диссертация (1169209), страница 28
Текст из файла (страница 28)
26.399HUMPHREYS R.A. Op. cit.Р. 4.110В-третьих, и в отдельно взятом ла-платском субрегионе, и в масштабах всейЛатинской Америки таким отступлением Британии воспользовались не толькоСША. Так, к 1938 г. уже 16% латиноамериканского импорта приходились наГерманию, которая в этом вопросе оттеснила Британию уже на третье место400.Одновременно на все новые рынки в Южной Америке выходил и советский«Южамторг».Для такой страны, как Уругвай, «великая депрессия» означала кореннойпересмотр привычной системы координат и во внешней торговле, и во внешнейполитике. До обрушения мировых рынков у Уругвая был «огромный профицит вторговле с Британией и всѐ возраставший дефицит в торговле с США»401.Меморандум МИД Уругвая от 1932 г. гласил: «Со свободой международнойторговли фактически покончено, и пока еѐ не восстановить – что, к сожалению, отнас не зависит.
Мы вынуждены согласиться с формулой «продаѐм тому, ктокупит». Впрочем, нас это буквально заставляют делать наши традиционныеклиенты»402. Но и спустя два года ситуация оставалась прежней. Газета КПУконстатировала: «С каждым днѐм несчастья только множатся. С прошлой неделимясохладобойня «Англо» приостановила свою работу, и уволенными оказалисьпочти все работники»403. В 1930-31 гг. уругвайский экспорт сократился на 30%, в1931-32 гг. – еще на 20%.404 И хотя вскоре Уругвай смог добиться заключениянового торгового соглашения с Британией, квоты на импорт туда уругвайскогомяса были установлены на уровне 1932 г., на который пришлось самое «дно»кризиса405.В этих условиях уругвайские власти решили активно диверсифицироватьсвою внешнеэкономическую деятельность за счѐт СССР и стран будущей «Оси».400Ibid. Р.
6.BATALLA I.C. La transición... Р. 26.402Ibid. Р. 27.403La desocupación tiene grandes proporciones en Fray Bentos // Justicia, Montevideo, 20.07.1934.Р.2.404Uruguay: del fin de la guerra a los gobiernos blancos // suplemento Historia reciente de El País.Montevideo. Аgosto 2007. Р. 6.405BATALLAI.C. Latransición... Р.
28.401111Особенно это касалось импорта углеводородов. Данный сюжет требуетотдельного описания и анализа.Ещѐ в своѐ первое полноценное президентство Хосе Батже-и-Одоньеса(которогонебезосновательноназываютотцом-основателемсовременногоУругвая)* озаботился созданием в стране, лишенной запасов углеводородов,собственного «национального топлива» из спирта. По этой причине еще в 1906 г.он обратился к парламенту с инициативой о введении монополии на спирт406, а всвоѐ второе президентство попытаться национализировать единственный тогда встране спиртзавод, принадлежавший французу Жюлю Милле407. В тот же периодподпатронатомуругвайскогогосударствабылзапущенинаучно-технологический «проект Эдуарда Асаведо», целью которого было созданиеновых собственных промышленных кластеров, в частности, в энергетике408.Президентским декретом от 22 октября 1912 г.
были созданы Институт геологии ибурения и Институт промышленной химии. Перед ними была поставлена задачаизучить вопрос о том, «можно или нельзя получить в стране то, что называлосьбы национальным топливом»409. В редакционной статье в газете «Диа» Батжеписал уже в 1919 г.: «Ежегодно республика переправляет за рубеж спирт, керосини бензин за 6 млн. песо. Значительная часть золота, которое мы получаем за нашитовары, немедленно от нас уходит… Можно освободить себя от этих выплат,самим производя топливо»410.*БАТЖЕ-И-ОРДОНЬЕС ТОРКУАТО Хосе Пабло (21.05.1856 г. - 20.10.1929 г.) - сын президентаЛоренсо Батжже, и.о. президента в 1899 г. (как председатель Сената в переходный период) иизбранный президент Восточного государства Уругвай от партии «Колорадо» в 1903-1907 и1911-1915 гг., председатель Национального Административного Совета в 1921-23 и 1927-28 гг.Основатель газеты «Диа».
Династию продолжили президенты Батже Беррес и Батже Ибаньес.406MARTÍNEZ M.L. Historia de la producción de carburante nacional en Uruguay // Revista Llull. Vol.33. № 72. 2010.Р. 4 // galileo.fcien.edu.uy/carburante_nacional_enuruguay.htm407Ibidem.408MARTÍNEZ M.L. Op. cit.Р.
3.409Poder legislativo, DSHCR. 1912.Р. 414 // MARTÍNEZ M.L. Op. cit.Р. 3.410Цит. по: BORRAZAS R. Hace 75 años nacía ANCAP, el primer ente industrial del Estadouruguayo//LaRepública,Montevideo,15deoctubrede2006//http://www.lr21.com.uy/comunidad/226455-hace-75-anos-nacia-ancap-el-primer-ente-industrial-delestado-uruguayo112Призывы Батже имели под собой конкретную основу.
Климатическиеусловия и почвы Уругвая вполне пригодны для выращивания сахарноготростника, являющегося сырьем для производства, в том числе и спирта.Еще в 1917 г. в Уругвае было получено вещество, названное «зелѐнойнефтью» сродни сегодняшнему этанолу. В качестве эксперимента этим веществомбыл заправлен автомобиль, который смог преодолеть 50 км.411. Однако это нерешало проблему энергетической самодостаточности: «зеленую нефть» надобыло все равно смешивать с обычным бензином (в упомянутом вышеэксперименте пропорция составляла 50:50).
