диссертация (1169200), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Они всё ещё демонстрируют осторожный, преимущественнонаблюдательный подход к меняющимся реалиям. Ниже приведены выдержки изупомянутых документов, отражающие суть американской политики на китайскомнаправлении:СНБ 1993 г.222Необходимо внимательно следить за подъёмом КНР,поддерживая, сдерживая или же уравновешивая еговлияние в соответствии с интересами США.СНБ 1996 г.223.Открытый, уверенно развивающийся, сильный Китайсоответствует интересам США и союзников в регионе.Гораздо более вероятно, что стабильный и открытыйКитай будет конструктивно взаимодействовать сдругими акторами международных отношений, вноситьвклад в укрепление региональной безопасности иуважать права и интересы своих граждан.США всячески поддерживают участие Китая врегиональных форматах и ведут курс на его вовлечениев международное сообщество в качестве ответственногоигрока.222National Security Strategy of the United States, 1993 // White House [text] URL:http://nssarchive.us/NSSR/1993.pdf (дата обращения: 23.02.2018).223A National Security Strategy of Engagement and Enlargement, 1994 // White House [text]URL: http://nssarchive.us/NSSR/1994.pdf (дата обращения: 23.12.2017).150СНБ 1998 г.224Стабильный, открытый, процветающий Китай, которыйвыполняет взятые на себя обязательства и вносит вкладв глобальную безопасность, в полной мересоответствует нашим интересам.АмериканскаяполитикавотношенииКитаяпринципиальна и прагматична.
Мы расширяем областисотрудничестваипоследовательноразрешаемразногласия. <…> [осознавая, что] от нашихдвусторонних отношений будет в значительной мерезависеть безопасность и процветание американскихграждан. Изоляция Китая лишена всякого смысла.Крометого,СтратегиянациональнойбезопасностиСША1998 г.подчёркивает другой, важный тезис, сформулированный и в рекомендацияхкомиссии:«ПринятиеспособствоватьегоКитаемустановленныхполитическомуинормиправилэкономическомубудетразвитию,конструктивному взаимодействию с остальными странами225».Последующие Стратегии национальной безопасности США (2001 г., 2002 г.,2006 г., 2010 г., 2015 г.) отражают более продуманный, решительный подход ккитайской проблематике.
Отчётливо проявляется понимание того, что Китай – непросто«одноиз»развивающихсягосударств,нодинамичнорастущаярегиональная, а в перспективе и глобальная держава. Эти документы такжеуказывают на заинтересованность в том, чтобы Китай был полноценнозадействован в поддержании существующей системы норм, соблюдал принятыевсеми «правила игры». Только в этом случае США могут рассчитывать напоследовательное развитие сотрудничества:СНБ 2001 г.226224Подобно тому, как мы укрепляем наши отношения сA National Security Strategy for a New Century, 1998 // White House [text] URL:http://nssarchive.us/NSSR/1998.pdf (дата обращения: 23.02.2018).225Ibid., p. 43.226A National Security Strategy for a Global Age, 2001 // White House [text] URL:http://nssarchive.us/NSSR/2001.pdf (дата обращения: 23.02.2018).151союзниками, нам следует выстраивать конструктивные,основанные на прочных принципах, взаимоотношения сбывшим соперниками – Китаем и Россией.
Нам важно помнитьоб угрозах безопасности и в то же время поддерживать Россиюи Китай в их стремлении стать более открытыми, стабильнымиипроцветающимигосударствами. <…>Укреплениесотрудничества и постоянные нормальные торговые отношения(PNTR) с Китаем будут способствовать и укреплениюбезопасности.СНБ 2002 г.227Мы осознаём, что старая модель конкуренции между великимидержавами может вновь стать актуальной.
Несколькопотенциальных центров силы претерпевают внутренниеизменения – в том числе Россия, Индия и Китай. <…>Двусторонние взаимоотношения с КНР являются важнойчастью американской стратегии в АТР, нацеленной набезопасное, уверенное, мирное развитие региона. Мы ужеуспешно сотрудничаем по вопросам, где наши интересысовпадают – в борьбе с терроризмом и по корейскойпроблематике. Нас объединяют и общие вызовы в сферездравоохранения (СПИД/ВИЧ), в охране окружающей среды<…> Участие в решении этих проблем позволит Китаю статьболее открытым, внесёт вклад в создание гражданскогообщества, защиту прав человека.События 11 сентября 2001 г. коренным образом измениливзаимоотношения США с другими глобальными центрамисилы и открыли новые возможности. Нам важно активнееразвивать взаимодействие в этих новых областях с нашимидавними союзниками в Европе и Азии, а также с Россией,Индией и Китаем, иначе эти взаимоотношения рискуютутратить актуальность.СНБ 2006 г.228227Китай олицетворяет бурный экономический рост стран АТР.The National Security Strategy of the United States, 2002 // White House [text] URL:http://nssarchive.us/NSSR/2002.pdf (дата обращения: 23.02.2018).228The National Security Strategy of the United States, 2006 // White House [text] URL:http://nssarchive.us/NSSR/2006.pdf (дата обращения: 23.02.2018).152По мере становления в качестве глобальной державы, Китаюважно действовать ответственно, выполняя свои обязательства,взаимодействовать с США и другими государствами, чтобызакрепить те нормы и правила, которые помогли Китаюнабрать экономический вес.
