диссертация (1169503), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Кеохейн, Ф. Краточвил, О. Янг), с учетом положений концепции«мягкой силы» (а также усовершенствованной концепции «смарт-силы»), разработанной Дж. Наем, с точки зрения теории конкурентных преимуществ М. Портера,с учетом стратегии устойчивого развития (А. Д. Урсул) и концептуальных основмоделей взаимодействия трансрегионального партнерства БРИКС с международными институтами (М. В. Ларионова). Важнейшей концептуальной основойтрансрегионального сотрудничества стран БРИКС может служить сочетание объясняющих потенциалов концепции многофакторного равновесия, разработаннойА. Д. Воскресенским, и теории комплексной взаимозависимости (Р. О. Кеохейн,Дж.
Най).82Глава 2. СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯТРАНСРЕГИОНАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА СТРАН БРИКССтруктура является неотъемлемой частью всех существующих объектов исистем, соответственно, можно заключить, что трансрегиональное объединениеБРИКС также обладает своеобразной структурой. Структура трансрегиональногопартнерства стран БРИКС – это строение и внутренняя форма организации данноготрансрегионального объединения. Структура традиционно рассматривается какединство устойчивых взаимосвязей между ее элементами, при этом необходимоучитывать существование закономерностей, согласно которым образуются данныевзаимосвязи. Согласно американскому политологу К.
Уолтцу, понятие «структура»(в области политологии) подразумевает порядок отношений государств на мировойполитической арене. К структуре относится взаимодействие государств между собой; нормы, регламентирующие международные отношения; принципы, устанавливающиеся в результате процесса взаимодействия государств. К. Уолтц подчеркивает, что в современном мире все элементы мирового политического и экономического процесса тесно взаимосвязаны и между государствами существует огромноеколичество неравновесных связей.
В работах К. Уолтца доказывается, что сила государства более не ограничивается его военной мощью, а включает в себя такие обязательные компоненты, как экономика, развитость инфраструктуры, наука, производство1.Соответственно, основными структурными элементами сотрудничествастран БРИКС выступают межведомственные форматы сотрудничества в политической, экономической, социально-культурной областях, а также в сферах государственной и международной безопасности и правоохранительной деятельности. Существует также достаточное количество периферийных структурных элементовтрансрегионального партнерства стран БРИКС.
Следует отметить, что ядромтрансрегионального сотрудничества стран БРИКС является взаимодействие в области экономики. С данным ядром взаимосвязаны все остальные структурные1Waltz K. Theory of International Politics. Addison-Wesley, 1979. Р. 104.83элементы трансрегионального партнерства – взаимосвязи в различных областях деятельности государств, социумов, как следствие – в различных областях деятельности отдельных индивидов, являющихся гражданами государств-участниковтрансрегионального партнерства БРИКС.
Следует подчеркнуть тот факт, чтотрансрегиональное объединение БРИКС по своей сути является интеграционным,что обусловило специфические характеристики его структуры1.Можно более детально выделить следующие структурные элементытрансрегионального сотрудничества стран БРИКС, взаимосвязанные между собой– это:– взаимодействие в политической области;– сотрудничество в сфере государственной и международной безопасности и правоохранительной деятельности;– сотрудничество в области экономики и внешней торговли;– сотрудничество в социальной сфере;– сотрудничество в области образования и развития науки, технологий иинноваций;– взаимодействие в сфере здравоохранения;– взаимодействие в области молодежной политики;– взаимодействие в сфере культуры и туризма;– взаимодействие в области разработки совместных экологических проектов.На сегодняшний день конструктивное трансрегиональное сотрудничествостран БРИКС складывается из достаточного количества подобных структурныхэлементов (более 30 форматов) и ориентировано на создание равных для всехстран-участниц блока БРИКС возможностей для дальнейшего развития – политического, экономического, социального, культурного2.1Гуринович Д.
Ф. БРИКС в структуре современного миропорядка // Политические науки. 2017. № 4 (58). С. 124.В. Путин: БРИКС – к новым горизонтам стратегического партнерства [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://www.discred.ru/2017/09/01/vladimir-putin-briks-k-novym-gorizontam-strategicheskogo-partnyorstva/.284Трансрегиональное партнерство стран БРИКС в целом и его структурныеэлементы в частности обусловлены разнообразными экономическими, политическими и социально-культурными факторами. Это следующие факторы:– общность позиций стран-участниц трансрегионального партнерстваБРИКС относительно базовых вопросов мироустройства;– схожие вызовы современности, стоящие перед данными странами; отсутствие серьезной возможности влияния стран-участниц БРИКС на мировойполитический процесс;– совпадающие представления об истоках и методах разрешения кризисамировой экономики;– наличие долговременного стратегического партнерства между отдельно взятыми странами-участницами трансрегионального сообществаБРИКС;– взаимодополняемость экономических систем данных стран.
