диссертация (1169503), страница 14
Текст из файла (страница 14)
«Жёсткая» и «мягкая» сила в международных отношениях // США и Канада: экономика, политика, культура. 2007. № 1. С. 18.64честве примера высказывания основоположников, разработавших идею европейской интеграции, Ж. Монне и Р. Шумана. Данные исследователи настаивали натом, что прочные связи в области экономики между Германией и Францией воспрепятствуют развязыванию военного конфликта между данными государствами.В то же время нарушение взаимоотношений между государствами в одной областизакономерно может повлечь нарушение связей в других областях1.Дж.
Най, который ввел понятие «мягкой силы», использовал также понятие«взаимозависимость», доказывая, что взаимные связи между правительствами, бизнес-структурами и общественными организациями отдельных стран создают необходимые условия для длительного взаимовыгодного международного сотрудничества. При этом все стороны данного сотрудничества образуют единую многоаспектную систему, будучи заинтересованными в ее существовании и развитии.Трансрегиональное партнерство БРИКС может успешно служить иллюстрациейданной концепции2.Однако, несомненно, не всегда можно использовать мягкую силу как единственное средство воздействия и принимать ее в качестве единственно верной стратегии. Поэтому на смену концепции «мягкой силы» пришла концепция так называемой «смарт-силы», сущность которой в сочетании механизмов «жесткого» и «мягкого» воздействия на других акторов на мировой политической сцене.
Дж. Най считает, что в настоящее время в мировом политическом процессе существует толькотри способа подобного воздействия – это либо принуждение, либо подкуп, либопривлечение, при этом с помощью «мягкой силы» осуществимо исключительнопривлечение3.Страны-участницы БРИКС взаимодействуют как в парадигме «мягкойсилы», так и в контексте применения «смарт-силы», при этом следует учитывать,что каждая рассматриваемая в отдельности страна-участница группы БРИКС вы-1Лебедева М.
М., Харкевич М. В. «Мягкая сила» России в развитии интеграционных процессов на евразийскомпространстве // Вестник МГИМО университета. 2014. № 2 (35). С. 11.2Nye J. Soft Power // Foreign Policy. 1990. № 80. P. 155.3Nye J. Get Smart. Combining Hard and Soft Power // Foreign Affairs. 2009.
№ 4. Р. 160–163.65ступает в роли признанного регионального лидера. Для трансрегионального сообщества БРИКС ярко выраженными компонентами применения «смарт-силы» могутслужить основанные именно в рамках БРИКС полноформатные структуры, призванные облегчить взаимодействие как непосредственно самих стран-участницвнутри трансрегионального партнерства, так и предоставить группе БРИКС кардинально новые возможности коммуникации с другими акторами на мировой политической арене. Это, прежде всего, Новый банк развития и Пул условных валютныхрезервов. Эффект от деятельности данных структур может усилить влияниетрансрегионального партнерства БРИКС, поскольку теперь группа БРИКС получает возможность развивать и поддерживать инфраструктурные проекты в странахс более низким уровнем развития экономики.
Сотрудничество стран-участницБРИКС по научно-технологическому и инновационному направлениям, а также вобласти обеспечения международной безопасности способствует выходу трансрегионального партнерства на принципиально новый уровень за счет достижения синергетического эффекта от совместно реализуемых проектов1.Сам факт основания группы БРИКС служит иллюстрацией жизнеспособности концепции «мягкой силы», на основе которой может эффективно формироваться полицентричная система глобального управления.
Соответствие трансрегионального партнерства БРИКС основным положениям концепций «мягкой силы»и «смарт-силы» находит отражение во внешнеполитических доктринах странучастниц БРИКС, а также в использующихся ими инструментах для достиженияцелей в сферах политики и экономики. Дж. Най, говоря о концепции «мягкойсилы», подчеркивает важность способности «побудить других желать того же, чегохочешь сам», то есть умения реализовывать власть непрямым способом2.Следует рассмотреть трансрегиональное партнерство БРИКС также с точкизрения теории конкурентных преимуществ М.
Портера, разработанной им на рубеже 1970-х – 1980-х годов XX столетия. Конкурентное преимущество, согласно1Ягья В. С., Чуков Р. С., Парфененок Н. Л. БРИКС: эволюция и конвергенция сил // Вестник РУДН. 2016. Т. 16.№ 1. С. 10.2Nye J. The Paradox of American Power: Why the World’s Only Superpower Can’t Go It Alone. Oxford: UniversityPress, 2002. P. 8.66М. Портеру – это имеющееся у государства превосходство, которое дает возможность занять наиболее выгодные позиции на рынке и достичь, таким образом, какможно более высокого уровня прибыли. Без достижения конкурентных преимуществ и повышения уровня конкурентоспособности стран БРИКС на международной экономической арене трансрегиональное партнерство БРИКС не сможет занятьдостойное место в системе глобального управления, поэтому концепция М.