Если же Китай пойдёт по путимирного развития, США поддержат его процветание и получатв лице Китая важного партнёра в решении глобальныхпроблем.Китай так же подвержен вызовам, связанным с глобализацией,и другим транснациональным угрозам. Наши общие интересымогут способствовать успехам в борьбе с терроризмом,распространением ОМУ, в обеспечении энергетическойбезопасности. Мы будем наращивать сотрудничество и вборьбе с опасными заболеваниями и изменением климата.В свою очередь, про участие Китая в решении «вызовов XXI века» вСтратегии национальной безопасности США от 2006 г. говорится следующее:«Китай так же [как и США] подвержен вызовам, связанным с глобализацией, идругим транснациональным угрозам.
Мы разделяем общие интересы, которыемогут способствовать успехам в борьбе с терроризмом, распространением ОМУ, вобеспечении энергетической безопасности. Будем наращивать сотрудничество сКНР и в борьбе с опасными заболеваниями и изменением климата».В последующих документах тема новых вызовов и угроз в сотрудничестве сКитай и вовсе выходит на первый план, становится ядром дальнейшегодвустороннего сотрудничества. Вероятно, такая «ставка» на сотрудничество попротиводействию глобальным угрозам сделана из-за отсутствия причин дляразногласий в этой сфере:СНБ 2010 г.229229Продолжим развивать отношения с Китаем в позитивномключе, придерживаясь конструктивной позиции. Мыподдерживаем Китай в его роли ответственного игрока наNational Security Strategy of the United States, 2010 // White House [text] URL:http://nssarchive.us/NSSR/2010.pdf (дата обращения: 23.02.2018).153международной арене, который совместно с США и всеммеждународным сообществом продолжит работать над охранойокружающей среды, вопросами экономического развития инераспространения ОМУ.По мере экономического роста Китая мы будем добиваться,чтобы он принимал решения, которые способствовали бы миру,безопасности и процветанию.
Продолжим использовать нашиконтакты для укрепления доверия между нашимивооружёнными силами. Наши взгляды не будут совпадать повсем вопросам повестки дня, и в тех вопросах, где онирасходятся, мы будем открыто выражать своё мнение.СНБ 2015 г.230Мы развиваем конструктивные, выгодные для наших гражданотношения с КНР, направленные на процветание АТР и всегомира. Мы будем и дальше взаимодействовать по региональными глобальным вызовам – изменению климата, здоровьенаселения, экономический рост, а также по корейскойпроблематике.Также мы будем с позиции силы настаивать на том, чтобыКитай соблюдал международные нормы и правила поширокому кругу вопросов: от безопасности на море доторговли и прав человека.Своеобразной кульминацией «китайской темы» в США стал «поворот» всторону АТР, анонсированный командой Б.
Обамы в 2011 г.231 Этот амбициозный,всеобъемлющий план по строительству нового типа отношений с азиатскимистранами вряд ли был бы возможен без тщательной проработки его перспективэкспертным сообществом.230National Security Strategy of the United States, 2015 // White House [text] URL:http://nssarchive.us/wp-content/uploads/2015/02/2015.pdf (дата обращения: 23.02.2018).231См.: Pivot to the Pacific? The Obama Administration’s “Rebalancing” toward Asia //Congressional Research Center – March, 2012. URL: https://fas.org/sgp/crs/natsec/R42448.pdf(дата обращения: 07.03.2018).154Что касается развития отношений ведущих промышленно развитых странЕвропы и КНР, следует отметить особый подход, избранный в этих отношенияхКитаем.
Европа для КНР, особенно в самом начале века, в годы президентстваДж. Буша мл., позволяла работать над воплощением в жизнь концепциимногополярного мира, в котором и Европа, и Китай, а также другие восходящиедержавы выступали бы в качестве самодостаточных «центров силы» и заняли быболее равноправное место по отношению к США. В некотором смыслесотрудничествоКитаясевропейскимигосударствамидолжнобылосбалансировать доминирующую роль, которую стали играть Соединённые ШтатыАмерики, их практику односторонних действий, появившуюся как реакция насобытия 11 сентября и шедшую вразрез с представлениями Китая о справедливоммироустройстве. Без этой заинтересованности успехов в налаживании отношениймежду Китаем и Европой достичь было бы невозможно232.Не вдаваясь в детали двустороннего сотрудничества Европы и КНР,отметим наиболее важные вехи периода 1992–2015 гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
