диссертация (1169500), страница 23
Текст из файла (страница 23)
[Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://archive.gef.eu/uploads/media/History_of_EU_energy_policy.pdf (дата обращения: 30.07.2018).392Пискулова Н. А. Экологический вектор развития мировой экономики. М.: Навона, 2010. С. 35–36.393Анвар М. С. Международные режимы международного экологического управления: постановка проблемы //Московский журнал международного права. 2015.
№ 1. С. 157. [Электронный ресурс]. — Режим доступа:http://www.mjil.ru/jour/article/view/72/60 (дата обращения: 30.07.2018).394Ovodenko A. The Global Climate Regime: Explaining Lagging Reform // Review of Policy Research. 2014. No. 31.Vol.
3. P. 173–178. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://scholar.princeton.edu/sites/default/files/rccu/files/10.1111-ropr.12068.pdf (дата обращения: 30.07.2018).395Savaresi A. REDD+ and human rights: addressing synergies between international regimes // Ecology and Society.2013. No. 18. Vol. 3.
P. 2–3. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.ecologyandsociety.org/vol18/iss3/art5/ (дата обращения: 30.07.2018).396Алиев Р. А., Авраменко А. А., Базилева Е. Д. и др. Основы общей экологии и международной экологическойполитики: Учеб. пособие. М.: Аспект Пресс, 2014. С. 39.397Киотский протокол был принят в Киото (Япония) 11 декабря 1997 года и вступил в силу 16 февраля2005 года. Документ является дополнением к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций обизменении климата и обязывает стороны выполнять определенные количественные обязательства по ограничениюи сокращению выбросов парниковых газов в целях содействия устойчивому развитию // unfccc.int.
2018.[Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://unfccc.int/kyoto_protocol/items/2830.php (дата обращения:31.01.2018).89(2002 г.) и в Плане действий по изменению климата, принятом в 2005 г. насаммите G8 в Глениглс.Последнее важное соглашение было достигнтутов рамках режимаРамочной конвенции ООН об изменении климата на «Парижской климатическойконференции», или «СОР 21», 7–8 декабря 2015 г.399 В итоговом международномПарижском соглашении400401лидеры государств договорились о следующихцелях: 1) поддержать увеличение средней температуры планеты на уровне ниже2°C402; 2) нацелиться на ограничение увеличения до 1,5°C, поскольку этозначительно снизило бы риски и последствия изменения климата; 3) как можноскорее достичь пика глобальных выбросов, признавая, что это потребует большевремени для развивающихся стран; 4) в последующем провести быстроесокращение в соответствии с наилучшей доступной наукой.В описанном мероприятии принял участие г-н М.
Шефчович, которыйпрокомментировал свой визит словами, что «…вся Комиссия Юнкера (Жан-КлодЮнкер — председатель ЕК) активно работает над переходом Европы в обществос низким уровнем выбросов углерода»403.Участие государств–членов ЕС и ЕК в данной декларации одновременнолишь подтверждает два факта.
Во-первых, усилена роль ЕК в международной398Johannesburg Declaration on Sustainable Development // un.org. 2018. [Электронный ресурс]. — Режим доступа:https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjeo6f34KfbAhWD1ywKHRRsBH4QFggvMAE&url=http%3A%2F%2Fwww.un.org%2Fesa%2Fsustdev%2Fdocuments%2FJohannesburg%2520Declaration.doc&usg=AOvVaw0zJG0NL2BUu-bRKaJopyib (дата обращения: 31.01.2018).399COP 21 // cop21paris.org.
2018. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.cop21paris.org/speakers/event-speakers (дата обращения: 31.01.2018).400На данный момент договор ратифицировали 170 стран-участниц из 197 государств. Речь идет о принятиигосударствами первого в мире универсального юридически обязывающего договора по глобальномуклимату. Парижское соглашение // http://unfccc.int. 2015.
[Электронный ресурс]. — Режим доступа:http://unfccc.int/files/essential_background/convention/application/pdf/russian_paris_agreement.pdf (дата обращения:30.11.2017).4011 июня 2017 года Соединенные Штаты Америки вышли из «Парижского соглашения». The Paris Agreement //unfccc.int. 2015. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://unfccc.int/paris_agreement/items/9485.php (датаобращения: 31.01.2018).402Горбанев В. А. Итоги Парижской конференции по изменению климата // mgimo.ru. 2016. [Электронныйресурс]. — Режим доступа: https://mgimo.ru/about/news/experts/itogi-parizhskoy-konferentsii-po-izmeneniyu-klimata/(дата обращения: 31.01.2018).403Vice-President for Energy Union Maroš Šefčovič attends COP21 // ec.europa.eu.
