диссертация (1169230), страница 24
Текст из файла (страница 24)
В рамках ОЭС в 2003 г. было принято Соглашение о свободнойторговле, подписанное Афганистаном, Ираном, Пакистаном, Таджикистаном иТурцией, вступившее в силу в 2008 г. Цель документа – либерализациярегиональной торговли путем снижения тарифов и устранения нетарифныхбарьеров. На сегодняшний день этот документ практически не работает из-засохраняющихся напряженных отношений между странами (прежде всегоАфганистаном и Пакистаном), а также из-за определенных расхожденийположений Соглашения с национальной политикой некоторых членов (особеннопо вопросам тарифов)252. На тринадцатом саммите, проходившем в марте 2017 г.252Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Ticaret Anlaşması (Economic Cooperation Organization Trade Agreement-ECOTA) veSon Gelişmeler [Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://www.mfa.gov.tr/ekonomik-isbirligi-teskilati-ticaretanlasmasi-_economic-cooperation-organization-trade-agreement-ecota_-ve-son-gelismeler-.tr.mfa (дата обращения12.05.2018).101в Исламабаде, была выработана Концепция ОЭС до 2025 г., сфокусированная натрех основных принципах: устойчивость, интеграция, благоприятная среда. Темавстречи«Взаимосвязанностьвинтересахрегиональногопроцветания»подтвердила тезис, что расширение сотрудничества в сфере транспорта,энергетики, торговли, информационных и компьютерных технологий являетсяосновополагающим условием экономического развития государств-участников.Страны-членыОЭСподтвердилисвоюприверженностьдолгосрочнойстабилизации и устойчивому развитию Афганистана.
В 2002 г. был созданСпециальныйфондреконструкцииАфганистана.Засчетсредств,перечисленных в фонд четырьмя странами-участницами ОЭС – Азербайджаном,Ираном, Пакистаном и Турцией, было реализовано несколько проектов:восстановление Кабульского зоопарка, строительство общественного парка ДехМазанг,зданийминистерствавосстановленияиразвитиядеревеньиисследовательского центра в Кабуле, а также родильного дома в провинцииФарьяб253. После подписания Меморандума о взаимопонимании междуТурецким агентством по сотрудничеству и координации и секретариатом ОЭС 5августа 2010 г. в отношении вклада TIKA в Специальный фонд ОЭС повосстановлению ИРА афганские власти направили свои проектные предложенияв секретариат Организации, которые будут финансироваться TIKA.
Турциябыла страной проведения второго саммита в 1993 г., седьмого в 2002 г. идесятого в 2010 г., на котором Анкара приняла пост президентства в ОЭС отИрана. В Анкаре находится штаб-квартира учебного института Организации. Виюле 2017 г. в Стамбуле прошла вторая встреча Попечительского советаучебного института ОЭС, организованная министром образования ТурецкойАфганистан отказался от участия в саммите на высоком уровне в знак протеста против политики Исламабада,обвинив ИРП в причастности к организации терактов на территории Афганистана, а также ракетных атаках ввосточной части страны.
ИРА была представлена послом Афганистана в Пакистане.253Yousafzai F. ECO members yet to meet promises over Afghan fund [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://nation.com.pk/12-Dec-2017/eco-members-yet-to-meet-promises-over-afghan-fund (дата обращения 12.05.2018).Более подробно о сотрудничестве ИРА и ТР в рамках TIKA рассказано в Главе 3 диссертационногоисследования.102Республики И.Йылмазом, в ходе которой обсуждались вопросы взаимодействияв области образования.В мае 2017 г. в Кабуле состоялась Специальная конференция ОЭС поАфганистану, на которой были рассмотрены две темы: «Оценка существующихпрограмм ОЭС по поддержке Афганистана» и «Новая программа ОЭС по защитеинтересов Афганистана». Таким образом, ОЭС в настоящее время являетсяформатом, направляющим свои усилия на организацию проектов помощиАфганистану в различных секторах экономики.КонференциярегиональногоэкономическогосотрудничествапоАфганистану (RECCA) – это платформа регионального сотрудничества,основанная в 2005 г.
для содействия экономическому развитию Афганистана.ЦельюRECCAявляетсядостижениерегиональногосотрудничествавпродвижении общих экономических интересов, а также улучшение координацииполитических инициатив в области безопасности в регионе. Встречи главгосударств региона и высокопоставленных должностных лиц из различных странв рамках Конференции проходили в Кабуле, Нью-Дели, Исламабаде, Стамбуле,Душанбе, Ашхабаде.Турция регулярно участвует в мероприятиях RECCA.
В марте 2017 г. вСтамбуле состоялся бизнес-форум, в котором приняли участие представителиделовых кругов более чем 30 стран и 20 международных и региональныхорганизаций. Обсуждались вопросы расширения торгово-инвестиционныхвозможностей в Афганистане и регионе в целом, в частности проектыЛазуритового коридора, порта Чабахар, пятистороннего железнодорожногокоридора между Афганистаном, Ираном, Китаем, Киргизией и Таджикистаном вФорум, проходящий с 2005 г. под руководством Афганистана в целях содействия региональномуэкономическому сотрудничеству. За годы существования расширился состав участников (с 11 до 44).103рамках проекта «Один пояс – один путь», а также региональные планысотрудничества в области торговли, таможни и управления границами254.14-15 ноября 2017 г.
