диссертация (1169221), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Все четыре доктрины были взаимоувязаны.Подходы, заложенные в них, определили на многие годы вперед, вплоть донаших дней, стратегию Израиля по обеспечению своей безопасности.Первые десятилетия существования Израиля прошли под знаком борьбыза выживание в противостоянии арабскому национализму, идеологомкоторого выступал Г.А. Насер. К середине 1950-х годов тревога в Израилеусилилась. Основания были вескими – кольцо враждебности в виде арабскихгосударств,настораживающиеантиизраильскиепризывынекоторыхарабских лидеров.
Требовалось ускорить поиск союзников на региональномуровне.Положение анклава в арабском мире подсказало путь преодолениявызовов, с которыми столкнулся Израиль, – перепрыгнуть через арабскуюизоляционную блокаду, выйти на сотрудничество с неарабскими странамирегиона, доказать легитимность своего места на политической картеБлижнего Востока.В результате руководством Израиля была выработана «периферийнаястратегия» – одна из самых успешных внешнеполитических стратегийИзраиля. Она помогла Израилю выжить в условиях прямой военной угрозы,закрепила за ним место на политической карте Ближнего Востока и явиласьинструментомрегиональной безопасности.«Периферийнаястратегия»явилась плодом «периферийного мышления» – довлевших в тот период среди11817 ' עמ, 2015 , מטר הוצאה לאור בע "ם.
החיפוש החשאי של ישראל אחר בעלות ברית באזור. מדינה בודדה. יוסי אלפר[Альфер Й. Одинокая страна. Тайный поиск Израилем союзников в регионе.] – Тель-Авив, Матар, 2015, с.17.руководстваИзраилявзглядов,чтоИзраильокруженвраждебнымиарабскими государствами, которые не остановятся ни перед чем, чтобыуничтожить его119.Ближневосточную историю 1950 – 1960 гг.
можно представить как борьбуза то, какие идеи и страны должны доминировать в регионе. В это время врегионе появились идеи, как привнесенные извне, так и родившиеся наместной почве, появились объединения государств под теми или инымилозунгами. Именно в 1950-е годы оформился и стал реализовыватьсяпанарабизм – идея о сплочении и политическом единстве арабскихгосударств. Панарабизм не был единственной доктриной объединениягосударств региона. Свои планы имели и другие акторы на ближневосточнойарене: Великобритания, США, СССР, Франция, Египет и Турция.Великобритания стала первой страной, начавшей претворять в жизньпланы по консолидации региона. Главным для нее было обеспечение единогоэкономического пространства, безопасности торговых путей в Индию, кнефтяным районам на Аравийском полуострове и в зоне Персидского Залива.В реализации этой стратегии Англия опиралась на монархические арабскиережимы.
С середины 19 века огромная территория от Египта до Ирака былаподконтрольна Англии. В государствах, расположенных на этой территории,Англия имела огромное влияние, превосходившее на начало 1950-х годоввлияние двух держав – США и СССР120.ИнициативапоидеологическойконсолидацииБлижнегоВостокаисходила от США. Такой инициативой стала доктрина Эйзенхауэра,направленная на сдерживание советской идеологической экспансии. СШАхотели создать на Ближнем Востоке систему сдержек и противовесовраспространению влияния СССР.
По выражению исследователя М. Коэна,28 ' ע, 2015 , מטר הוצאה לאור בע "ם, החיפוש החשאי של ישראל אחר בעלות ברית באזור, מדינה בודדה, יוסי אלפר[Альфер Й. Одинокая страна. Тайный поиск Израилем союзников в регионе.] – Тель-Авив, Матар, 2015, с.28.Yeşilbursa Behçet K. Turkey's Participation in the Middle East Command and its Admission to NATO, 1950-52 /Middle Eastern Studies, Vol. 35, No. 4, (Oct., 1999), pp. 70-102. – Taylor & Francis, Ltd.
pp. 72-75.основными компонентами плана США являлись «нефть, Египет и Турция»121.Нефть была важнейшим ресурсом, от которого надо было отрезать СССР, аЕгипет и Турция выступали инструментами плана. Турция должна была непустить социалистические и коммунистические идеи в арабские страны.Израиль ставился в центр коммуникации между Египтом и Турцией.Доктрина Эйзенхауэра работала на израильско-турецкое и американоизраильское сближение.Свои планы объединения арабского мира, включая Ближний Восток, былии у Советского Союза, который воспринимался во всембывшемколониальном мире как освободитель, несущий другим народам равенство ипрогресс. Эти идеи были привлекательны для широких слоев народных масс.Объединить регион предлагалось не в силу экономических, военных илииных интересов, а в соответствии с требованиями народных масс.
Акцентделался на призывы к созданию сильных независимых арабских государств.Союзсоциалистовинационалистов,окрыленныхуспехамивантиколониальной борьбе, создавал взрывоопасную атмосферу, и вопросыбезопасности становились первостепенными длялюбого государстварегиона, делающего ставку на политические элиты и прозападнуюориентацию122.Вмешательство извне и общая нестабильность ближневосточного регионадостигли критической остроты к началу 1950-х годов. Ближний Востокстремительно менял свой облик.
Рухнули несколько ближневосточныхмонархий. В Египте и Сирии произошли революции. Волнения прокатилисьпо арабскому миру.В 1955 г. Советский Союз начал поставки оружия Египту черезЧехословакию. «Масштабные поставки советского оружия меняли балансCohen Michael J. Fighting World War Three from the Middle East: Allied Contingency Plans, 1945-1954.London, Portland, Oregon. Frank Cass, 1997, p.
