диссертация (1169503), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Н., Лебедева Я. О. [и др.]. Развитие стран БРИКС в глобальном пространстве. М.: ИнфраМ, 2013. С. 89.3Tsingou E. Club Governance and the Making of Global Financial Rules // Review of International Political Economy.2014. P. 20.4Купер Э. Ф., Фарук А. Б. Апробация клубного механизма взаимодействия БРИКС: Новый банк развития отконцепции до становления // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика.
2015. № 2.Т. 10. С. 45.164Новый банк развития послужил своего рода проверкой возможности плодотворного и эффективного взаимовыгодного сотрудничества и координации междустранами-участницами БРИКС. Создание Нового банка развития говорит о способности стран-участниц БРИКС осуществлять институциональные инновации в различных экономических аспектах.
Это значимый шаг в области институциональныхинноваций, учитывая тот факт, что Юг до сих пор крайне слабо представлен в международных организациях1.Можно назвать учреждение Нового банка развития и создание Пула условных валютных резервов новым этапом в процессе сотрудничества стран БРИКС.Пул условных валютных резервов БРИКС – это международное финансовое учреждение, предназначенное для того, чтобы центральные банки государств-участников трансрегионального партнерства БРИКС имели возможность взаимно предоставлять денежные средства в долларах США в том случае, если возникнут проблемы с долларовой ликвидностью. Данные финансовые институты дают возможность странам БРИКС уверенно управлять макроэкономическими вызовами, поддерживать финансовую стабильность в странах-участницах трансрегиональногосообщества БРИКС и совместно разрешать проблемы в процессе развития экономик.
Невозможно не признать, что страны БРИКС внесли весомый вклад в построение мировой экономической полицентричной системы2.Новый банк развития БРИКС доказал, что развивающиеся страны могут воплотить свои замыслы по постепенной перестройке системы глобального управления в жизнь, что закономерно привлекает внимание ведущих стран Запада – основных акторов на политической арене – к политическим потребностям и устремлениям стран БРИКС. БРИКС смог воплотить замысел создания Нового банка и Пула1Soares M.
Inequality and Development Challenges: BRICS National Systems of Innovation. New Delhi: Routledge,2014. Р. 43.2Каратаев С. В. Новый банк развития в международной системе координат // Проблемы национальной стратегии. 2017. № 2 (41). С. 106.165условных валютных резервов в реальность. Уникальный клубный механизм взаимодействия, работающий в объединении БРИКС, способствовал данному прорывув экономической сфере1.Страны-участницы БРИКС постепенно формируют полицентричное общество, сглаживая за счет своего авторитета конфликтные ситуации в мировой политике. Так, в 2013 году США рассматривали возможность применения военных мерк Сирии, данную идею поддерживали Великобритания и Франция.
Однако страныБРИКС последовательно выступают за разрешение кризисных международных ситуаций исключительно мирными и дипломатическими методами. Россия и Китай,являясь постоянными членами Совета Безопасности ООН, решительно выступилипротив односторонних действий и обращения к вооруженным силам государств Запада в процессе разрешения кризиса в Сирии. Бразилия, Индия и Южная Африкаподдержали позицию Китая и России. Совместные дипломатические усилия странБРИКС (значительную роль здесь играла Россия) привели к тому, что США приняли решение воздержаться от применения вооруженных сил против Сирии2.Россия в БРИКС выступила инициатором проведения консультаций в области международной безопасности.
Это закономерно предполагает, что позициистран-участниц трансрегионального партнерства БРИКС по таким важнейшим вопросам, как региональная безопасность, региональные конфликты, главенствующая роль ООН в процессе противостояния международной террористическойугрозе и незаконному обороту наркотических средств практически всегда будутскоординированы3.Трансрегиональное партнерство БРИКС зарекомендовало себя в качествестабильно существующей диалоговой межгосударственной платформы, при этом1Силуанов: банк БРИКС планирует получить самый высокий рейтинг [Электронный ресурс] // РИА Новости.26 февраля 2016. Режим доступа: http://ria.ru/world/20160226/1380739456.html.2Ли С. К вопросу о политике и дипломатии стран БРИКС // Сравнительная политика.
2015. № 1 (18). С. 57.3VII BRICS Academic Forum / Editor: G. Toloraya. Moscow: NCR BRICS, 2015. Р. 56.166позиции стран-участниц БРИКС либо совпадают, либо формируются в ходе вышеупомянутых консультаций (что положительно влияет на климат международныхотношений, развивая тенденции полицентризма)1.В ходе саммита БРИКС 2017 года состоялось официальное примирение Китая с Индией относительно спорного вопроса о принадлежности плато Доклам вГималаях. Кроме того, группировка «Джайш-э-Мохаммед» была официально признана Китаем террористической, что также вносит ясность в вопросы международной безопасности и координирует совместное противостояние государств-участников трансрегионального партнерства БРИКС террористической угрозе2.Страны БРИКС возлагают ответственность за эффективное противодействиеглобальным вызовам и угрозам (например, угрозе мирового терроризма) на ООН итрадиционно координируют свою позицию с Советом Безопасности ООН.