в Ашхабаде прошла седьмая Конференция RECCA.По итогам встречи было подписано соглашение о Лазуритовом транзитномкоридоре, целью которого является расширение региональной экономическойинтеграциииАфганистаном,установлениеГрузией,торговыхсвязейТуркменистаномимеждуАзербайджаном,Турцией.Реализациямультимодального торгового и транспортного проекта поможет устранитьторговыебарьеры,гармонизироватьиунифицироватьзаконодательстваучаствующих стран в сфере таможенного дела, а также расширить торговлюмежду ними.
Открытие афганского участка пути состоялось в декабре 2018 г.Шанхайская организация сотрудничества, созданная в 2001 г. лидерамиКитая,Казахстана,Киргизии,России,ТаджикистанаиУзбекистана,представляет площадку для диалога по вопросам региональной безопасности.ШОС всегда уделяла пристальное внимание положению в Афганистане,увязываянестабильностьситуациинаеготерриторииспроблемамибезопасности центральноазиатского региона.
В 2005 г. была образованаКонтактная группа ШОС-Афганистан (КГ ШОС-Афганистан), целью которойсталавыработкапредложенийирекомендацийпоосуществлениюсотрудничества между ШОС и Афганистаном по вопросам, представляющимвзаимный интерес255. Деятельность группы была приостановлена в 2009 г.,однако возобновлена в октябре 2017 г. на более высоком уровне (заместителейминистров иностранных дел) и в расширенном составе (в июне 2017 г. в числостран-членов ШОС вошли Индия и Пакистан).
В 2012 г. Афганистану былИнициатива, выдвинутая китайским правительством по созданию проектов «Экономического пояса Шёлковогопути» и «Морского Шёлкового пути XXI века».254The seventh regional economic cooperation conference on Afghanistan conference report 14-15 November 2017Ashgabat,Turkmenistan[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://recca.af/wpcontent/uploads/2017/12/RECCA-VII-Report-27-12-2017-1300.pdf (дата обращения 13.02.2018).Более подробно об этом транзитном проекте рассказано в Главе 3 диссертационного исследования.255Протокол Шанхайской организации сотрудничества и Исламской Республики Афганистан о созданииКонтактной группы ШОС–Афганистан [Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://infoshos.ru/ru/?id=95 (датаобращения 12.04.2018).104предоставлен статус наблюдателя в организации, в 2015 г. страна подала заявкуна членство. Полноправное членство в ШОС позволит ИРА оказывать влияниенаполитикуПакистанасцельюборьбыстерроризмом.Понимаяпротивостояние крупнейших стран-членов организации – России и Китая сНАТО и США, Кабул пытается акцентировать свое внимание на вопросахэкономического регионального сотрудничества в рамках ШОС.Турция с 2012 г.
является партнером по диалогу Шанхайской организациисотрудничества. В апреле 2013 г. в Алматы был подписан Меморандум, вкотором излагаются условия сотрудничества между Турцией, как партнером подиалогу, и ШОС256. Партнерство предусматривает улучшение взаимодействиямежду Турцией и Организацией по различным вопросам, главным образом вобласти региональной безопасности, борьбы с терроризмом, незаконногооборота наркотиков и предотвращения организованной преступности, а также всферах экономики и транспорта.В марте 2009 г.
состоялась специальная конференция по Афганистану подэгидой ШОС. Турецкая Республика, еще не будучи в статусе страны-партнера,приняла в ней участие. Регулярно проходят политические консультации порегиональной безопасности с привлечением стран-наблюдателей, а такжепартнёров по диалогу.
Турция впервые приняла участие в межмидовскихконсультаций в рамках ШОС по вопросам обеспечения региональнойбезопасности,состоявшихсявянваре2014г .Обсуждалисьвопросыпротиводействия международному терроризму и религиозному экстремизму,незаконному256оборотунаркотиков,организованнойпреступности,No: 123, 26 April 2013, Press Release Concerning the Signing of a Memorandum with the Shanghai CooperationOrganization [Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://www.mfa.gov.tr/no_-123_-26-april_-2013_-press-releaseconcerning-the-signing-of-a-memorandum-with-the-shanghai-cooperation-organization.en.mfa(датаобращения17.04.2018).Ранее такие встречи прошли с участием Афганистана в январе и июле 2010 года, в апреле и июне 2011 года вМоскве и Кабуле, в марте и ноябре 2012 года в Пекине и Москве.105киберпреступности, а также другим вызовам и угрозам, которые приобрелитрансграничный характер257.Турция неоднократно выражала свое желание вступить в ШОС. В ноябре2013 г. Р.Т.Эрдоган, будучи на тот момент премьер-министром ТР, во времявстречи с Президентом РФ В.В.Путиным открыл дискуссию о членстве Турции вШОС, «требуя» спасения Анкары от «проблем» процесса вступления в ЕС258.Осенью 2016 г. вновь прозвучало заявление Р.Т.Эрдогана о возможномприсоединении к Шанхайской организации сотрудничества как альтернативевступления в Европейский союз (ЕС)259.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
