диссертация (1169512), страница 23
Текст из файла (страница 23)
В период с 2002г. по 2010 г. количество сотрудников Управления выросло с 74 тыс. до 117 тыс.243В первые годы правления ПСР, с 2003 по 2010 гг., Диянетом руководилисламский правовед Али Бардакоглу, которого назначил на эту должностьсветски настроенный президент Турции А.Н. Сезер (2000-2007 гг.). А. Бардакоглустарался максимально дистанцироваться от политики, не демонстрировал особойсимпатии к правящей партии, пресекал ее попытки привлечь Диянет к дискуссииоб отмене запрета на ношение хиджаба. Обращение Р.Т. Эрдогана за мнениемДиянета по данному вопросу было охарактеризовано им как «противоречащеепринципу лаицизма».244Он покинул пост за два месяца до официальногоистечения срока своих полномочий.11 ноября 2010 г. новым главой Управления стал заместительА.Бардакоглу Мехмет Гёрмез.
В предыдущей должности он находился семь лет икурировал вопросы внешних связей ведомства.Это назначение произошло спустя всего несколько месяцев после принятиятурецкимпарламентомзаконаовнесениипоправоквдействующеезаконодательство, регламентирующее деятельность Диянета (закон № 6002 от 1242Tarihi süreç içinde Diyanet İşleri Başkanlığı [Electronic Resource] // Diyanet İşleri Başkanlığı Web Sayfası.
– Ankara.2012. - Mode of access: http://www2.diyanet.gov.tr/StratejiGelistirme/Documents/stratejik_plan2012_2016.pdf (датаобращения: 24.12.2016). S.15.243117 bin kişilik Diyanet ordusu [Electronic Resource] // Memurlar.Net. – 3.7.2010. - Mode ofaccess:http://www.memurlar.net/haber/171005/117-bin-kisilik-diyanet-ordusu.html (дата обращения: 20.12.2016)244Diyanet'ten laiklik uyarısı [Electronic Resource] // Vatan Gazetesi. – 5.11.2010.
- Mode of access:http://www.gazetevatan.com/diyanet-ten-laiklik-uyarisi-338720-gundem/ (дата обращения: 25.12.2016)104июля 2010 г.245). Таким образом, правительство ПСР доверило на ближайшие 5лет М. Гермезу, питавшему к правящей партии больше симпатий, чем егопредшественник, проведение структурной реформы главного религиозноговедомствастраны,котораяпредусматриваласущественноерасширениеполномочий Диянета, в том числе административных.246Нетрудно было предположить, что с повышением в должности и с учетомнакопленного на предыдущем этапе карьеры опыта М.
Гёрмез сделает упор наукрепление международного направления деятельности Диянета, прежде всего, нарасширение религиозных контактов со странами исламского мира. Так ипроизошло, причем руководство ПСР поощряло такой курс, неоднократнопривлекая Диянет к реализации внешнеполитических задач. Впоследствии этопривело к появлению в турецких экспертных кругах такого понятия, как«религиозная дипломатия Партии справедливости и развития».Основная деятельность Диянета все же была ориентирована на оказаниерелигиозных услуг турецким гражданам. Следовательно, на выбор турецкогоизбирателя при голосовании национальное измерение политики Диянета имелобольше влияния, нежели международное.
В связи с этим целесообразнорассмотретьименновнутренниеаспектыдеятельностиУправленияподруководством М. Гермеза.Работа М. Гёрмеза в новом статусе началась с концептуального пересмотрастратегических приоритетов ведомства. В течение 2011 г. был разработан иодобрен новый пятилетний стратегический план на период 2012-2016 гг.247,который заменил еще действовавший пландокументе245былприведенподробный2009-2013 гг. В обновленноманализтекущегосостоянияDiyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş Ve Görevleri Hakkında Kanun İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına DairKanun[ElectronicResource]//ResmiGazetesi.–1.7.2010.Modeofaccess:http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2010/07/20100713-2.htm (дата обращения: 25.12.2016)246Öztürk A.E.
Turkey's Diyanet under AKP Rule: From Protector to Imposer of State Ideology // Southeast European andBlack Sea Studies. – 2016. – Vol. 16, Iss. 4. P.10.247Diyanet İşleri Başkanlığı Stratejik Planı 2012-2016 [Electronic Resource] // Diyanet İşleri Başkanlığı Web Sayfası. –Ankara. 2012.
- Mode of access:http://www2.diyanet.gov.tr/StratejiGelistirme/Documents/stratejik_plan2012_2016.pdf(дата обращения: 24.12.2016)105функционирования ведомства и сформулированы задачи на будущее с указаниемкритериев оценки их выполнения.В подготовленном плане были определены пять стратегических задач:- более эффективное предоставление религиозных услуг для всех слоевобщества;- систематизация и институционализация производства религиознойинформации на основе исламской научной методологии;- осуществление деятельности по обеспечению единства и сплоченностиобщества;- улучшение институционального потенциала ведомства;- формирование и распространение объективного представления об исламев мире.248Можно констатировать, что под управлением М.