Таким образом, всѐ чаще в Уругваестали обсуждать вопрос о том, чтобы, развернув массовое производство «зеленойнефти», одновременно обзавестись и собственными мощностями по перегонкеобычной нефти412. С этой целью в начале 1931 г. было создано «Уругвайскоеобщество горючего» (―Sociedad Uruguaya de Combustibles‖). Впрочем, поначалуоно претендовало лишь на 16% рынка нефтепереработки, что не приводило кконфликту с филиалами нефтекомпаний из Британии и США413.
Однако уже коктябрю 1931 г. вслед за Аргентиной414 и в Уругвае появилась своя госмонополияпо нефтепереработке – Национальная администрация по горючему, спирту ицементу (―Administración Nacional de Combustibles, Alcoholy Portland‖, ANCAP).Соответствующий закон получил No. 8.764.Это послужило причиной бойкота на поставку в Уругвай нефтепродуктов состороны нефтяников Британии и США. На этом фоне в 1929 г. уругвайцыобратилисьспредложениемосозданиипервоговстраненефтеперерабатывающего завода и поставок для него сырья к советскому«Южамторгу»415 и лично к председателю его правления Б.
Краевскому.411MARTÍNEZ M.L. Op. cit.Р.6.BORRAZAS R. Op. cit.413MARTÍNEZ M.L. Op. cit.Р. 6.414ОчеркиисторииАргентины. С. 319; BERNAL F. Integración petrolera latinoamericana en EnriqueMosconi//El Correo de la Diáspora, Paris 05.02.2004 // http://www.elcorreo.eu.org/Integracionpetrolera?lang=fr; PUTICA J.H. Dos patriotas poco recordados.
Mosconi y Savio. Fundacion Bs.As.XXI //http://buenosaires-xxi.org/200811.pdf415BATALLA I.C. La transición… Р. 26; RODRÍGUEZ AYCAGUER A.M. Ladiplomacia… Р. 97-98;СИЗОНЕНКО А.И. Очерки истории советско-латиноамериканских отношений: 1924-1970 гг. М., 1971. - С. 41.412113С одной стороны, объѐм этих поставок не стоит преувеличивать. Длясоветскогонефтепромапоставкиполинии«Южамторга»представлялиминимальный сегмент экспорта: в операциях «Нефтесиндиката» в 1927-1928 гг.доля «Южамторга» составляла 5499 т.
или всего 0.2% физических продаж и 0.39%денежных поступлений416. С другой стороны, как считает, например, уругвайскаяисторик М. Родригес Айсагер, «присутствие [советской нефти] подняло духпатриотов, которые видели в [этих] поставках противовес зависимостиотнефтетрестов»417.В этом смысле полностью оправдался тезис в отношении советскойвнешней политики, который выдвинул Литвинов: о том, что «нефть являетсясамым крупным козырем в нашей игре с мировой буржуазией, и мы должныразыграть его с максимальной политической выгодой»418.Дополнительным стимулом к развитию советско-уругвайской торговлистало то, что на фоне введенного в Уругвае с началом «великой депрессии»валютного контроля, Москва была готова торговать с Монтевидео не только всвободно конвертируемых валютах, но и в национальной валюте. Статья 6Соглашения между НКВТ СССР и Банком Восточной Республики Уругвай от 17июня 1935 г. прямо гласила, что «90% экспорта уругвайского АО «Южамторг»может быть возмещено уругвайскими пезами» (то есть «песо»)419.Еще одним небезынтересным сюжетом являлось то, что 5 января 1935 г.официальный Монтевидео выступил автором идеи о том, как именно науругвайском направлении сблизить интересы Москвы и Берлина.
В беседеминистра финансов Уругвая Чарлоне с полпредом Минкиным обсуждалось дажеследующее: «Мы заговорили о появившемся недавно в местной печатисообщении о покупке Германией ржи (или овса) в Литве, причем Литва якобы воплату приняла наши платежные обязательства, выданные Германии. В связи сэтим министр выдвинул такую схему: немцы нуждаются в уругвайской шерсти,416СОКОЛОВ А.К. Советский «Нефтесиндикат» на внутреннем и международных рынках в1920-е гг. Экономическая история.
Обозрение / Под ред. Л.И.Бородкина, Вып. 10. М., 2005.С. 3.417RODRÍGUEZ AYCAGUER A.M. Op. cit. Р. 97.418Цит. по: СОКОЛОВ А.К. Указ.соч. С. 1.419СССР - Уругвай. 60 лет отношений 1926-1986. - М., 1988. - С. 16.114Уругвай нуждается в наших товарах, мы имеем платежные обязательстваГермании. Нельзя ли через нас их шерстью оплачивать наш долг Германии путемдоставки сюда взамен шерсти наших товаров»420.Что касается «рейха», то и в немцах уругвайцев привлекало, прежде всего,то, что и они могли способствовать решению задачи достижения «энергетическойбезопасности». В частности, в 1937 г. кредит от немцев позволил начатьстроительство стратегической для республики ГЭС «Ринкон-дель-Бонете» на р.Рио-Негро, что было ознаменовано обменом телеграммами между Террой иГитлером421. В том же году в Монтевидео даже собирались закупить уголь изГермании вместо британского угля.