диссертация (1169503), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Режим доступа: http:// brics2015.ru/news/20160126/858739.html.2Ларионова М. В. Российское председательство в БРИКС: модели взаимодействия с международными институтами // Вестник международных организаций. 2016. Т. 11. № 2. С. 131.100состоящем в данном трансрегиональном партнерстве. Наиболее остро вопросы регулирования миграции закономерно стоят для тех государств БРИКС, которыеимеют общие границы. Это Китай и Россия1.Впервые встреча руководителей миграционных ведомств государств-участников группы БРИКС состоялась в России (Сочи) в 2015 году. Данная встреча былапосвящена обсуждению проблем, связанных с регулированием миграционных процессов. Необходимо отметить, что с каждым годом данные процессы все сильнеевоздействуют на геополитическую ситуацию в мировом сообществе.
Во встречеприняли участие как представители стран СНГ, так и стран, являющихся наблюдателями ШОС, а также представители от международных организаций, таких, какЕАЭС, Международная организация по миграции (МОМ), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), ООН, Агентство ООН по делам беженцев (УВКБ), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН)2.Вопросы жилья и условий жизни граждан обсуждаются странами-участницами БРИКС в рамках Форума по вопросам урбанизации и Форума сотрудничествапородненных городов и муниципальных образований государств-участников. Приоритеты совместной работы стран БРИКС в области жилищной политики – это,прежде всего, городское развитие, координирование процесса урбанизации и улучшения жилищных условий граждан как на уровне трансрегионального сотрудничества, так и в рамках внутренней политики государств-членов объединения БРИКС3.Не менее важный аспект взаимодействия стран-участниц БРИКС – это интенсивное сотрудничество в области образования и развития науки, технологий и инноваций.
В настоящее время высшие учебные заведения стран трансрегионального партнерства БРИКС налаживают постоянный обмен студентами, научными экспертами и другими деятелями, занимающимися научными исследованиями, делают свою образовательную политику как можно более привлекательной1Ахмадова М. А. Коллизионное трудовое право: опыт стран БРИКС // Вестник Волгоградского государственного университета. 2015. № 4 (29). С. 181.2В Сочи прошла первая встреча руководителей миграционных ведомств стран БРИКС. 2015. 8 октября. [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://brics2015.ru/news/20151008/553769.html.3Толстоброва Н. А., Осипова М. Ю. Развитие процесса урбанизации в странах БРИКС: проблемы и перспективы // Вестник ПНИПУ. 2016. № 1. С. 117.101для абитуриентов из стран-партнеров по группе БРИКС. Так, в Китае особую активность в этом направлении проявляет Институт Конфуция, принимая деятельноеучастие в сотрудничестве университетов стран-участниц трансрегионального партнерства БРИКС в многостороннем формате1.Среди ведущих направлений взаимодействия стран БРИКС по вопросам образования можно назвать совершенствование системы высшего образования, оказание поддержки образованию в других развивающихся государствах и т.д. Быласоздана группа ЮНЕСКО-БРИКС для осуществления сотрудничества в областяхкомпетенции ЮНЕСКО, к которым относится и образовательная область.ЮНЕСКО обязалась оказывать содействие странам-участницам БРИКС посредством изучения тенденций в сфере образования, и предоставления площадки дляобмена опытом.
В ходе шестого саммита БРИКС, прошедшего в июле 2014 года вФорталезе (Бразилия), образование было признано одним из стратегическихнаправлений развития стран БРИКС и все без исключения страны-участницы взялина себя определенные обязательства по укреплению взаимосвязей в данной области.
Таким образом, многостороннее взаимодействие стран БРИКС в данной сферепродолжает интенсивно развиваться2.18 ноября 2015 года в Москве министры образования стран БРИКС подписали Московскую декларацию о сотрудничестве и «Меморандум о взаимопонимании». Последний документ заложил фундамент для процесса организации Сетевогоуниверситета БРИКС (СУ БРИКС). Это образовательный проект, в ходе которогостранами-участницами трансрегионального партнерства БРИКС будет вестись работа над совместными образовательными программами. Предполагается активнаясовместная работа ученых стран БРИКС над проектами по шести основным аспектам. Это научные исследования в области энергетики; исследования в области ин-1Сайт штаб-квартиры Институтов Конфуция.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hanban.edu.cn/confuciousinstitutes/node_10961.htm.2Новости ЮНЕСКО // Энергетический вестник. 2014. № 18. С. 45.102форматики и информационной безопасности; исследования стран БРИКС; исследования экологии и изменений климата; изучение водных ресурсов и методовнейтрализации загрязнений; исследования экономических процессов1.Во всех странах блока БРИКС индустриальные революции произошлипоздно по сравнению с таковыми в развитых странах Запада.
Необходимо отметить, что наука всегда была значимым элементом в модернизационной и военнойсфере деятельности государств БРИКС, задолго до объединения данных стран втрансрегиональное партнерство (в качестве примера можно привести хотя бы масштабную передачу передовых на тот момент наукоемких технологий, разработанных в СССР, для Китая и Индии). В настоящее время страны группы БРИКС обладают уникальными системами внедрения инноваций, отличающимися уровнемсложности, масштабами, приоритетными направлениями. Отличия предопределены уникальным путем развития каждой отдельной страны-участницы БРИКС2.В 2015 году в Москве впервые состоялось заседание представителей организаций государств-участников БРИКС, осуществляющих финансирование научнотехнологических проектов.
Было решено приступить к реализации «Научно-технологической и инновационной рамочной программы» (BRICS STI Framework),чтобы финансово поддержать многоаспектные совместные исследования странучастниц трансрегионального партнерства БРИКС, которые относятся к самым разнообразным научным областям, от астрофизики до медицины, включая также разработки по повышению коммерческого потенциала инноваций.
