диссертация (1169512), страница 22
Текст из файла (страница 22)
- Mode of access:http://www.ozgurder.org/news_detail.php?id=130 (дата обращения: 27.08.2016)237Başörtüsü ve Müslüman Kadın Paneli [Electronic Resource] // Özgür-Der Web Sayfası. –17.05.2008. - Mode of access:http://www.ozgurder.org/news_detail.php?id=130 (дата обращения: 27.08.2016)98способствовало объединению усилий и взаимодействию по различным вопросам,в том числе и по проблеме хиджаба. В связи с этим исламистские НПО частопроводили совместные акции и конференции, а ПСР либо внимательно следила затакими мероприятиями, либо подключалась к их работе.
Примечательно, что современем демоисламисты стали рекрутировать в свои ряды наиболее заметныхактивистов. В 2015 г. депутатами от ПСР в меджлис были избраны бывшие членыАк-дер Лейла Шахин, Фатма Бенли.Как видим, даже в условиях отсутствия каких-либо формальных отношенийс партией Р.Т. Эрдогана и значительной самостоятельности в выборе средств иформ политического участия, исламистские НПО вели лоббистскую деятельность,которая не только не противоречила приоритетам правящей партии, нообъективно усиливала ее влияние в обществе, в том числе путем распространениярелигиозно-консервативных ценностей и принципов.Фонд ПСЧ (полное название - Фонд прав и свобод человека и гуманитарнойпомощи, тур.
İnsan Hak ve Hürriyetleri ve İnsani Yardım Vakfı, İHH) – одна изкрупнейших в Турции благотворительных организаций, специализирующаясяпреимущественно на оказании международной гуманитарной помощи. Фонд ПСЧбыл основан в 1992 г. Штаб-квартира организации расположена в Стамбуле.Одним из основателей и действующим председателем Фонда ПСЧ является юристФехми Бюлент Йылдырым (1966 г.р.).На официальном сайте организации в качестве приоритетов ее деятельностиобозначены следующие цели:- обеспечение достойных условий жизни всем нуждающимся и угнетеннымнезависимо от их местонахождения посредством оказания им необходимойгуманитарной помощи с верой во вселенское братство и во имя справедливости идобра в мире;-принятиенеобходимыхмерпонедопущениюнарушенийфундаментальных прав и свобод человека посредством предупреждения любойполитической и иной деятельности, приводящей к необходимости оказаниягуманитарной помощи и имеющей репрессивный характер;99- защита неизменных ценностей в меняющемся мире;- распространение добра всегда и везде.238Из выше перечисленных ориентиров ПСЧ видно, что официальнодеятельность фонда не имеет религиозной направленности.В них нет дажекаких-либо ссылок на ислам.
В качестве основной указана лишь правозащитная иблаготворительная деятельность. Из чего вроде бы можно сделать вывод о том,что по формальным признакам ПСЧ нельзя отнести к числу исламистских.Однако обозначенные Фондом постулаты о справедливости, защите угнетенных,борьбе с репрессиями являются прочно устоявшимися лозунгами политическогоислама в Турции, позволяющие идентифицировать исламистскую окраску ПСЧ.Более наглядно религиозная ориентация Фонда проявляется в егодеятельности, которая в значительной степени сосредоточена на оказаниигуманитарной помощи мусульманскому населению в различных частях планеты.При этом если в первые годы существования Фонда его деятельностьограничивалась только балканскими странами, то в настоящее время онаприобрела глобальный масштаб и охватывает 135 государств на пятиконтинентах.Следуетотметить,чтоблаготворительнаядеятельностьПСЧнамеждународном уровне удачно вписалась в рамки провозглашенного партией Р.Т.Эрдогана внешнеполитического курса на укрепление лидерства Турции висламском мире.
Суть данной концепции заключается в развитии сотрудничествас мусульманскими странами и оказании всевозможной поддержки наиболеенуждающимся из них. Общность интересов с правящей партией превратила Фондв инструмент «мягкой силы» внешней политики ПСР.С момента прихода к власти одним из приоритетов демоисламистов наближневосточном направлении является содействие социально-экономическомуразвитиюирешениюгуманитарныхпроблемпалестинскогонарода.Правительство ПСР для реализации этой стратегии активно привлекает ресурсы238Hakkımızda.
[Electronic Resource] // İHH İnsani Yardım Vakfı Web Sayfası. Mode of access:https://www.ihh.org.tr/hakkimizda (дата обращения: 17.12.2016)100как профильной государственной структуры – Турецкого агентства координациии сотрудничества (ТИКА), так иработающих в Палестине турецкихгуманитарных НКО.
В их числе – фонд ПСЧ, занимающийся главным образомоказанием помощи жителям сектора Газа.Оценивая гуманитарную ситуацию в секторе Газа как катастрофическую,сравнимую с «тюрьмой под открытым небом», ПСЧ занимает крайне жесткуюантиизраильскуюпозицию.Онтребуетотизраильских«оккупантов»немедленной отмены экономической блокады.В 2009 г.
после военной операции израильской армии «Литой свинец» Фондоткрыл офис в Газе для оказания гуманитарной помощи ее жителям напостояннойоснове.Филиалпредоставляетэкстренноемедицинскоеобслуживание, а также курирует работу трех образовательных центров, в которыхобучается около 2 тыс. палестинцев. По последним данным, в офисе ПСЧ всекторе Газа работает 37 сотрудников и 60 добровольцев.239Между тем, не считая эти меры достаточными для облегчения участипалестинцев и не желая мириться с политикой Тель-Авива, активисты Фондасочли нужным и возможным привлечь внимание международной общественностик проблеме сектора Газа, предприняв попытку демонстративного прорываизраильской блокады. 31 мая 2010 г.