2015. [Электронный ресурс]. —Режим доступа: https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2014-2019/sefcovic/announcements/vice-presidentenergy-union-maros-sefcovic-attends-cop21_en (дата обращения: 31.01.2018).90политике404(представителиЕКучаствовалив Конференциинарядус предствителями отдельных стран–членов ЕС), и, во-вторых, ЕС используетв достижении своих энергетических целей комплекс режимов (нарядус энергетическими и климатическими).
Речь идет, помимо перечисленныхв первой главе режимов, и о Рамочной конвенции ООН об изменении климатаи Киотском протоколе.Таким образом, включение экологических намерений в режим ЕЭСподтверждает, что ЕС осознает риски, связанные с экологическими угрозами,надежностью энергоснабжения, и с ними связанные разного вида социальноэкономические проблемы405. Более того, экологические намерения ЕЭС ещебольше подтверждают правильность прогноза о «постепенном переходе отуглеводородов, прежде всего природного газа, к ВИЭ в будущем не тольков ЕС»406. Все три элемента являются основными составляющими ЕЭС407. Такженеобходимо отметить, что энергетическая и экологическая безопасность нарядус энергетическойи бюджетной«стратегическиеориентирыэффективностьюдолгосрочнойпредставляютэнергетическойсобойполитикигосударства»408.
Хотя ЕС не является унитарным государством, вышеуказаннуюформулировку можно применить и в анализе его энергетической политики.В связи с этим, однако, возникает вопрос, насколько правдоподобноповышение энергетической безопасности путем снижения зависимости отпоставокприродногообеспечением404газаизРоссиии вообщес одновременнымэкологической безопасностиЕС. ДляполученияответаСм. подробнее: Мургаш Р. Взаимодействие ключевых акторов международных отношений в сфереэнергетики между Россией и ЕС после представления стратегии ЕЭС // Мировая политика. 2018.
№4. С. 4.[Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://e-notabene.ru/wi/article_28566.html (дата обращения: 03.01.2019).405Боровский Ю. В. Энергетическая безопасность как понятие и проблема: Учеб. пособие. М.: МГИМОУниверситет, 2016. С. 125.406Телегина Е. А. Новое измерение глобальной энергетической безопасности // Мировая экономикаи международные отношения. 2015. № 11. С. 5–16.407См. подробнее: Мургаш Р. Взаимодействие ключевых акторов международных отношений в сфереэнергетики между Россией и ЕС после представления стратегии ЕЭС // Мировая политика. 2018. №4.
С. 5.[Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://e-notabene.ru/wi/article_28566.html (дата обращения: 03.01.2019).408Борталевич С. И. Энергетическая безопасность как фактор социально-экономического развития регионов //Проблемы современной экономики. 2011. № 4. С. 249–252.91необходимосначалапроанализироватьсутьтермина«энергетическаябезопасность».МЭА под энергетической безопасностью подразумевает «бесперебойнуюдоступность источников энергии по доступной цене».
Более того, по мнениюэкспертов, выработавших данную дефиницию (не названных на сайте),энергетическая безопасность включает в себя долгосрочный и краткосрочныйаспекты409. Важным «фактором в обеспечении энергетической безопасностиявляется и фактор экономической доступности энергоресурсов»410, что можносопоставить с двумя основными целями (из трех) режимов в сфере энергетики —повышением энергетической безопасности и социального блага.Как в случае исследования международных режимов, так и в определениитермина «энергетическая безопасность» не существует одного универсальногопонятия, и приверженцы разных концепций толкуют проблематику по-разному,причем в рамках некоторых концепций экологическая безопасность являетсяодним из измерений энергетической безопасности411.
Согласиться можно, однако,с определением ее ключевой составляющей, которая общая для экспортеров,транзитеров и импортеров. Ею является «взаимное сотрудничество»412. Именнорешение проблем энергетической безопасности будет признано в качествемежгосударственных отношений и усилий акторов решать проблемы в сфереэнергетики413.
Несомненно, увеличится и стремление к деполитизации, рольэнергетической409дипломатиии рациональныйподход,которыйбудет«Долгосрочная энергетическая безопасность в основном касается своевременных инвестиций для снабженияэнергией в соответствии с экономическими изменениями и экологическими потребностями, пока чтократкосрочная энергетическая безопасность фокусируется на способности энергосистемы оперативно реагироватьна внезапные изменения баланса спроса и предложения». Дефиниция энергетической безопасности наофициальном сайте Международного энергетического агентства // iea.org. 2017.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