Каждыйфактор влияет на процесс развития какого-либо структурного элемента (или нескольких структурных элементов) трансрегионального партнерства стран БРИКС 1.2.1. Структурные элементы и факторытрансрегионального сотрудничества стран БРИКССтруктурные элементы трансрегионального сотрудничества стран БРИКСвыделяются для того, чтобы продемонстрировать глубину и объем взаимодействиягосударств-участников трансрегионального партнерства. Все структурные элементы трансрегионального сотрудничества стран БРИКС взаимосвязаны, поскольку интенсивное экономическое взаимодействие закономерно приводит к активизации политического, культурного, социального сотрудничества (и наоборот).Несмотря на то, что трансрегиональное партнерство БРИКС использует прагмати-1В.
В. Путин: БРИКС – ключевой элемент многополярного мира [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.vestifinance.ru/articles/76249.85ческую политическую стратегию, которая позволяет участникам блока БРИКС действовать достаточно противоречиво, страны-участницы БРИКС всё чаще консолидируются в ходе решения важнейших политических и экономических проблем1.Страны БРИКС предпринимают активные совместные действия по разрешению и смягчению кризисных политических ситуаций, в сфере противостояния террористической угрозе, борьбы с наркобизнесом, сокращения оружия массовогоуничтожения, поддержания глобальной информационной безопасности, в областитрудовых ресурсов и социального обеспечения, в сфере регулирования миграционных потоков, в области жилищной и молодежной политики, в сфере разработкикультурных, туристических, экологических проектов.
Подобный охват разнообразных сфер деятельности и успешная консолидация стран-участниц БРИКС относительно ключевых вопросов политики, экономики, социального обеспечения, гуманитарного развития служат доказательством того положения, что трансрегиональное партнерство БРИКС обладает значительным потенциалом в системе глобального управления2.Разнообразие структурных элементов трансрегионального сотрудничествастран БРИКС обусловлено факторами, способствующими формированию и развитию различных направлений данного сотрудничества. Рассмотрение вышеупомянутых факторов дает возможность выделить причины, служащие своеобразным«катализатором» расширения и углубления трансрегионального партнерстваБРИКС и позволяющие данному трансрегиональному объединению являться важной константой мирового политического и экономического процесса.
Каждый фактор оказывает интенсивное влияние на развитие одного или нескольких структурных элементов трансрегионального партнерства стран-участниц блока БРИКС3.Важнейшим структурным элементом трансрегионального сотрудничествастран БРИКС является сотрудничество в сфере международной политики.1Контипелли Э. П., Пиччау С. Интересы и приоритеты сотрудничества стран-членов БРИКС. Институциональный статус БРИКС и прагматическая модель сотрудничества: на примере стран Южной Америки // Вестник международных организаций.
2015. № 2. С. 165.2О’Нил Д. Карта роста. Будущее стран БРИК и других развивающихся рынков. М.: Манн, Иванов и Фербер,2013. С. 76.3Цинсун В. Роль БРИКС в глобальном управлении и трансформации мирового порядка // Государственноеуправление. 2015. Вып. № 48. С. 281.86БРИКС может стать ключевым звеном в системе глобального управления, где ужене действуют традиционные разграничения по принципу: Восток – Запад, Север –Юг.
Потенциал пяти таких держав, как Россия, Китай, Индия, Бразилия и ЮАР заставляет считаться с блоком БРИКС ведущих игроков на политической картемира1.Учреждение трансрегионального партнерства БРИКС предоставило возможность странам-участницам данной группы играть более активную роль на международной арене, чем до вступления в БРИКС. Данные страны проявляют свою политическую волю как на индивидуальном уровне, так и будучи членами различныхконтинентальных организаций. Следует упомянуть, что важнейшие политическиедействия по разрешению и смягчению таких кризисных ситуаций, как конфликтыв Северной Корее и Иране, «поддержание мира» в Гаити, государственный переворот в Гондурасе, неизменно предпринимались при активном участии или под эгидой государств-участников БРИКС.