диссертация (1169503), страница 34
Текст из файла (страница 34)
«Группа двадцати», помнению стран БРИКС, также призвана способствовать восстановлению мировойэкономики и обеспечению финансовой стабильности в мире. На отдельных совещаниях перед началом 6-го саммита «двадцатки» в Каннах и 7-го саммита в ЛосКабосе страны БРИКС заранее выработали свою позицию по всем ключевым вопросам1.Важной задачей для стран БРИКС является построение такого миропорядка,при котором развивающиеся страны смогут пользоваться большим влиянием и весом на международной арене.
Страны БРИКС ставят перед собой задачу по выработке и совершенствованию справедливой международной валютной системы. Подобная валютная система призвана действовать в интересах всех государств и способствовать развитию стран, находящихся в процессе формирования рыночнойэкономики. Намечена перестройка деятельности Международного валютногофонда, Всемирного банка и других организаций, поскольку на данный момент этиобъединения в основном заняты обслуживанием интересов исключительно развитых государств, находящихся на ключевых позициях в мировой экономической системе. Так, страны БРИКС объединились на состоявшемся в 2009 году заседании1Гудлифф Г., Сберро С.
«Группа двадцати» после саммита в Лос-Кабосе: иллюзии глобального экономического управления // Вестник международных организаций. 2013. № 3 (42). С. 32.156совета директоров МВФ, которое было посвящено реформе управления данноймеждународной финансовой организацией. В том же году страны БРИК выступилис требованием семипроцентного перераспределения квот от развитых стран впользу развивающихся государств.
МВФ и Всемирный банк были вынуждены, таким образом, начать процесс реформирования системы квот и принципов управления. Данный процесс осуществляется, хотя и медленными темпами1.Во время второго саммита БРИК, который прошел в Бразилии в 2010 году,страны БРИК заявили о назревшей настоятельной необходимости реформированияБреттон-Вудских институтов. Страны БРИК настаивали на том, что должны бытьсовершены кардинальные изменения в целях помощи и содействия развитию стран,в которых рыночная экономика находится в процессе формирования.
Кроме того,нужно учитывать интересы развивающихся стран. Страны БРИК аргументировалисвои заявления подобного рода тем, что развивающиеся страны приобретают всеболее важное значение в мировом экономическом процессе и, соответственно,должны участвовать в процессе принятия важных решений в сфере мировой экономики. Действительно, за последние 20 лет доля США и ЕС в глобальном объёмепроизводства понизилась на 4% и 8% соответственно, при этом страны-участницытрансрегионального партнерства БРИКС увеличили свою долю с 18% до 31%2.Страны БРИКС также координируют свою позицию с «Группой семи».БРИКС способствовали успешному завершению Дохийского раунда и помогаливоплотить в жизнь выработанные в его ходе решения.
При активном участии странБРИКС происходила модернизация деятельности ВТО. Страны БРИКС противостояли и продолжают противостоять протекционизму различных государств, активно участвуют в Конференции ООН по устойчивому развитию («Рио+20»)3.1Головнин М. Ю. Роль стран БРИКС в реформировании мировой финансово-валютной системы // СтратегияРоссии в БРИКС: цели и инструменты / под ред. В. А. Никонова, Г.
Д. Толорая. М.: РУДН, 2013. С. 224.2Weltwirtschaft: BRICS-Staatengewinnen an Bedeutung [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://deutschewirtschafts-nachrichten.de/2017/07/03/weltwirtschaft-brics-staaten-mit-mehr-gewicht/.3Ли С. Страны БРИКС: укрепляя сотрудничество [Электронный ресурс] // Международная жизнь. 2012. № 2.Режим доступа: https://interaffairs.ru/jauthor/material/610.157Многие аспекты общемировой активности в сфере экономики в достаточнойстепени зависят от участия стран БРИКС в решении различных проблем – политических, энергетических, социальных, продовольственных, экологических и т.д. Подобное влияние обусловлено самым значительным в мировой экономике ресурсным потенциалом и мощными трудовыми резервами данных государств. Однакостраны БРИКС не ограничиваются экстенсивным использованием ресурсов, дляданных государств первично именно развитие инновационных программ и внедрение высоких технологий.
Значительная часть интенсивного экономического сотрудничества стран-участниц трансрегионального партнерства БРИКС приходитсяна инвестиционную сферу, что дает синергетический эффект и приводит, таким образом, к активизации и расширению торговых и других экономических связеймежду государствами-членами БРИКС. Это касается валютно-финансового сектора, спроса на новые институты, гармонизации законодательства и т.