Кроме того, государства БРИКС сообща формируют научно-исследовательские и инновационныесетевые платформы (BRICS Research and Innovation Networking Platforms), чтобыупрочить и скоординировать действия представителей научного кластера стран1Страны БРИКС учредили Сетевой университет [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://tass.ru/obschestvo/2448867.2Маковеев В. Н. Стимулирование инновационной деятельности в странах БРИКС // Вопросы территориальногоразвития. 2016. № 2 (32). С. 3.103БРИКС. К реализации программы привлечены производства с повышенной наукоемкостью. Данные действия должны способствовать преодолению научно-технологического разрыва между странами БРИКС и развитыми странами Запада1.Кроме того, в 2015 году министры науки, технологий и инноваций странучастниц БРИКС подписали Меморандум о сотрудничестве в сфере науки, технологий и инноваций по таким направлениям, как содействие трансферу инновацийи технологий, разработка нанотехнологий, исследования в области альтернативнойэнергетики, и т.д.2Г. Д. Толорая подчеркивает, что партнерство БРИКС изначально задумывалось именно в качестве диалоговой площадки, где акцент делается на интеллектуальном взаимодействии. Соответственно, неоспорима ведущая роль деятелейнауки в повышении эффективности данного трансрегионального партнерства.
Следует отметить, что Россия возглавляет направление экспертного анализа и изучения блока БРИКС. Именно Россия выступила с инициативой по основанию Советаэкспертных центров БРИКС (СЭЦ), под эгидой которого объединились для совместной деятельности национальные научно-исследовательские центры государств-участников трансрегионального партнерства БРИКС. Так, в России подобной деятельностью занимается Национальный комитет по исследованию БРИКС3.Для сотрудничества стран БРИКС в сфере здравоохранения в 2013 году былисозданы рабочие группы по пяти основным направлениям деятельности: Бразилиядолжна руководить разработкой стратегических технологий, с помощью которыхможно бороться с инфекциями; Россия курирует направление медицинских технологий; Индия координирует укрепление системы санитарно-эпидемиологическогонадзора; Китай руководит направлением изобретения и разработки лекарственныхпрепаратов.
ЮАР ответственна за борьбу с неинфекционными заболеваниями, про-1Лавров М. Панорама БРИКС. БРИКС в октябре 2016 года [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://russiancouncil.ru/blogs/mihail-lavrov/2933/.2Кравцов А. А. К меморандуму о сотрудничестве в сфере науки, технологий и инноваций между странамиБРИКС [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://riss.ru/analitycs/11968/.3Толорая Г. Д., Чуков Р.
С. Рассчитывать ли на БРИКС? // Вестник международных организаций: образование,наука, новая экономика. 2016. Т. 11. № 2. С. 101.104филактическую деятельность, пропаганду здорового образа жизни и всеобъемлющий охват населения стран-участниц БРИКС медицинскими услугами. Однако каких-либо значительных результатов деятельности рабочих групп до настоящеговремени не зафиксировано. Следует искать и иные точки сближения национальныхинтересов стран БРИКС в области здравоохранения1.Скоординированные и объединенные усилия пяти стран дадут более весомыйрезультат, чем деятельность отдельно взятого государства. Страны БРИКС могутразвивать общие медицинские технологии, делиться друг с другом опытом вуспешных областях, кооперировать усилия в сфере противостояния распространению ВИЧ. В настоящее время успешно завершилась подготовка к созданию организационной структуры для совместной деятельности стран БРИКС в сфере телемедицины, начавшаяся в 2014 году.
Идет подготовка заявок в Новый банк развитияБРИКС на финансирование проекта «Создание совместимых комплексных телемедицинских систем регионов стран БРИКС»2.Государства БРИКС в своей социально-политической повестке дня уделяютбольшое внимание защите молодежи как одной из наиболее уязвимых групп населения.
Развивается политический диалог среди молодежи стран БРИКС, запущенный в 2015 году по инициативе России. В июле 2017 года состоялся уже третийМолодежный саммит БРИКС, на этот раз на территории Китайской Народной Республики. Основная тема молодежных саммитов БРИКС – это объединение усилиймолодого поколения стран – участниц блока в целях построения и развития справедливой многополярной устойчивой системы3.В области социальной защиты сотрудничество стран БРИКС привело к решению о выработке общей стратегии доступа к продовольствию наиболее уязвимых слоев населения, принятом в рамках разработки стратегии экономического1BRICS Health Ministers Cape Town Communique – 2013 [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.brics.utoronto.ca/docs/131107-health.html.2РФ и Бразилия обратятся в Новый банк БРИКС за средствами на развитие телемедицины [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://tass.ru/nauka/4183198.3Панина А. В. Социально-культурные программы, направленные на решение современных проблем молодежистран БРИКС [Электронный ресурс] // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2017. Т. 39. С. 3046.Режим доступа: http://e-koncept.ru/2017/970936.htm.105партнерства стран БРИКС до 2020 года в ходе VII саммита участников трансрегионального партнерства, состоявшегося в 2015 году. Данная стратегия предусматривает создание государственного фонда продовольственных запасов, активный обмен опытом по достижению и поддержанию продовольственной безопасности нагосударственном уровне. Страны БРИКС нацелены на сотрудничество в областиразвития фермерства, повышения производительности сельского хозяйства.
Необходимо отметить, что именно страны БРИКС в основном обеспечивают глобальную продовольственную безопасность, особенно если учесть, что подавляющеебольшинство из 209 млн. человек, которым гарантирована продовольственная безопасность, являются гражданами государств группы БРИКС1.Страны БРИКС активно взаимодействуют в области культуры и туризма.Все государства – участники БРИКС отличаются не только независимостью вовнешней политике, но и уникальными культурами.