диссертация (1169506), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Военно-экспортнаяполитика представляет особую сферу деятельности государства и его отдельныхинститутов по организации презентации и продвижения достижений (в военной,технологической, экономической, организационной сферах) страны. Конкретноэто находит выражение в расширении военно-технического сотрудничества синостранными государствами, включая торговлю вооружениями, что в своюочередь ведет к росту влияния страны – экспортера ВВТ на международнойарене.Мировой рынок вооружений – довольно специфический и оченьчувствительный по отношению к субъективным (на первый взгляд) факторам.Например, предоставление убежища Э. Сноудену, воссоединение Крыма сРоссией и включение полуострова в Южный федеральный округ РоссийскойФедерации способно компенсировать для стран – импортеров ВВТ некоетехнологическое отставание российской продукции, а также недостатоквнимания к лоббистким практикам и политическим технологиям, активноиспользуемым западными и китайскими конкурентами.
Фактический (а недекларативный, как, например, у ряда европейских стран – сателлитов США)суверенитет России становится одним из главных стимулов для покупокотечественных вооружений иностранными государствами 2.Выступая 6 ноября 2018 г. на заседании Комиссии по военнотехническомусотрудничествуРоссийскойФедерациисиностраннымигосударствами, Президент России В.В. Путин отметил, что «опираясь нанакопленный богатый опыт, необходимо и далее последовательно наращиватьвоенно-техническоесотрудничествосиностраннымигосударствами.Имеющиеся возможности в сфере ВТС важно использовать для модернизациии обновления всей отечественной промышленности, поддержки нашей науки,Макиенко К.В. Феномен оружейного рынка. Военный экспорт держится на высоком уровне благодаряжесткой внешней политике. Военно-промышленный курьер, 23 июля 2014 г., № 26 (544)/ Веб-страницаhttps://vpk-news.ru/articles/211302Макиенко К.В.
Феномен оружейного рынка…1141для формирования мощного технологического потенциала в интересахдинамичного развития страны»1.Однако необходимо подчеркнуть, что успешное совершенствование иэффективное развитие отечественного ОПК имеет своей целью не толькообеспечениебезопасностиРоссии.Успехивоенно-промышленногопроизводства являются залогом активной военно-экспортной политики,которая приносит не только экономический эффект. Торговля вооружениями,технологиями военного и двойного назначения является для современнойРоссии в условиях «возникновения новых разделительных линий, теперь ужене по идеологическому, а по культурно-цивилизационному признаку» 2 залогомсохранения, а при благоприятной конъюнктуре и расширения влияния намеждународной арене.Военно-экспортная политика Российской Федерации непосредственнымобразом связана с вопросами национальной безопасности, что нашлоотражение в таких базовых документах, как Конституция РоссийскойФедерации, Военная доктрина Российской Федерации, Концепция внешнейполитики Российской Федерации, Стратегия национальной безопасностиРоссийскойФедерации,посланияПрезидентаРоссийскойФедерацииФедеральному Собранию.
Национальная безопасность не размытое, а оченьчеткоепонятие.ВСтратегиинациональнойбезопасностиРоссийскойФедерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 31 декабря2015 г., нацбезопасность понимается как «состояние защищенности личности,общества и государства от внутренних и внешних угроз, при которомобеспечиваютсяреализацияконституционныхправисвободгражданРоссийской Федерации, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет,независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивоеВыступление В.В.Путина на заседании Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничестваРоссийской Федерации с иностранными государствами.
Веб-страницаhttp://www.kremlin.ru/events/president/news/590471Лавров С.В. Между прошлым и будущим. Российская дипломатия в меняющемсямире. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011. – С. 813.2142социально-экономическоеразвитиеРоссии.Национальнаябезопасностьвключает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренныеКонституцией и законодательством Российской Федерации»1.В свою очередь угроза национальной безопасности есть совокупностьусловий и факторов, создающих прямую или косвенную возможностьнанесения ущерба национальным интересам. Понятие национальные интересыпредставляется особенно важным, т.
к. включает в себя объективно(определены географией, историей, экономикой и политикой развития страны)значимые и сбалансированные потребности государства, общества, личности,представленныеиреализуемыевовсехжизненноважныхсферах.Национальные интересы носят долгосрочный характер и определяют основныецели, стратегические и текущие задачи и действия государства 2. В то же времяреализация национальных интересов обеспечивается не только институтамигосударственной власти, но и гражданского общества.В процессе формирования и защиты национальных (национальногосударственных 3 ) интересов современной России целесообразным видится ихпрагматическое понимание в русле политического реализма как характеристикисоответствующих целей через «непременно позитивное, но содержательноразнообразное общеколлективное благо» 4 .
В то же время «национальныйинтерес» самым тесным образом связан с понятием «силы» (власти)Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденнаяПрезидентомРФ31декабря2015г.Указ№683.URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/61a97f7ab0f2f3757fe034d11011c763bc2e593f/2Концепция национальной безопасности Российской Федерации (10 января 2000 г.) //Независимое военное обозрение. 2000.
14 января. URL: http://nvo.ng.ru/concepts/2000-0114/6_concept.html3Отталкиваясь от позиции М.В. Ильина, что «национальный интерес есть интереснации как двуединства суверенного территориального государства и гражданского общества.Государственный же интерес не только содержательно связан с понятием «национальныйинтерес», но и в значительной мере определяет его смысловую структуру» (Ильин М.В.Критерий современности в политике (Материалы круглого стола) // Полис. – 1995. – № 1. –С. 81), в данной работе понятие «национальный интерес» синонимично понятию«национально-государственные интересы».4Соловьев А.И.
Политология: политическая теория, политические технологии. – М.:Аспект Пресс, 2004. – С. 187.1143государства на международной арене 1, которая естественным образом связанас военным потенциалом страны.Согласно Г. Моргентау, понятие «национальный интерес» состоит из двухосновныхэлементов:центрального(коренного,постоянного)ивторостепенного (меняющегося). Последний представляет собой конкретноисторическую форму, определенную пространством и временем. В своюочередь центральный интерес состоит из таких параметров, как природаинтереса, которая должна быть защищена; политическое окружение, в которомдействует интерес, и ограничивающая выбор целей и средств рациональнаянеобходимость2.Как видим, реалисты исходят из того, что базовые, основополагающиепараметры национальных интересов находятся в прямой зависимости отконкретных, а значит, меняющихся обстоятельств.
Поэтому представления о том,как их нужно достигать, реализовывать и защищать, могут также меняться взависимости от политических реалий, от имеющихся ресурсов, от коридоравозможностей того или иного режима. В результате в зависимости отисторической и политической обстановки «вероятные» союзники, или, какпонимается это в современной политике, – партнеры, как и «потенциальные»противники государства могут меняться.
При этом неизменными остаются двеуниверсальные цели – сохранение/усиление мощи страны и процветание ееграждан. Неизменны также базовые, определяющие средства достижения этихцелей – экономика и военная сила3.Что же касается целей внешней политики, которая в современныхусловиях тесно связана с таким силовым инструментом, как торговляАлексеева Т.А. Рациональный эгоизм национального интереса (Материалы круглогостола) // Полис. – 1995. – № 1. – С.
92.2Цыганков П.А. Теория международных отношений. – М.: Гардарики, 2003. – С. 290.3Уолландер С.А., Легволд Р. Введение. Экономика и безопасность на постсоветскомпространстве // Мечи и орала: экономическая национальная безопасность Беларуси иУкраины / Под ред. Р. Легволда и С.А. Уолландера.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
