диссертация (1169512), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Turkish Politics and the Rise of the AKP: Dilemmas of institutionalization and leadership strategy /Arda Can Kumbaracıbaşı . – N.Y.: Routledge Studies in Middle Eastern Politics, 2009. – 255 p.; Özbudun E.Contemporary Turkish Politics:Challenges to Democratic Consolidation / Ergun Özbudun. – L.: Lynne Rienner Publishers,2000. – 171 p.; Yavuz M.H. Islamic Political Identity in Turkey/ Hakan Yavuz. – N.Y.: Oxford University Press, 2003.
–343 p. Yavuz M.H. Secularism and Muslim Democracy in Turkey/ Hakan Yavuz. – Cambridge: Cambridge UniversityPress, 2009. – 320 p.23Gümüşçü Ş. The Emerging Predominant Party System in Turkey / Şebnem Gümüşçü // Government and Opposition. –2013. – Vol.48 – Iss. 2. – P.223-244; Keyman E.F., Gümüşçü Ş. Democracy, Identity, and Foreign Policy in Turkey / FuatKeyman, Şebnem Gümüşçü. – London: Palgrave macmillan, 2014. – 204 p.; Müftüler-Baç M., Keyman F.
The Era ofDominant-Party Politics // Journal of Democracy. –2012.– Vol.23.– No.1. P.85-99.9личностных качествах партийного лидера, влиянии административногоресурса на электоральный процесс и выявить сходства и различия;3. Определить роль культурно-религиозной среды в укреплении позицийдоминирующих партий, используя примеры из истории Турции и рядадругих зарубежных государств;4. Осветить участие таких влиятельных акторов культурно-религиознойсреды, как исламистские СМИ, НПО и Управление по религиозным делам,в политическом процессе и оценить их роль в поддержании устойчивостисуществующего политического режима в Турции;5.
Дать оценку деятельности ПСР по таким важным направлениям внутреннейполитики, как реформирование общественно-политических институтов,взаимоотношения с армией, оппозицией, противостояние движению Ф.Гюлена, урегулирование курдской проблемы;6. Представить прогноз относительно дальнейших перспектив устойчивостирежима с доминирующей партией в современной Турции.Исследовательский вопрос сформулирован автором следующим образом:«Какие факторы способствовали устойчивости режима с доминирующей партиейв современной Турции?».Гипотезаисследованиясостоитвтом,чтоПСРвусловияхвысококонкурентной политической среды смогла сформировать режим сдоминирующей партией и обеспечить его устойчивость прежде всего за счетидеологиииполитико-культурногосоответствияожиданиямразличныхсоциальных групп, грамотного определения и реализации внутриполитическихцелей и задач, использования административного ресурса, а также благодаряхаризме партийного лидера.Теоретико-методологическаяпредставляетсобой«интерпретативноекейс-стади,изучениерамкаисследования.аименнотакойодногослучая,вегокоторомИсследованиеподвид,какиспользуется10существующая теория для описания случая».24 Таким случаем выступаетформирование и укрепление режима с доминирующей партией (ПСР) в Турции.Для выполнения научных задач в работе были использованы общие методынаучногоисследования(системный,структурно-функциональный,институциональный, неоинституциональный, сравнительный), а также принциписторизма, позволившие, с одной стороны, комплексно подойти к анализупредмета исследования, а с другой – выявить его универсальные параметры.Системныйподход,разработанныйТ.Парсонсом,Д.Истоном,Р.
Ароном, дал возможность понять логику национально-государственногоразвития Турции, учитывая такие параметры, как территориальная консолидация,формирование институциональной структуры и особенности социокультурныхмеханизмов политического регулирования.Структурно-функциональныйподход,разработанныйЭ. Дюркгеймом и развитый впоследствии А. Радклифф-Брауном,Б.Малиновским, Т. Парсонсом и Р.К. Мертоном, был использован при анализеструктурных и функциональных особенностей Партии справедливости иразвития. Принцип историзма дал возможность понять эволюцию политическойсистемы Турции, а также проследить закономерности влияния культурнорелигиозных ценностей на политику правящих партий Турции и другихзарубежных стран.Спомощьюинституциональногоподходабылапроанализированапартийно-политическая система Турции, изменения в ее нормативной базе.Большое значение для исследования политической роли ПСР в Турции имелнеоинституциональныйподход.Обращениекнемудаловозможностьрассмотреть аспекты формальных и неформальных механизмов взаимодействияэтой партии с такими акторами, как исламистские СМИ, НПО.24Сравнительная политология: Учебник / Под ред.
О.В. Гаман-Голутвиной. – М.: Издательство «Аспект Пресс»,2015. С. 88.11Сравнительный анализ был использован для рассмотрения ПСР в рамкахпонятия доминирующей партии, а также при исследовании институциональныхизменений политической системы Турции.Теоретической основой исследования являются теории партий и партийныхсистем, включая исследования партийного доминирования.
