диссертация (1169506), страница 29

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 29)

– Кембридж, Лондон: МТИ-пресс, 2003.URL: http://www.ino-center.ru/doc/Sword%20Sustenance.pdf Waltz К. Theory of InternationalPolitics. – Addison-Wesley, 1979. – Р. 109.1144вооружениями, то слова Г. Моргентау не утратили своей актуальности: «Целивнешней политики должны определяться в контексте национального интереса иподдерживатьсяопределеннойсилой.Приэтомсодержаниесамогонационального интереса определяется самим государством и не предполагаеткаких-либоиныхограниченийкромесилы,которойонорасполагаетпо отношению к силе взаимодействия с ней других государств»1.

Практическаяполитика в идеале при понимании национального интереса должна сочетать какэлементы прагматики, так и ценностных (ýже – идеологических) установок,которые изменяют приоритетные цели и задачи государства.Обеспечение национальной безопасности достигается за счет реализацииорганамигосударственнойвластивовзаимодействиисинститутамигражданского общества политических, военных, организационных, социальноэкономических, информационных, правовых и иных мер, направленных напротиводействие возможным угрозам для государства и удовлетворениенациональныхинтересов.Полноценноеобеспечениенацбезопасностиневозможно без наличия сложной и иерархичный системы институтов и норм,осуществляющих реализацию государственной политики в этой сфере.Проведенныйанализпозволилутверждать,чтопродуманнаяивыверенная военно-экспортная политика является одним из инструментовреализации и защиты национальных интересов надальних рубежах.В частности, в Военной доктрине Российской Федерации зафиксировано,что«совершенствованиевоенно-политическогоивоенно-техническогосотрудничества с иностранными государствами в интересах укрепления мердоверия и снижения глобальной и региональной военной напряженности вMorgenthau H.G.

Politics among Nations. The Struggle for Power and Peace. – N.Y.:Alfried A. Knopf, 1955. – P. 440.1145мире» 1 относится к задачам военно-экономического и военно-политическогообеспечения обороны страны, а значит защиты национальных интересов.Военно-политическомусотрудничеству(ВПС)синостраннымигосударствами и международными организациями посвящен отдельный разделв Военной доктрине Российской Федерации. В ряду основных задач ВПСотмечено:укреплениемеждународнойбезопасностиистратегическойстабильности на глобальном и региональном уровнях на основе верховенствамеждународного права, прежде всего положений Устава ООН;формированиеиразвитиесоюзническихотношенийсгосударствами – членами ОДКБ и государствами – участниками СНГ, сРеспубликой Абхазия и Республикой Южная Осетия, дружественных ипартнерских отношений с другими государствами;развитиеотношенийсмеждународнымиорганизациямипопредотвращению конфликтных ситуаций, сохранению и укреплению мира вразличных регионах,в томчислесучастиемроссийских воинскихконтингентов в миротворческих операциях;сохранениеравноправныхотношенийсзаинтересованнымигосударствами и международными организациями для противодействияраспространению оружия массового поражения и средств его доставки;развитиедиалогасзаинтересованнымигосударствамионациональных подходах к противодействию военным опасностям и военнымугрозам,возникающимвсвязисмасштабнымиспользованиеминформационных и коммуникационных технологий в военно-политическихцелях.К основным приоритетам ВПС отнесены:Военная доктрина Российской Федерации.

