диссертация (1169221), страница 9
Текст из файла (страница 9)
История Государства Израиль. / И.Д. Звягельская.– М,: Аспект Пресс, 2012. с. 41.Арабо-еврейское сотрудничество в Палестине в период британского мандата (1920 – 1940-е гг.)[Электронныйресурс].Режимдоступа:https://www.turkishnews.com/ru/content/арабо-еврейскоесотрудничество-пал/17.03.2017 , הארץ, עופר אדרת. כשערבים ומזרחים תיכננו לחיות יחד במדינת ישראל:[ יוזמת השלום המזרחיתО. Адерет.Восточная мирная инициатива: когда арабы и восточные евреи планировали жить вместе в ГосударствеИзраиль.]Гаарец,17.03.2017.[Электронныйресурс].Режимдоступа:https://www.haaretz.co.il/news/education/.premium-1.3935196создания Лиги арабских государств. Они должны были отслеживатьподготовку к конференции и сообщать о настроениях в арабском обществе.Накануне образования ЛАГ Египет превратился в 1945 г.
в главныйнаблюдательный пункт политического отдела Сохнута за настроениями иполитическими тенденциями в арабском мире. На Египте сфокусироваласьразведывательная деятельность ЕА. Эмиссары Сохнута и завербованныеагенты-арабы сообщали о египетской политике в отношении Палестины, отом, что происходит в ЛАГ, о настроениях и тенденциях в арабском мире.Идея двунационального государства в Палестине в период британскогомандата не разделялась большинством как еврейского, так и арабскогонаселения. Причина кроется в том, что два национализма были слишкомбольшой силой, были нацелены на создание национального государства длясвоего народа и не оставляли шанса альтернативным идеям.Было ясно, что арабы не примут еврейское государство как равноправноегосударство. По мнению арабов, образование еврейского государства вближневосточномпринадлежащиерегионенезаконно,арабскому населениюонооккупировалоПалестины.территории,Бывший директордепартамента Азии МИД Израиля Я.
Шимони отмечал в 1950 г.: «Арабыотносятся к Израилю и будут, вероятно, относиться к нему в обозримомбудущем как к иностранному анклаву в сердце арабского мира»97.1.2. Государственная политика в отношении арабского меньшинстваи других этнических групп, проживающих в ИзраилеСамойхарактернойчертойизраильскойполитикивотношениимусульманского мира, то есть к мусульманским группам населения внутрисамого Израиля, к ближним и дальним исламским государствам, являетсяселективное отношение к ним, разделение и вычленение более лояльных инадежных и выстраивание отношений с ними.
Такое отношение кмусульманам просматривается во внутренней и внешней политике страны.Месамед В.И. Израиль в Центральной Азии: грезы и реальность. / В.И. Месамед – Москва, 2012, с. 34.Взаимоотношения между негосударственными акторами на БлижнемВостоке в период до образования Государства Израиль отличаются от того,что происходило после образования Израиля. Одно дело взаимоотношениямежду евреями и этническими группами населения и меньшинствамирегиона, совсем другое дело отношение к арабской общине внутри страны поуровню угрозы. Особенно после катастрофы, которая случилась с арабамиПалестины после образования Израиля и войны 1948 – 1949 гг.Находясь во враждебном окружении арабских государств, Израильиспытывал определенную опасность также со стороны проживавших внутристраны арабов, многие из которых имели родственников, оказавшихся заграницей в результате событий 1948 – 1949 гг.
и не имевших возможностивернуться. Идеологемы, сложившиеся к тому времени и доминировавшие вобщественномдискурсевИзраиле,оказалиогромноевлияниенаформирование внутренней и внешней политики страны. По меньшей мере, водном аспекте, в отношении к арабам, внешняя политика Израиля теснопереплелась с внутренней.Израильские арабы делятся на три религиозные группы или общины.Самую крупную общину образуют мусульмане. Среди арабов-мусульманотдельную этнокультурную группу образуют бедуины.
Арабы-христианесоставляют вторую религиозную общину. Третью общину образуют друзы.Политика руководства Израиля в отношении «своих» арабов базируетсяна нескольких принципах, противоречащих друг другу. Один из них,касающийсядемократическогоустройствагосударства,предполагаетравенство всех его граждан и интеграцию арабов в израильское общество.Постулируемый тезис о еврейском характере государства и принципприоритетностибезопасностистранынаддругимисоображениямиавтоматически исключают арабов из процесса интеграции. Утверждение отом, что евреи создали Израиль для себя, ставит арабов в неопределенноеположение.
Узы, связывающие израильских арабов с остальным арабскиммиром, с палестинцами, придают им в глазах еврейской части населениястатус «враждебного меньшинства». Их всегда подозревают в лояльности.Представляется, что у Израиля нет четко обозначенной политики вотношении арабских граждан Израиля. Отношения между евреями и арабамиможно назвать формальными, ведущими к отчуждению и трениям.Продолжается вытеснение арабов с рабочих мест, их замена на еврейскихрабочих, в основном из числа новых репатриантов.