СтраныБРИКС выступают единым фронтом и консолидируют усилия, взаимно поддерживая приоритетные для объединения предложения в Совете Безопасности, на Генеральной ассамблее ООН и в ее специализированных органах и учреждениях. Государства-участники БРИКС настаивают на использовании политико-дипломатических методов в решении конфликтов в сфере международных отношений3.На саммите в Уфе в июле 2015 года страны БРИКС настаивали на том, чтоназрела необходимость реформирования ООН, поскольку в настоящем виде даннаяорганизация практически утратила способность адекватно и вместе с тем динамично реагировать на глобальные вызовы в сфере мировой безопасности.
При этомстраны БРИКС никогда не ставили под сомнение заслуги ООН, как универсальноймногосторонней организации, внесшей за 70 лет своего существования огромныйвклад в стабилизацию международных отношений. Организация ОбъединенныхНаций рассматривается странами – участницами БРИКС в качестве основного иединственного легитимного органа системы глобального управления. Все страны1Страны БРИКС: стратегии развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.Труды I Международной научно-практической конференции / ИНИОН РАН; отв.
ред. Ю. С. Пивоваров. М., 2016.С. 145.2Саммит БРИКС: Китай пригласил Россию «весить больше» в мировой политике [Электронный ресурс]. Режимдоступа: https://ria.ru/politics/20170904/1501741445.html.3Толорая Г. Д. Проблемы выработки долгосрочной стратегии БРИКС: российский взгляд // Сравнительнаяполитика. 2014. Т. 5. № 1 (14).
С. 40.167БРИКС признают законные полномочия в области поддержания мира и безопасности, которые принадлежат эксклюзивно Совету Безопасности ООН (СБ ООН).Страны БРИКС единогласно подчеркивают, что нельзя принимать меры в областиподдержания мира и безопасности, не согласуя их с данным органом. Глава российского Национального комитета по исследованию БРИКС, депутат Государственной думы В.
А. Никонов отметил, что все страны БРИКС заинтересованы втом, чтобы роль ООН была максимально увеличена и механизмы функционирования данной уникальной организации были усовершенствованы1.Однако именно признание уникальности ООН в целом и Совета Безопасности ООН в частности активизирует усилия стран-участниц БРИКС по реформированию ООН; призывы к этому традиционно содержат заключительные документыкаждого саммита БРИКС. В настоящее время развивающиеся страны слабо представлены в системе управления ООН, в частности, в таком важном органе, как Совет безопасности. Данное положение дел обусловлено исторически сложившейсясистемой управления ООН.
Как известно, в настоящее время право вето имеетсятолько у пяти государств – постоянных членов Совета безопасности. Данные государства победили во Второй мировой войне, это Россия (правопреемник СССР),США, Великобритания, Франция и Китай. Однако на данный момент подобная ситуация лишает ООН подлинного представительства развивающихся стран, играющих важную роль в эволюции системы глобального управления2.Китай и Россия подчеркивают, что придают важное значение статусу и ролиБразилии, Индии и Южной Африки в международных делах и поддерживают ихстремление играть большую роль в ООН.
В России складывается достаточно устойчивое мнение о необходимости реформирования Совета Безопасности ООН впользу развивающихся стран, в первую очередь – участниц БРИКС (Бразилии, Индии, ЮАР). Тем не менее РФ последовательно настаивает на сохранении компакт-1Nikonov V. BRICS: Analysing the Security Dimension // BRICS Information Centre. [Электронный ресурс].
Режимдоступа:http://www.brics.utoronto.ca/newsdesk/durban/nikonov.html.2Декларация саммита БРИКС: против санкций и ИГ, за реформу ООН и МВФ [Электронный ресурс]. Режимдоступа: http://tass.ru/politika/2107634168ности СБ ООН, считая, что максимальное количество государств-участников Совета Безопасности должно ненамного превышать двадцать стран.
Индия и Бразилия активно поддерживают идею создания новых постоянных мест в Совете Безопасности ООН, придерживаясь того мнения, что количество постоянных членовСБ ООН должно увеличиться на шесть стран, а непостоянных – на четыре государства. Вместе с тем, Индия и Бразилия готовы поднимать вопрос о праве вето толькопо истечении пятнадцати лет с момента завершения расширения Совета Безопасности ООН1.ЮАР акцентирует внимание на том, что в СБ ООН слабо представлены африканские государства и предлагает увеличение количества членов СБ, как постоянных, так и непостоянных, с 15 до 26, при этом предполагается, что африканскимстранам будет предоставлено по два места в каждой из категорий. При этом ЮАРвыступает за предоставление новым постоянным членам СБ ООН равных привилегий с ныне состоящими там государствами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
