достигнуто единое мнение отом, что стратегические интересы США в Центральной Азии подразумевают: 1.Ослабление зависимости пяти республик от России; 2. Предотвращение китайскойэкспансии в данном регионе; 3. Исключение Ирана из взаимодействия вЦентральной Азии; 4. Защиту от международных угроз безопасности.280 Согласноэтой стратегии, Центральная Азия стала инструментом для ослабления влиянияРоссии, а также Китая. С середины 1990-х гг.
американские программы275Учения в Средней Азии - Американские десантники проводят операцию под Ташкентом [Электронный ресурс]// kommersant.ru – 19.09.1997 – Режим доступа: http://kommersant.ru/doc/184270276Там же.277Казанцев А.А. "Большая игра" с неизвестными правилами: мировая политика и Центральная Азия /А.А.Казанцев. - М.: МГИМО-Университет, 2008.
- 134 с.278Там же, 163 с.279Там же, 170 с.280Цзэн Сянхун. Центральноазиатская стратегия США: сдерживание, объединение и формирование (曾向红. 美国中亚战略：遏制、整合和塑造) [Электронный ресурс] // comment.cfisnet.com – 15.02.2014 – Режим доступа:http://comment.cfisnet.com/2014/0215/1298361.html91поддержки стали больше склоняться к тем центральноазиатским странам, которыеполезны для расширения американских интересов в регионе – например,сотрудничество с Узбекистаном способствовало, по мнению США, усилению егочувства отчуждения от Москвы, несмотря на то, что в Узбекистане «плохаяситуация в сфере прав человека».События 11 сентября 2001 г. прервали эпоху после Второй Мировой войны, втечение которой не было ни одного внешнего нападения на территорию США, иданные события радикально изменили внешнюю стратегию безопасностиВашингтона, в том числе, его стратегию по отношению к Центральной Азии.После события 11 сентября, и особенно, после начала военной кампании вАфганистане, Центральная Азия сразу превратилась во фронтовой регион противТалибанаи«Аль-Каиды».Длятого,чтобызавоеватьпобедувантитеррористической войне, США нужна была полная поддержка от странЦентральной Азии.
Статус данного региона в глобальной стратегии США сильноповысился, и для них совместный антитеррор стал занимать первое место в новойцентральноазиатской стратегии. Как сказала тогдашний помощник ГоссекретаряСША по делам Европы и Евразии Элизабет Джонс: «Наша страна в настоящеевремя связана с этим регионом такими способами, которые мы никогда не моглисебе представить до 11 сентября». 281 Согласно ее словам, политика США вЦентральной Азии должна включать в себя приверженность более глубокому,более устойчивому и более скоординированному взаимодействию по всемуспектру вопросов, по которым они согласны и не согласны.
И среди нихсотрудничество в области безопасности было поставлено на первое место, доэнергетики и внутреннего укрепления этих стран посредством политических иэкономических реформ. 282 Американцы считали Центральную Азию важнойбазой для обеспечения военной операции в Афганистане, в связи с чем США иНАТО договорились со странами Центральной Азии о праве использования281U.S.-Central Asian Cooperation [Электронный ресурс] // 2001-2009.state.gov – Режим доступа:https://2001-2009.state.gov/p/eur/rls/rm/2001/11299.htm282Там же92воздушного пространства центральноазиатских стран и военных аэродромов«Ханабад» и «Термез» в Узбекистане, «Манас» в Кыргызстане, «Куляб» вТаджикистане и «Мары-2» в Туркменистане, то есть естественным образомосуществляли свое военное присутствие в Центральной Азии283.
Можно сказать,что они совершили свой исторический прорыв. Соответственно, в ответ СШАтакже массово увеличили военную поддержку странам региона. По статистике, в2002-2004 гг. лишь военная помощь США Узбекистану составляла 420 млн.долл. 284 Афганская проблема стала главным фактором центральноазиатскойстратегии США. Благодаря расположению войск, увеличению экономической ивоенной помощи, укреплению сотрудничества по военным вопросам ибезопасности, возможность вмешательства США в Центральной Азии резкоувеличилась.Поскольку удар по терроризму и экстремизму является общей целью властейвсех государств, а для стран Центральной Азии, которые испытывают серьезнуюнетрадиционную угрозу безопасности со стороны своего южного рубежа, а такжевнутри своих стран, присутствие американских и натовских вооруженных силстало важным оплотом улучшения ситуации безопасности в регионе.
Например,во время визита Государственного секретаря США Колина Пауэлла в Ташкент вдекабре 2001 г., узбекская сторона согласилась открыть Термезский мост дляперевозки международных гуманитарных грузов в Афганистан, и как ответ,американская сторона обещала нанести удар по убежищам и тренировочнымлагерям Исламского движения Узбекистана на афганской территории, а такжепредоставила гарантию безопасности Узбекистану.285 В апреле 2002 г. тогдашнийпрезидент Узбекистана И.
Каримов заявил, что США сделали для его страны то,283Дун Маньюань. Оценка безопасности в сопредельных регионах и выбор политического курса Китая (2010-2020)/ Дун Маньюань, Су Сяохуэй // Пекин: из-во «Знания мира», 2015. – 451 с. (董漫远，苏晓晖. 中国周边安全环境评估及政策选择（2010-2020）. 世界知识出版社, 2015: 451.)284Цзя Чуньян, Чэнь Цзя.
Центральноазиатская политика США: официально выступила в «постафганскуюэпоху»(贾春阳、陈佳：美国中亚政策：正式进入―后阿富汗时代‖) [Электронный ресурс] // chinathinktanks.org.cn –08.12.2015 – Режим доступа: http://www.chinathinktanks.org.cn/content/detail?id=2926136285У Дахуэй. Политика военной безопасности США по Центральной Азии (吴大辉. 美国对中亚的军事安全政策)[Электронный ресурс] // cssn.cn – 10.03.2014 – Режим доступа:http://www.cssn.cn/jsx/201403/t20140310_1023136.shtml93что не смогли сделать партнеры по СНГ: «Решающую роль в снятиинапряженностииопасностинаюжныхрубежахУзбекистанасыгралиисключительно США, их решимость и хорошо подготовленные вооруженныесилы, а не участники Договора о коллективной безопасности.»286 Одновременно,для новых независимых республик, которые хотят избежать доминированияМосквы, присутствие американцев помогает сбалансировать российское влияниеи сдерживает ее геополитические амбиции в регионе, как считали американскиеэксперты.
Тем более, что экономическая и военная поддержка и прочиепрограммы сотрудничества со стороны США с использованием огромных средствпредставляли большой соблазн для небогатых центральноазиатских стран. Платаамериканцев за аренду военных баз на территории развивающихся стран сбедными ресурсами, например, таких как Киргизия, также является значимымдоходом.ПоэтомустраныЦентральнойАзиивполнеприветствовалиамериканское присутствие в регионе.Американское присутствие в Центральной Азии также было обеспеченомолчаливым согласием Москвы. Безусловно, стратегическое проникновениетрадиционного соперника (тем более, что США являлись единственнойсверхдержавой после распада СССР) в сферу влияния Москвы не являлосьхорошей новостью для России, но дисбаланс сил между тогдашними США иРоссией не позволил Кремлю принять жесткие меры против действияамериканцев.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