Автор опирался насовременные теории политических партий, разработанные М. Дюверже, Дж.Сартори, Дж. Лапаломбарой, Р. Кацом и П. Мэйром и другими учеными.Такжебылипримененытеорииполитическоймодернизации,государственного и национального строительства в постимперских обществах,секуляризации и десекуляризации.С учетом многообразия существующих в научной литературе трактовоктермина «политический режим» и отсутствия единого теоретического подхода кизучению систем с доминирующими партиями следует дать пояснениеотносительно использованного в настоящем исследовании понятия «режим сдоминирующей партией». Автор формулирует его с опорой на социологическийподход к определению политического режима25 и на концепцию Дж.Сартори осистемах с доминирующей партией (англ.
– «pre-dominant party system»).26 Такимобразом, «режим с доминирующей партией» рассматривается нами каксовокупность средств и способов, с помощью которых правящая партияосуществляетвластьвусловияхполитическойконкуренции,владеетмногопартийнойабсолютнымсистемыибольшинствомчестноймествпарламенте на протяжении четырех и более электоральных циклов.Для обозначения сторонников и членов ПСР в работе используютсятермины «умеренные исламисты» и «демоисламисты», так как они укоренились вроссийской научной литературе и публицистике и отражают умеренностьвзглядов, исламскую культурную идентичность и демократическую ориентациюправящей партии.
Вместе с тем их использование представляет собой концептную25Политология: политическая теория, политические технологии. Учебник для студентов вузов/ Под ред.А.И.Соловьева. – М.: Издательство «Аспект Пресс», 2006. С. 239.26Sartori G. Parties and Party Systems: A Framework for Analysis // Cambridge: Cambridge University Press, 1976. P.173.12натяжку: устоявшаяся терминология ставит ПСР в один ряд со сторонникамиполитического ислама и тем самым искажает представление о ее идеологии.Источниковая база диссертационного исследования представленанациональныминормативно-правовымиактами(конституция,законы,постановления правительства, имеющие силу закона), другими официальнымидокументами Турецкой Республики, уставными и программными документамипартий, неправительственных организаций, выступлениями партийных лидеров,статистическими данными, включая результаты парламентских и муниципальныхвыборов в стране.Хронологические рамки диссертационного исследования охватываютпериод 2002-2017 гг.
В качестве отправной точки исследования выбран 2002 год,когда Партия справедливости и развития, впервые победив на парламентскихвыборах, получила абсолютное большинство мест в парламенте и сформировалаоднопартийное правительство. С приходом к власти ПСР начала воплощать вжизньполитическуюпрограмму,направленнуюнасохранениесвоегодоминирующего положения. В ходе последующих электоральных циклов онаподтверждаласвоимонопольныеполномочиянауправлениестраной.Исследование завершается переломным моментом в истории политическойсистемы Турции – 2017 годом, когда в результате конституционного референдума(16 апреля 2017 г.) правительство ПСР запустило процесс перехода кпрезидентской форме правления.Научнаяновизнаисследованиязаключаетсявобобщенииисистематизации имеющихся знаний о правлении ПСР путем выявления факторов,способствующих устойчивости режима с доминирующей партией в современнойТурции. В работе проводится всесторонний анализ новейших событий турецкойполитической жизни, а также вводятся в научный оборот такие документы иматериалы, как публикуемые в полном объеме пакеты конституционных поправок2010 г.
и 2017 г., Стратегический план Управления по религиозным делам Турциина период 2012-2016 гг., доклад парламентской комиссии по мирномуурегулированию курдского вопроса 2013 г. и др.13Теоретическая значимость исследования состоит в том, что спецификаполитического развития ПСР позволяет расширить политологическое знание орежимах с доминрующими партиями в незападных обществах. Анализ ПСР какдоминирующей партии дает возможность представить прогноз касательноперспектив ее доминирования и политического развития Турции в целом.Исследование турецкого политического процесса через призму доминированияПСР помогает лучше понять его сущностные характеристики.Практическая значимость исследования состоит в том, что результатыдиссертационного исследования могут быть использованы при разработкеучебных курсов по сравнительной политологии, а также специальных курсов,касающихся политических режимов с доминирующими партиями.
Такжеполученныерезультатымогутбытьполезныдлясотрудниковвнешнеполитических ведомств Российской Федерации.Основные положения, выносимые на защиту:1. Партия справедливости и развития – это политическая партия, которая взначительнойкритериямстепенисоответствует выделенным в политической наукедоминирующейконкурентнойсреды,партиирасплывчатая(длительноеправлениецентристскаяидеология,вусловияхобепечениебольшинства мест в парламенте, массовая и всеохватная партия, мобилизациясоциально-экономических групп, использование государственных ресурсов вэлекторальных целях). ПСР на протяжении четырех избирательных цикловподряд в условиях высокой политической конкуренции сохраняла лидирующиепозицииворганахисполнительнойизаконодательнойвласти.Этомуспособствовал целый ряд факторов – правоцентристская идеология, широкаяподдержкасоциальныхгрупп,централизованнаяпартийнаяорганизация,лидерство Р.Т.