диссертация (1169503), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Эксперт обнаружил в развитии экономики данных стран общиечерты, их модели экономического роста можно было назвать подобными. Дж.O’Нил отметил, что четыре данные страны – крупные растущие рыночные экономики, являющиеся инвестиционно привлекательными, при этом ожидается, что уних будут более многообещающие показатели экономического роста, чем у госу-1Кузнецов Д. А. Феномен трансрегионализма: проблемы терминологии и концептуализации // Сравнительнаяполитика. 2016. № 2 (23). С. 16.2Лебедева М. М. Акторы в международных отношениях и мировой политике [Электронный ресурс].
Режимдоступа: http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/aktory-v-mezhdunarodnykh-otnosheniyakh-i-mirovoypolitike.60дарств так называемой «Большой семерки». Однако этот факт сам по себе не гарантировал, что данные государства смогут объединиться в содружество и выступатьединым фронтом в сфере глобального управления мировым порядком1.В то время эти страны не рассматривали такую перспективу, как объединениев трансрегиональное партнерство, однако постепенно Бразилия, Россия, Китай иИндия начали осознавать себя как группу, был приглашен новый член партнерства– ЮАР.
Следует также отметить, что катализатором основания группы БРИКС послужил именно информационный (а не экономический) ресурс, что как нельзя более характерно для XXI века2.Наряду с возникновением новых трансрегиональных партнерств наблюдается появление как формальных, так и неформальных диалоговых площадок, гдеобсуждаются конфликтогенные вопросы в отношениях между старыми и новымизначимыми политическими и экономическими акторами3.Следует отметить, что БРИКС – это диалоговая площадка государств, различающихся как в социально-экономической, так и в цивилизационной сферах.
Процесс глобализации способствовал тому, что между ними установился контакт, несмотря на их неравномерное развитие по многим значимым параметрам. Болеетого, именно неравномерность их развития стала залогом их взаимовыгодных отношений4.Необходимо отметить, что трансрегиональное партнерство БРИКС можетрассматриваться также с опорой на теорию международных режимов, возникшей в1980-е гг. Среди сторонников данной концепции – С.
Краснер, Р. О. Кеохейн,Ф. Краточвил, О. Янг и другие политологи. С. Краснер определяет режим как сово-1Колдунова Е. В. Роль стран БРИКС в глобальном управлении // Сравнительная политика. 2014. Т. 5. № 1 (14).С. 61.2Лебедева М. М. Лебедева М. М. Акторы в международных отношениях и мировой политике [Электронныйресурс].Режимдоступа:http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/aktory-v-mezhdunarodnykhotnosheniyakh-i-mirovoy-politike.3Шемякин Я. Г.
BRICS: цивилизационная идентичность и императив взаимопонимания // Латинская Америка.2014. № 7. С. 76.4Печатнова Ю. В. Сотрудничество стран БРИКС как феномен интеграции будущего // Научно-методическийэлектронный журнал «Концепт». 2016. Т. 11. С. 1837. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://e-koncept.ru/2016/86394.htm.61купность принципов, норм, правил и процедур принятия решений.
Данная совокупность является предметом внимания и ожиданий акторов, которые вовлечены вопределенное проблемное поле в области международных отношений. При этомрежим не является временным объединением, он гораздо более устойчив к изменениям в балансе сил или интересов на политической арене. При определенных обстоятельствах режимы могут оказывать существенное воздействие на систему глобального управления.
Государства, сами по себе обладающие небольшим спектромвозможностей на мировой политической сцене, объединяются, чтобы усилить своипозиции и более интенсивно воздействовать на процесс глобального управления.Под данное определение подходит такой феномен, как трансрегиональное партнерство БРИКС, возникшее на основе достижения взаимопонимания по ключевым вопросам миропорядка. Отметим, что, по определению С.
Краснера, количество государств-участников может увеличиваться, что мы и наблюдаем в случае с БРИКС(присоединение ЮАР)1.В работе Р. О. Кеохейна рассматриваются три переменные, которые обязательны для того, чтобы режим развивался. Это, во-первых, общие интересы участников режима; во-вторых, осознание неопределенности будущего, заставляющееискать союзников и сотрудников в процессе достижения собственных целей; в-третьих, ограниченное число участников (не слишком большое, но достаточное).Трансрегиональное партнерство БРИКС отвечает данным условиям, посколькустраны-участницы БРИКС действительно стремятся воздействовать на процесс реформирования системы глобального управления в интересах развивающихсястран. Кроме того, страны-участницы трансрегионального объединения БРИКСосознают неопределенность будущего: развитые страны не собираются действовать в интересах развивающихся экономик.