Гёрмеза Диянетпостепенно превращается в мощную государственную структуру с большимифинансовыми, информационными и политическими ресурсами. Так, его бюджет в2012 г. вырос на 22,4% и составил 2,1 млрд долл. США (1,1% государственногобюджета). Государственные расходы на религию оказались равны совокупномубюджету четырех ведомств (министерства по делам ЕС, иностранных дел,энергетики и природных ресурсов, окружающей среды и градостроительства).
В2013 г. эта цифра увеличилась еще на 18,34 % и достигла 2,5 млрд долл., чтопревысило бюджеты уже 11 министерств.249В 2012 г. было запущено вещание специализированного телевизионногоканала «Диянет ТВ» и открыт соответствующий интернет-сайт телеканалаwww.diyanet.tv.250 Для обеспечения работы телеканала было набрано 100сотрудников. В списке медийных продуктов «Диянет ТВ» – прямые трансляции248Diyanet İşleri Başkanlığı Stratejik Planı 2012-2016 [Electronic Resource] // Diyanet İşleri Başkanlığı Web Sayfası. –Ankara. 2012. - Mode of access:http://www2.diyanet.gov.tr/StratejiGelistirme/Documents/stratejik_plan2012_2016.pdf(дата обращения: 24.12.2016).
S.55.249Diyanet bütçesi 11 bakanlığı geride bıraktı; savunmada da yüksek artış var [Electronic Resource] // Bağımsız İnternetGazetesi T24. 23.10.2012. - Mode of access:http://t24.com.tr/haber/diyanetin-butcesi-11-bakanligi-geride-birakti,215871(дата обращения: 6.11.2016)250Diyanet TV yayına başladı [Electronic Resource]// Milliyet. – 17.06.2012. - Mode ofaccess:http://www.milliyet.com.tr/diyanet-tv-yayina-basladi-gundem-1554933/ (дата обращения: 6.11.2012)106пятничных богослужений в центральных мечетях страны, документальныефильмы, мультфильмы для детей на религиозные темы.251 Спустя год, 9 июля2013 г., в эфире появилась радиостанция «Диянет Радио», транслирующаяпередачи 24 часа в сутки в 25 провинциях Турции.252Значимость Управления в бюрократической иерархии Турции резкоповысилась, когда правительство в сентябре 2014 г.
возглавил Ахмет Давутоглу.Одним из его самых первых решений стал перевод Диянета в свое прямоеподчинение, т.е. в подчинение председателя кабинета министров (ранее он былподотчетен одному из вице-премьеров).253 Повышение протокольного статусаглавы Диянета А. Давутоглу аргументировал тем, что религиозная инстанция и ееруководитель нуждаются в уважительном отношении и доверии как со стороныобщества, так и политической элиты.254 Он подчеркивал роль Диянета вукреплении национального мира и согласия, охране общих ценностей.255Более того, А. Давутоглу возлагал большие надежды на турецкихрелигиозных функционеровв решении практических политических задач.Выступая на общенациональном собрании муфтиев в августе 2015 г., премьерминистр дал следующее определение исламскому религиозному деятелю:«Профессия муфтия – это профессия проповедника, образца нравственности, ккоторому люди обращаются за советом, когда сталкиваются с трудностями…Да,эта профессия является сегодняшним аналогом того места, находясь на которомпророк Мухаммед отвечал на вопросы.
Эта профессия веками избавляла людей отих страданий».256 Он призывал муфтиев к использованию своих знаний и уменийдля251противодействияугрозамнациональнойбезопасности,вчастности,Diyanet TV için 100 personel alınacak [Electronic Resource] // Memurlar.net. – 28.12.2012.Mode of access:http://www.memurlar.net/haber/213714 (дата обращения: 6.12.2016)252Diyanet radyosu yayına başladı [Electronic Resource] // Bağımsız İnternet Gazetesi T24. - Mode of access:http://t24.com.tr/haber/diyanet-radyosu-yayina-basladi,233971 (дата обращения: 6.12.2016)253Diyanet Başbakana bağlandı [Electronic Resource]// Yeni Şafak.– 2.09.2014.
- Mode ofaccess:http://www.yenisafak.com/politika/diyanet-basbakana-baglandi-681667 (дата обращения: 25.12.2016)254Davutoğlu Diyanet İşleri Başkanlığın'da konuştu [Electronic Resource] // Anahaber Yorum. – 18.10.2014. - Mode ofaccess:http://arsiv1.anahaberyorum.com/davutoglu-diyanet-isleri-baskanliginda-konustu255Diyanet artık güven sıkıntısı duyduğumuz bir kurum değil [Electronic Resource] // Risale Haber. – 18 Ekim 2014.
Mode of access:http://www.risalehaber.com/diyanet-artik-guven-sikintisi-duydugumuz-bir-kurum-degil-221217h.htm(дата обращения: 25.12.2016)256Başbakan Davutoğlu Diyanet camiasına seslendi 1 [Electronic Resource] // Dini Haberler. –19.08.2015. - Mode ofaccess:http://www.dinihaberler.com/diyanet/basbakan-davutoglu-diyanet-camiasina-seslendi-1-h81107.html(датаобращения: 25.12.2016)107распространению экстремистских течений среди молодежи и усилению курдскогосепаратизма на юго-востоке страны.257Глава Диянета М.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