Утверждена Указом Президента РФот 25 декабря 2014 г. № Пр-2976. П. 44. URL:http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d527556bec8deb3530.pdf1146координация деятельности в области развития национальныхвооруженных сил и использования военной инфраструктуры с РеспубликойБелоруссия, а также выработка и согласование мер по поддержаниюобороноспособности Союзного государства в соответствии с Военнойдоктриной Союзного государства;взаимодействие в целях обеспечения совместной обороны ибезопасности с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия;консолидация усилий в совершенствовании сил и средств системыколлективной безопасности ОДКБ в интересах обеспечения коллективнойбезопасности и совместной обороны с государствами – членами ОДКБ;обеспечениерегиональнойимеждународнойбезопасности,осуществление миротворческой деятельности с государствами – участникамиСНГ;координация усилий в интересах противодействия новым военнымопасностям и военным угрозам на совместном пространстве, а также созданиенеобходимой нормативно-правовой базы с государствами – членами ШОС;вовлечение представителей Вооруженных Сил, других войск иорганов в руководство миротворческими операциями, в процесс планированияи выполнения мероприятий по подготовке операций по поддержанию(восстановлению) мира, а также участие в разработке, согласовании иреализации международных соглашений в области контроля над вооружениямииукреплениямеждународнойбезопасности,расширениеучастияподразделений и военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и органовв операциях по поддержанию (восстановлению) мира с ООН, другимимеждународными, в том числе региональными, организациями1.Военная доктрина Российской Федерации.

Утверждена Указом Президента РФот 25 декабря 2014 г. № Пр-2976. П. 55-56. URL:http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d527556bec8deb3530.pdf1147Выполнение поставленных задач находится в тесной увязке с развитиемвоенно-техническогомеждународнымисотрудничестваорганизациями,«определяютсяПрезидентомфедеральнымзаконодательством»,синостранныминаправленияРоссийскойаигосударствамиприоритетыФедерацииосновныевикоторогосоответствиинаправлениясВТСформулируются в ежегодном Послании Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию1.Одним из центральных институтов в России, отвечающих за реализациюи координацию ВТС (включая торговлю вооружениями) с иностраннымигосударствами и международными организациями, является Федеральнаяслужба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России)2.ФСВТСРоссии–федеральныйорганисполнительнойвласти,подчиняющийся напрямую Президенту Российской Федерации.

Главнойзадачей Службы является контроль и надзор в области военно-техническогосотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами. Структурабыла создана в 2004 году на базе существовавшего с 2000 года КомитетаРоссийскойФедерацииповоенно-техническомусотрудничествусиностранными государствами (КВТС России).ФСВТСРоссииподведомственнаМинобороныРоссии,котороеосуществляет координацию и контроль ее деятельности.

Служба представляетсобой разветвленную и иерархическую систему, состоящую из такихподсистем, как центральный аппарат ФСВТС России, ее территориальныхорганов, представительств ФСВТС России в Российской Федерации и виностранных государствах, представителей ФСВТС России в иностранныхгосударствах,атакжеорганизаций,учреждаемыхдляобеспечениядеятельности Службы.Согласно Положению о ФСВТС России основными задачами институтаявляются:1Военная доктрина Российской Федерации.., П. 57-58…2Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству. URL: http://www.fsvts.gov.ru/148осуществление в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации контроля и надзора в области военно-технического сотрудничества;участие в разработке совместно с другими федеральными органамиисполнительной власти государственной политики в области ВТС и внесение вустановленномРоссийскойпорядкесоответствующихФедерации,впредложенийПравительствоРоссийскойПрезидентуФедерациииМинобороны России;обеспечениесовместносдругимифедеральнымиорганамиисполнительной власти реализации основных направлений государственнойполитики в области ВТС, определяемых Президентом Российской Федерации;осуществлениевсоответствиисосвоейкомпетенциейвовзаимодействии с другими федеральными органами исполнительной властигосударственного регулирования в области ВТС 1.Геополитические изменения последних лет не могли не сказаться наизменении военно-экспортной политики России.

В частности, определенноевлияние оказали события, связанные с введением антироссийских санкций состороны США и их союзников, а также с отказом Украины от осуществленияпрежних договоров и обязательств, связанных с поставкой в Россию продукциивоенного назначения, необходимой как для производства вооружений в рамкахгосзаказа, так и на экспорт. Однако это не повлияло и не могло повлиять налидирующие позиции России, занимаемые на мировом рынке вооружений.Об этом свидетельствуют, в частности, предварительные результаты работыроссийских экспортеров в 2018 году.

Характеристики

Список файлов диссертации