29.Sanjian A. Turkey and her Arab Neighbors 1953-1958. A Study in the Origins and Failure of the Baghdad Pact.Antony Rowe Ltd, Chippehamm, Wiltshire, 2001, p. 29.123сил в регионе» . Следствием этого явился рост напряженности и военнойугрозы существованию Израиля, участились военные столкновения награницах Израиля. А. Эвен, видный израильский дипломат, назвал период с1952 г.
по 1955 г. «годами кошмара»124.Кризис на Ближнем Востоке усугублялся и под воздействием общихтенденций, характерных для международной безопасности. Так происходит,когда какое-либо государство в стремлении укрепить свою безопасностьсоздает угрозы для соседей. Заключение в 1956 г. военного союза междуЕгиптом, Сирией и Иорданией 125 придало вопросу обеспечения безопасностиИзраиля критическую остроту и потребовало принятия быстрых решений.В условиях прямой угрозы со стороны арабских стран, непризнания имиИзраиля и с целью изменения баланса сил в регионе руководство Израиляискало инструмент, который можно было бы противопоставить арабскойвраждебности, который снижал бы и гасил эту враждебность.
Такиминструментом стала «перифирийная стратегия», называемая еще стратегией«периферийного альянса», предусматривавшая развитие стратегическогосотрудничества с неарабскими странами и меньшинствами 126. Израиль решилперепрыгнуть через кольцо арабской враждебности и установить контакты стем, что представлялось периферией относительно Израиля.Появление и имплементация «периферийной стратегии» совпали повремени с переносом главного театра действий холодной войны с Европы иЮВА на Ближний Восток.
Противостояние между США и их союзниками содной стороны и СССР и его союзниками с другой, принявшее формуидеологической, военной и экономической конфронтации, существеннымобразом влияло и изменяло суть происходящих на Ближнем Востокепроцессов. За каждым решением или конфликтом стояли внерегиональныеEban A. Personal Witness: Israel Through My Eyes. New York: G.P.
Putnam’s Sons. 1992, P. 241.Eban A. Personal Witness: Israel Through My Eyes. New York: G.P. Putnam’s Sons. 1992, P. 124.Israel’s Foreign Relations Selected Documents (1947 – 1974). Ministry for Foreign Affairs, 1976, Vol.1, p.345.Пиляева М.А. Израиль – Турция: противоречивое партнерство. Азия и Африка сегодня №1 2009, стр.24.силы, в значительной мере определявшие то, как будет развиваться регион.Основными игроками в регионе становились США и СССР.В 1950-х годах Ближний Восток представлял собой пеструю смесьгосударств, часть которых осталась в арабском средневековье, другиепытались равняться на передовые государства Запада.
Израиль, Турция иИран находились в регионе, в котором смешались временные реалии.Известный американский исследователь внешнеполитических отношений К.Уолтц отмечал, что они «боялись за безопасность своего существования» 127.Чтобы обезопасить себя, им приходилось опираться друг на друга, как настабильные элементы в окружающем их хаосе.
Идеология отходила навторой план, уступая место прагматизму в выстраивании внешних связей 128.Со второй половины 1950-х годов тема арабского единства стала главнойтемой арабского мира. Панарабизм, являвшийся выражением идеологииарабских националистов, был нацелен на объединение Ближнего Востока подвластью арабов и создание единого арабского государства 129.«Периферийная стратегия» явилась ответом на панарабизм. Панарабизмупротивопоставлялась доктрина «периферийного альянса» – объединениянеарабских государств и меньшинств на Ближнем Востоке. В противовесидеалам панарабизма предлагалась идея плюралистичного региона, вкотором все народы и представители всех вероисповеданий имеют равныеправа и возможности политического строительства.Турция была первым мусульманским государством, признавшим Израильв 1949 г.
Политика Турции в середине 20 века определялась двумяидеологемами: желанием интеграции в западный мир и стремлением вернутьбылое могущество, гегемонию на Ближнем Востоке. Участие Турции в«периферийном альянсе» во многом объяснялось попыткой интеграции вЗапад, а также поиском союзников в противостоянии панарабизму.Waltz K. Theory of International Politics. New York, Random House, 1979, P. 187.Sobhani S. The Pragmatic Entente: Israel-Iranian Relations, 1948-1988. Westport, Connecticut, London, NewYork: Plaeger.
1989, p. 18.Египетская революция 1952 г., ее характер и последствия. Насеризм. [Электронный ресурс] Режимдоступа: https://docs.google.com/presentation/d/В Анкаре были убеждены в том, что только мощный блок государствможет обеспечить стабильность в регионе и безопасность Турции. В 1950-хгодах Турция выступила инициатором создания большинства союзов врегионе130. В 1951 г. по инициативе Турции и Великобритании был созданвоенный блок «Ближневосточное командование». Блок создавался длязащиты «от внешней советской экспансии»131.Вторым альянсом, сменившим «Ближневосточное командование», стал«Северный ярус».
В 1951 – 1954 гг. Турция подписала с Пакистаном ряддоговоров, включая договор об обороне. Цель состояла в создании на южныхграницахСССРбарьерадляпредотвращенияраспространениякоммунистических и социалистических идей. С турецкой стороны проекткурировал секретарь МИД Турции Н. Бирги.