Портера должна учитываться в ходе данного исследования1.М. Портер считает, что стабильное положение страны на внешнем рынке –это не макроэкономическая категория, определяемая налогово-бюджетной и кредитно-денежной политикой государства, а уровень производительности (факторная производительность), грамотное использование как финансов, так и человеческих ресурсов. В настоящее время конкурентные преимущества не являются некимизначально присущим неизменным феноменом, они приобретаются государствомс течением времени в процессе активного и целенаправленного их формированияи также могут быть утрачены. Конкурентоспособность государства, согласно концепции М. Портера, выражается в итоге в размере национального дохода относительно единицы населения.
М. Портер разработал систему условий, непосредственно влияющих на конкурентные преимущества государств, так называемый«конкурентный ромб», куда входят факторные условия; условия, имеющие отношения к сфере внутреннего спроса; характеристики смежных и обслуживающихотраслей; условия поступления сырья и полуфабрикатов, а также поступления оборудования; специфика использования данного сырья и оборудования, спецификаприменения технологий; стратегия и организация фирм и предприятий2.В настоящее время в процессе рассмотрения национальной конкурентоспособности принято опираться на такие признанные мировым сообществом доклады,как «Отчет о глобальной конкурентоспособности» Всемирного экономическогофорума (ВЭФ) и «Мировой ежегодник конкурентоспособности», который разрабатывается Международным институтом развития менеджмента (МИРМ). В основе1Портер М.
Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран. М.: Альпина Паблишер, 2017.С. 45.2Там же. С. 49.67доклада ВЭФ лежит именно концепция М. Портера. Данный отчет содержит следующие индексы, служащие основой для разработки рейтингов государств: индексконкурентоспособности бизнеса (Business Competitiveness Index, BCI) и индекс такназываемой глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index,GCI), включающий 12 переменных («Качество институтов», «Макроструктура»,«Экономическая стабильность» и т.д.). Основываясь на индексе глобальной конкурентоспособности, аналитики ВЭФ определяют, на каком уровне развития находится государство – на уровне факторного, эффективного или инновационного развития. Что касается стран-участниц трансрегионального сообщества БРИКС, тоРоссия, Китай и Бразилия демонстрируют высокие показатели в областях эффективности и конкурентоспособности и, соответственно, являются государствами сэффективным развитием.
В то же время Индия и ЮАР в настоящее время могутбыть отнесены к группе государств, находящихся на уровне факторного развития,что обусловлено низкими значениями их базовых макроэкономических показателей1.Следует отметить, что большая часть стран-участниц трансрегионального сообщества БРИКС заняли более высокие позиции в последнем на данный моментглобальном рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума(ВЭФ).
Индия повысила свой рейтинг на 16 позиций и занимает в настоящее время39-е место. Самую высокую позицию (28-е место в рейтинге) среди государствчленов трансрегионального сообщества БРИКС традиционно занимает Китай. Россия, несмотря на экономическую рецессию, повысила рейтинг на два пункта (внастоящее время находится на 43-м месте). ЮАР также повысила свой рейтинг надва пункта (повышению не помешал тот факт, что в данный период национальныйвалютный курс государства колеблется относительно доллара США) и занимает47-ю позицию. Лишь Бразилия опустилась на шесть позиций и занимает 81-е место1Шкиотов С. В. Верификация модели национальной конкурентоспособности М.
Портера на примере странБРИКС // Экономический анализ: теория и практика. 2014. № 2. С. 47.68в глобальном рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ВЭФ) 2016–2017 годов1.Кандидат экономических наук, доцент НИУ ВШЭ С. А. Гусарова отмечает,что для всех стран, входящих в трансрегиональное сообщество БРИКС, характерныследующие общие проблемы, препятствующие развитию их конкурентных преимуществ на мировой экономической арене – это высокий уровень коррупции; бюрократический аппарат, отличающийся низкой результативностью деятельности;недостаточный уровень развития инфраструктуры; недостатки в системе налогообложения; недостаточно надежная система защиты прав инвесторов2.М. Портер подчеркивает, что именно политика государства определяет «конкурентный ромб», поэтому крайне важно инвестировать в развитие факторныхусловий – образовательной и научно-информационной сфер, инфраструктуры3.Трансрегиональное партнерство БРИКС активно действует в данной области.В «Докладе о развитии комплексной инновационной конкурентоспособности странБРИКС–2017», отмечено, что ежегодные инвестиции государств-участниковтрансрегионального партнерства БРИКС в сферу разработок составляют примерно17 процентов от мирового показателя.