диссертация (1169209), страница 24
Текст из файла (страница 24)
На нѐм было выражено коллективноенамерение поддержать «демократическую политику Рузвельта» (тоестьтогдашнюю интерпретацию панамериканизма)320. Как считает автор самойзначительной зарубежной монографии по истории Коминтерна в ЛатинскойАмерике М. Кабальеро, коммунисты, проводившие это совещание, еще не зная опредстоящем заключении «пакта Риббентропа-Молотова», находились, преждевсего, под впечатлением от падения республиканского Мадрида321. Одним изверных способов остановить фашизм в своих странах они считали «единствонародов Латинской и Северной Америки»322.Впрочем, эти интеллектуальные казусы не перечѐркивают того, что и длякоммунистов, и для всех остальных латиноамериканцев во все времена дискуссияо смысле панамериканизма шла, прежде всего, вокруг «доктрины Монро», прокоторую, кстати, надо иметь в виду и то, что задолго до прихода к власти вРоссии большевиков у неѐ уже был геополитический антироссийский корень323.319РГАСПИ.
Ф. 495. Оп. 17 («Секретариат Долорес Ибаррури»). Д. 19: Report on Paraguay, July1939.320CABALLERO M. Op. cit. Р. 61-62.321Ibidem.322Ibidem.323Впервые она была изложена в 1823 г. в форме предупреждения правительству именноРоссийской империи: по вопросу о российских владениях на Аляске и в Калифорнии.Президент Монро согласился с идеей своего госсекретаря Адамса и включил в своѐ ежегодное95В Латинской Америке внимательно следили за тем, как в самих США сновой силой дискуссия об интерпретациях «доктрины» развернулась поокончании Первой мировой войны.
В тот период президент В. Вильсон выступилинициатором создания Лиги наций и включения ссылки на «доктрину Монро» встатью XXI еѐ Устава324. Защищая свою позицию по Лиге наций, 12 сентября 1919г. Вильсон сказал: «Когда я был в Париже, я действительно попытался уточнитьдоктрину и внести еѐ в документ. Но я должен честно признаться, что, когда япредпринял эту попытку,… всѐ, что можно было сказать, это - принцип поотношению к вмешательству иностранных сил в политику в Западномполушарии, принцип, который США полагают возможным применять, когдазаблагорассудится.
Это – не определение. Это означает, что США имеет в видувозможность играть в «большого брата» в любых обстоятельствах, когда ониполагают нужным… Поэтому, как только можно было - или можно было бы –определить «доктрину Монро», я бы не стал этого делать хотя бы потому, что я незнаю, в какой степени мы хотели бы распространить еѐ действие»325. Вильсон былчуть более конкретен в своей речи в городе Портленд (штат Орегон) 25 сентября1919 г.: «Что такое «доктрина Монро»? Ни одной нации не позволено прийти вЗападное полушарие и попытаться установить свою власть или вмешаться впослание Конгрессу от 2 декабря 1823 г.
следующий пассаж: «Американские континенты,добившиеся свободы и независимости и оберегающие их… никогда не принимали участия ввойнах европейских держав... Мы обязаны объявить, что должны будем рассматривать попыткус их стороны распространить свою систему на любую часть этого полушария какпредставляющую опасность нашему миру и безопасности». (См.: RICHARDSON J.D.
ed.Compilation of the Messages and Papers of the Presidents. Vol. 2 (1907). - Р. 287).324«Международные обязательства, такие, как договоры о третейском разбирательстве, иограниченные пределами известных районов соглашения, а также доктрина Монро, которыеобеспечивают сохранение мира, не рассматриваются как несовместимые с каким-либо изпостановлений настоящего Статута» (Статут лиги наций/ Электронные публикации источниковпоисториимеждународныхотношенийнарусскомязыке.//www.hist.msu.ru/Departments/ModernEuUS/INTREL/SOURCES/Legnatust.htm).Английскийвариант: ―Nothing is this Covenant shall be deemed to affect the validity of international engagementssuch as treaties of arbitration or regional understandings like the Monroe Doctrine, securing themaintenance of peace‖ (The Covenant of the League of Nations, The Avalon Project, Lillian GoldmanLaw Library, Yale LawSchool.