п.1Вызывает интерес тот факт, что страны БРИКС нашли общий язык в стольважном вопросе, как создание Нового банка развития, несмотря на наличие конкуренции между ними как между региональными государствами и на естественнуюконкуренцию между странами БРИКС в процессе эволюции системы глобальногоуправления. Действительно, не столь давно два государства-участника БРИКСвновь пережили обострение противоречия, в основе которого находится спор из-загосударственной границы, ставший в начале 1960-х годов причиной военного конфликта.
Речь идет о Китае и Индии. Процесс установления баланса сил в регионенеизбежно задевает разнонаправленные интересы держав, несмотря на то, что ониобъединены в рамках БРИКС. Тем не менее, несмотря на закономерно различныеи зачастую соперничающие интересы стран БРИКС и нормативные социально-политические различия между данными государствами, их сотрудничество в экономической сфере, как мы можем убедиться, достаточно плодотворно и многообещающе2.1Хейфец Б. А.
Россия и БРИКС. Новые возможности для взаимных инвестиций. М.: Дашков и К°, 2014. С. 11.Нестеров А. О. Наиболее серьезные противоречия государств БРИКС и способ их преодоления // Армия иобщество. 2014. № 1 (38). С. 116.2158Э.
Ф. Купер и А. Б. Фарук пишут, что многосторонность в качестве механизма развития внешнеполитических процессов производит менее выигрышноевпечатление, если сравнивать ее с сотрудничеством двух государств, поскольку ресурсы государств обычно ограничены. Рассредоточение усилий одновременно нанесколько фронтов активного сотрудничества может привести к истощению данных ресурсов (как материальных, так и коммуникационных). Теоретически государства не должны стремиться к участию в многосторонних структурах.
С большим успехом можно извлечь выгоду из двустороннего сотрудничества, посколькуэто позволит влиять на политические предпочтения правящих кругов государства,которое получает помощь, в интересах государства, данную помощь оказывающего1.Однако, существует и противоположная точка зрения. Страны принимаютучастие в деятельности многосторонних институтов, несмотря на очевидные недостатки, поскольку многосторонние институты способны изменять распределениесил на политической и экономической арене без открытых конфликтов и прямыхпротивостояний, которые обходятся государствам слишком дорого в прямом и переносном смысле этого слова.
БРИКС не является исключением. Тот факт, чточлены БРИКС смогли основать такую финансовую организацию, как Новый банкразвития (при учете наличия у них расходящихся и даже в некоторых аспектах противоречащих друг другу интересов) объясняется во многом тем, что существовавший до этого набор аналогичных по задачам и целям финансовых институтов(например, Всемирный банк, Азиатский банк развития) уже не мог удовлетворитьпотребности растущей инфраструктуры динамично развивающихся стран2.Клубный механизм взаимодействия дает возможность странам БРИКС преодолеть неминуемо возникающие противоречия в интересах, как в области политики, так и в сфере экономики.
Дело в том, что клубный механизм сотрудничестване формализован и вследствие этого предоставляет возможность государствам1Купер Э. Ф., Фарук А. Б. Апробация клубного механизма взаимодействия БРИКС: Новый банк развития отконцепции до становления // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2015.
№ 2.Т. 10. С. 41.2Chin G. T. The BRICS-led Development Bank: Purpose and Politics beyond the G20 // Global Policy. 2014. № 5 (3).P. 368.159участникам трансрегионального партнерства БРИКС в процессе взаимодействияизбегать таких помех, типичных для формальных институтов, как проблемы с организационным процессом, бюрократизация, соперничество за сферы влияния.Хотя к настоящему моменту трансрегиональное сообщество БРИКС выработалонеобходимые учредительные, регулирующие и процессуальные нормы, институционально БРИКС обладает характерными чертами модели неформального клуба.Участие в данном клубе ограничено, члены имеют соответствующие привилегии(определяют повестку для принятия решений, имеют доступ к эксклюзивным благам).
Подобный клубный механизм взаимодействия способствует смягчению противоречий и предотвращает возможные конфликтные ситуации1.Само по себе создание Нового банка развития странами БРИКС уже свидетельствует о том, что страны БРИКС располагают значительным институциональным потенциалом и политической стабильностью. Если страны БРИКС можнопредставить как неформальный клуб, то Новый банк развития рассматривается вкачестве его формального институционального порождения.
Следует отметить, чтомногие функциональные нюансы в работе банка не сразу безупречно реализовались. Одним из острых моментов выступила необходимость заключить договор ораспределении ресурсов относительно финансирования Нового банка развития, поскольку страны БРИКС изначально значительно расходились во мнениях по данному вопросу. Китай, Россия и Бразилия придерживались осторожной, выжидательной позиции относительно распределения финансирования2.Индия и Бразилия до момента саммита стран БРИКС в 2013 году включительно предлагали основать банк таким образом, чтобы первоначальный капитал вразмере 50 млрд.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