Следует отметить, что поодиночкестраны – участницы БРИКС не смогут играть настолько значительной роли в мировом сообществе2.1Krasner S.D. Structural Causes and Regime Consequences: Regimes as Intervening Variables // International Organization. 1982. № 36 (2). P. 185.2Keohane R. O.
The Demand for International Regimes // International Organization. 1982. № 36 (2). P. 336.62Научный сотрудник лаборатории исследований Азии Университета Сан-Паулу (Бразилия) Ф. Д. В. Гиакаглини отмечает, что развитию трансрегиональныхобъединений обычно мешает рассмотрение вопросов с высоким уровнем политизации, поскольку по подобным вопросам сложно достичь консенсуса. Рассмотрение подобных вопросов препятствует и процессу институционализации организаций.
Напротив, рассмотрение в первую очередь тех вопросов, где уровень политизации низок, обычно способствует стабильному развитию трансрегионального объединения и его нормативному закреплению1.Дж. Най, в ходе развития идей неолиберализма, разработал концепцию такназываемой «мягкой силы».
В данной концепции подчеркивается тот факт, что внастоящее время во внешнеполитическом процессе эффективны не столько инструменты принуждения и подавления, сколько стратегия выстраивания привлекательного образа политического актора (готовность к сотрудничеству, обладаниеинновационными технологиями и готовность к взаимовыгодному обмену опытоми информацией, взаимодополняемость в экономическом смысле и т.п.)2.М.
М. Лебедева и М. В. Харкевич в статье, посвященной применению Россией «мягкой силы» в развитии интеграционных процессов на территории Евразии,отмечают, что Россия может применить в рамках использования «мягкой силы»именно свою привлекательность как страны с богатыми научными и образовательными традициями, и для этого необходимо интенсивное взаимовыгодное и взаимообогащающее сотрудничество научных центров РФ с разнообразными научнымицентрами мирового сообщества. М. М. Лебедева отмечает, что подобную стратегию успешно применяют такие страны-участницы БРИКС, как Китай и Индия.Странам БРИКС следует использовать уже имеющийся успешный опыт интеграции в области экономики в других сферах межгосударственного взаимодействиякак внутри трансрегионального партнерства, так и в процессе установления связейс другими акторами мирового сообщества.
М. М. Лебедева пишет, что «мягкаясила» выражается прежде всего в привлекательности богатой и развитой культуры,1Гиакаглини Ф. Д. В. Перспективы развития БРИКС после саммита в Форталезе // Государственное управление. Электронный вестник. 2014. № 46. С. 229.2Най Дж. Гибкая сила. Как добиться успеха в мировой политике. М.: Тренд, 2006.
С. 81.63талантливой дипломатии, достижений науки и техники. Потенциал стран-участницБРИКС в данных сферах без преувеличения огромен. Россия, Китай, Индия традиционно славятся своими культурными и образовательными традициями. Аутентичная культура и философия Китая и Индии делают эти страны привлекательнымидля туризма. Россия, ЮАР и Бразилия располагают природными богатствами, уникальными культурными и бытовыми традициями. Такое явление, как Сетевой университет БРИКС является ярким примером применения концепции «мягкой силы»трансрегиональным партнерством БРИКС1.В рамках использования механизмов «мягкой силы» трансрегиональноепартнерство БРИКС использует уникальный формат расширенного диалога, илитак называемый «аутрич», адресованный различным целевым аудиториям; активноразвивает аспект парламентаризма (первый Парламентский форум БРИКС прошелв Москве в 2015 году)2.Одним из значимых направлений использования стратегии «мягкой силы»для трансрегионального партнерства БРИКС является эффективное позиционирование успешной деятельности стран-участниц группы БРИКС в различных областях, адресованное мировому сообществу.
С целью формирования позитивного образа государства страны-участницы БРИКС создают международные каналы вещания (например, канал «Russia Today», выполняющий данную задачу в России; канал CCTV, основанный в КНР). При этом следует отметить, что активное использование методов, ассоциирующихся с концепцией «мягкой силы» не противоречитприменению «жесткой силы» в тех случаях, когда остальные аргументы исчерпаны3.М. М. Лебедева подчеркивает, что экономическое развитие зачастую активизировало интенсивное взаимодействие государств в других областях, приводя в ка-1Лебедева М.
М., Харкевич М. В. «Мягкая сила» России в развитии интеграционных процессов на евразийскомпространстве // Вестник МГИМО университета. 2014. № 2 (35). С. 10.2Парламентский форум БРИКС [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://brics2015.ru/transcripts/20150608/157613.html3Давыдов Ю. П.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