При этом властиосознают, что под внешней лояльностью может скрываться недовольствовластью, неприятие своего положения меньшинства и даже враждебность.До образования Израиля при обсуждении вопросов взаимоотношениймежду евреями и арабами суть равенства сводилась к личным правам исвободам, которые должны быть одинаковыми для евреев и арабов.Трактовка демократии как индивидуальных прав и свобод в сочетании севрейской традицией и историческиим опытом еврейского народа не даютответа на вопросы, касающиеся коллективной идентичности различныхэтнических групп в государстве и условиями, необходимыми для нее.Об отсутствии целостной государственной политики в отношенииарабского меньшинства израильские политики предпочитают не говорить.Как правило, проблему положения арабских граждан Израиля пытаютсяподнять бывшие или действующие руководители израильских спецслужб,владеющие полной информацией и осознающие последствия такогоположениядлябезопасностигосударства,егобудущего.Редкийдействующий политик Израиля осмелится затронуть эту тему из-за рискаподвергнуться критике со стороны других политиков и значительных слоевизраильского общества.В первые годы существования Израиля звучали разные идеи относительнорешения арабского вопроса, что свидетельствует об отсутствии консенсуса вданном вопросе.
Лейбористы предлагали ассимилировать арабов. Например,П. Лавон предлагал интегрировать арабов во все сферы жизни, включая98службу в армии . Будущий президент Израиля И. Бен-Цви призывал в 1950г. к интеграции арабов в еврейскую культуру и язык. Он предлагал, чтобыиврит стал для арабов повседневным языком99. Д. Бен-Гурион собрал в 1951г. группу экспертов, которые обсуждали вопрос «иудаизации» израильскихарабов100.Израильскиеправые,последователиидейЖаботинского,предлагали планы раздельного существования двух общин.
В итоге ни одноизраильское правительство не выработало последовательной политики в этомвопросе. Как отмечает американский исследователь А. Даути, «сторонникиравноправияоказалисьбессильныпередпроблемойотсутствияколлективного арабо-еврейского национального сознания»101.Какое-то время в Израиле существовало министерство по деламнациональных меньшинств. Оно было расформировано после того, как воктябре 1948 г. была создана Военная администрация, которая сталаконтролировать всѐ, что происходило в арабском секторе.Д. Бен-Гурион, занимавший посты премьер-министра и министраобороны, руководил также военной администрацией. По его указанию былсоставлен список профессий, доступ к которым для арабов был закрыт посоображениямбезопасности.существоваладолжностьВнесколькихсоветникаправительствахпремьер-министрапоИзраиляделамнациональных меньшинств.
Данные действия можно интерпретировать какснижение актуальности арабского вопроса для тогдашнего политическогоруководства Израиля. В подтверждение можно привести высказывание Ш.Переса, сделанное им в 1959 г.: «Хватит возиться с арабами» 102.Карасова Т.А. Политическая история Израиля. Блок Ликуд: прошлое и настоящее.
/ Т.А. Карасова. – М.,Институт востоковедения РАН, 2009, с. 296.Карасова Т.А. Политическая история Израиля. Блок Ликуд: прошлое и настоящее. / Т.А. Карасова. – М.,Институт востоковедения РАН, 2009, с. 297.Карасова Т.А. Политическая история Израиля. Блок Ликуд: прошлое и настоящее. / Т.А. Карасова. – М.,Институт востоковедения РАН, 2009, с. 297.Dowty A. The Jewish State: A Century Later. Berkley and Los Angeles, University of California Press, 1998, p.106.29.09.2016 , עופר אדרת," "להפסיק להתעסק עם הערבים: 1959- פרס ל"הארץ" ב,[ הארץАдерет О. Перес в интервьюгазете «Гаарец» в 1959 г.: «Хватит возиться с арабами»]. – Гаарец, 29.09.2016.Селективный подход к исламским группам населения и их лидерам,наблюдавшийся в предшествующие образованию Государства Израильдесятилетия, присутствовал в политике Израиля относительно арабскогонаселения внутри страны после образования государства.Власти Израиля пытались контролировать арабский сектор путемвыделения и поощрения некоторых его традиционных лидеров.
В период1950 – 1960-х гг. большие арабские семейные кланы во главе состарейшинами были той основой, на которой организовывались выборы вместные органы власти и Кнессет в арабском секторе.Исследователи отмечают отсутствие независимых арабских партий вИзраиле в первые десятилетия после его образования. Арабские кандидатына представительство в органах власти, как правило, избирались по«арабским спискам» от сионистских партий 103.
Повышение организованностиизраильских арабов привело во второй половине 1970-х гг. к появлениюарабских партий. На выборах 1984 г. уже не было «арабских списков», былиарабские партии104.«В настоящее время политика властей Израиля в отношении арабскогоменьшинствапринципиально неизменилась.Основадискриминацииарабских граждан содержится … в отсутствии конституционных границ,устанавливающих допустимую меру предпочтения евреев» 105.Пропагандируемая в Израиле концепция об окружающем Израильвраждебном внешнем мире отдаляет евреев от арабских граждан Израиля.Под влиянием пропаганды большинство евреев видят в них частьвраждебной им палестинской общины.
А в более широком плане – частьарабского мира, который порождает все новые угрозы Израилю. Наличие уБарковский Л. А. Арабское население Израиля. / Л.А. Барковский. – Москва. Наука, ГРВЛ (Главнаяредакция восточной литературы), 1988, с. 46.Карасова Т.А. Политическая история Израиля. Блок Ликуд: прошлое и настоящее.