USA // http://avalon.law.yale.edu/20th_century/leagcov.asp)325GAUGHAN A. Woodrow Wilson and the Legacy of the Civil War // Civil War History. Vol. 43,1997; BROWN M. The International Society. - New York, 1923. - Р. 207.96самоуправление народов этого полушария; никакой силе не позволенораспространить свой контроль на обе Америки»326.Такимобразом,ввыступленияхВильсонапросматривалисьдвапротиворечивших другу друга политико-философских подхода. С одной стороны,«доктрина» казалась выражением политики односторонних действий США(«Америка для США»). С другой стороны, из речи в штате Орегон выходило, чтовсѐ-таки «Америка для обеих Америк»: от Аляски до Огненной Земли.Говоря о больших странах Латинской Америки, следует уточнить, чтоименно по причине этих противоречий, вступая повторно в Лигу наций в 1933 г.,Аргентина сделала оговорку о непризнании «доктрины Монро» в том виде, вкотором она была сформулирована в статье XXI Устава327.
Такой же подход в1931 г. применила Мексика328.Однако общую юридико-идеологическую базу под возможные оговоркистран Латинской Америки подвели представители малых стран региона –заведующийкафедроймеждународногоправаюридическогофакультетаУниверситета Республики Уругвай доктор Аристидес Делле Пиане329 ипарагвайский юрист Хосе Сесар Чавес330.
Они называли «доктрину» всего лишь«побочным продуктом» британской политики, которая и так «лишила обеАмерики иного (кроме британского) европейского влияния». Говоря о поводе,который послужил причиной речи Монро, Делле Пенне отмечал, чтоСоединѐнными Штатами двигала идея не «Америки для Америк», а всѐ-таки«Америк для США». В частности, отмечалось, что «экспансионистская политика326SMITH G.
When the cheering stopped. The last years of Woodrow Wilson. - New York, 1964 //http://www.george.spilich.washcoll.edu/classes/CNWGJS/Wilson.pdf; BROWN M. Op. cit. Р. 207208.327В 1920 г. аргентинец Угарте писал: «Панамериканизм является самым опаснымзаблуждением, самым злостным обманом. Во имя его мы подготавливаем свою гибель ипоощряем интересы державы, которая нам угрожает. Какую пользу извлекли мы до сих пор изнего? Наши регулярные конференции под опекой Вашингтона ничем не помогли разрешениюволнующих нас проблем. Они скорее подчеркнули нашу роль сателлитов» // ЛатинскаяАмерика в международных отношениях.
С. 66.328Латинская Америка в международных отношениях. С. 150.329PIANE A.L. Doctrina Monroe // Revista Publicaciones de Jurisprudencia Uruguaya. Montevideo,1930.330Официальная онлайн-публикация Министерства просвещения Республики Парагвай//www.mec.gov.py/cms/recursos/5489-julio-cesar-chaves97России могла навсегда лишить [сами США] возможных ожиданий в этой зоне»331,в то время как США уже «положили глаз на [мексиканский] Техас и желалианнексировать Кубу»332.На самой Кубе до независимости доминировала позиция Х.Марти:«Недалѐк тот час, когда с нашей Америкой пожелает установить тесныеотношения сильный и предприимчивый сосед, который ее не знает и презирает…Побуждаемый алчностью, он, быть может, набросится на нее.
Узнав ее, он будетее уважать и откажется от своих посягательств…»333. Однако к началу 1920-х гг. вофициальных кругах уже независимой Кубы преобладала та точка зрения, что«если бы не ―доктрина Монро‖, иные европейские державы уже несколько развысадились бы на [американском] континенте»334. К этому в тогдашнейофициальной Гаване добавляли то, что весьма ценят «благородную услугу,оказанную в 1898 г., когда солдаты и матросы Маккинли и [Теодора] Рузвельтавысадились у Сантьяго, чтобы помочь кубинцам завоевать независимость»335.Что же касается стран Центральной Америки, то еще в феврале 1923 г.США заключили с пятью еѐ республиками общий Договор о мире и дружбе. Впривязке к этому военное ведомство и спецслужбы США во второй половине1920-х гг.
разработали серию стратегических планов на случай возникновениячрезвычайных обстоятельств в республиках перешейка (внутренних беспорядков,угрозы финансовому благополучию американских компаний и т. д.). Эти планыпредусматривали различные формы вооруженного вмешательства336.
Это явилосьпрологом к весьма гибким двусторонним соглашениям США со странамисубрегиона в период Второй мировой войны. Тем не менее, в межвоенный периодвесьма показателен пример Гондураса. Его делегат поставил вопрос о статье XXI331BATALLA I.C.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