Фонд снарядил и направил в Газу морскойконвой гуманитарной помощи «Флотилия свободы». Однако данная акция неувенчалась успехом, а вызвала скандал мирового масштаба. Конвой был захваченизраильским спецназом, в результате чего погибли 9 турецких граждан,находившихся на борту парома «Мави Мармара».Инцидент в Средиземном море привел к резкому ухудшению турецкоизраильских отношений. Заняв по этому вопросу принципиальную линию,правительство ПСР потребовало от Тель-Авива выполнения нескольких условий:принесение извинений, выплата компенсации родственникам погибших турок иснятие блокады Газы.239Filistin/Gazze.
[Electronic Resource] // İHH İnsani Yardım Vakfı Web Sayfası. Mode of access:https://www.ihh.org.tr/filistin-gazze (дата обращения: 14.01.2017)101Инцидент с «Мави Мармара» показал, как инициатива, реализованная ПСЧс молчаливого согласия и, казалось бы, в интересах проводимого руководствомПСР курса, заставила правительство Р.Т.ЭрдоганаконфронтациюсИзраилемвущербвступить в открытуюдвустороннимотношениямивнешнеполитическим подходам ПСР.В то же время ужесточение критики Израиля не ослабило позиций ПСР вглазахтурецкихизбирателей,большинствоизкоторыхтрадиционноотрицательно относятся к притеснениям еврейского государства в отношениипалестинцев.Более того, принесенные Р.Т. Эрдогану премьер-министромИзраиля Б.
Нетаньяху в марте 2013 г. извинения упрочили лидерство ПСР,поскольку были восприняты местной общественностью как победа турецкойдипломатии.Подписанное в июне 2016 г. соглашение о нормализации отношений междуТурцией и Израилем продемонстрировало приверженность ПСР умереннымподходам и поиску компромиссов в отношениях с Тель-Авивом. А непризнаниеПСЧданныхдоговоренностейитребованиепроведениясудебногоразбирательства в отношении действий израильских военных по делу «МавиМармара» свидетельствует о негибкой в отличие от правящей партии позицииисламистского НКО.
Исходя из этого можно сделать вывод, что для ПСРдеятельность Фонда, хотя и рассматривалась, в качестве важной и эффективной,но была сопряжена с высокими политическими рисками.Фонд ПСЧ способствовал реализации политического курса ПСР и на другихнаправлениях. Так, после начала гражданской войны в Сирии в марте 2011 г.,повлекшей за собой приток огромного количества беженцев из соседней страны вТурцию, реагируя на призыв правительства ПСР, Фонд активно включился вработу по оказанию гуманитарной помощи «братскому сирийскому народу».В период с марта 2011 г.
по конец2015 г. Фонд потратил на оказание102гуманитарной помощи находящимся по обе стороны турецко-сирийской границыграждан САР 537 млн тур. лир (153,5 млн долл. США).240В августе 2011 г. в рамках объявленной правительством Р.Т. Эрдоганакампании по содействию властям Сомали в преодолении гуманитарного кризисаПСЧ выступил одним из основных участников гуманитарной миссии. Фонд былпервой иностранной НПО, которая достигла региона Южная Шебелла в периодзасухи. С 1996 г. по 2014 г.
Фонд потратил на помощь Сомали около 40 млн долл.В этой стране Фонд реализует проекты по бурению источников воды в Сомали.Всего было открыто около 240 источников, каждым из которых пользуются 4 тыс.человек.241Анализ деятельности Фонда ПСЧ показывает, что общие ценностныеориентиры Фонда и ПСР способствовали объединению их усилий в реализацииприоритетныхвнешнеполитическихзадачдемоисламистов.Последниерассматривали данную организацию прежде всего как вспомогательного средствои в этой связи поощряли ее активность на различных направлениях. Между тем,иногда радикальные подходы активистов фонда оборачивались для правящейпартии трудно разрешимыми проблемами.2.4.
Управление по религиозным деламУправлениепорелигиознымделам,илиДиянет,–этооргангосударственной власти, созданный в 1924 г. в результате кемалистскихпреобразований с целью обеспечения контроля государства над сферой ислама. Всоответствии с законом № 633 «Об учреждении и полномочиях Управления порелигиозным делам» от 15 августа 1965 г. в его полномочия входит240Suriye. [Electronic Resource]// İHH İnsani Yardım Vakfı Web Sayfası.- Mode of access:https://www.ihh.org.tr/suriye (дата обращения:25.12.2016)241Özkan M.
Doğu Afrika Jeopolitiği ve Türkiye'nin Somali Politikası [Electronic Resource] // SETA. – 21.10. 2014.–S.105-106. - Mode of access:http://file.setav.org/Files/Pdf/20141118174857_dogu-afrika-jeopolitigi-ve-turkiyenin-somalipolitikasi-pdf.pdf (дата обращения: 25.12.2016)103осуществление деятельности, связанной с основами веры, богослужениями инравственными ценностями ислама, а также просвещение общества в вопросахрелигии и управление местами для богослужений.242Диянет обладает широкими возможностями воздействия на общественнополитический процесс. Ведомство отвечает за подготовку пятничных проповедейво всех мечетях страны, кадровое обеспечение религиозных учреждений,религиозноеобразование,оказаниерелигиозныхуслугнаселению.Дляосуществления этих функций в распоряжении Диянета имеются большиечеловеческие ресурсы, которые с каждым годом увеличиваются.