диссертация (1169194), страница 72
Текст из файла (страница 72)
США в спискеПо состоянию на сентябрь 2017 г. В Великобритании Н.Моди к этому времени побывал один раз (и по три раза– во Франции, Германии, России, Китае).966SIPRI Fact Sheet. Trends in international arms transfers 2016. URL:https://www.sipri.org./sites/default/files/trends-ininternational-arms-transfers-2016.pdf.965Среди таких важных закупок – самолёты-разведчики, беспилотные летательные аппараты дальнего радиусадействия, противолодочные самолёты, современные десантные корабли (amphibious landing platforms), военнотанспортные самолёты, а также ударные боевые и транспортные вертолёты.968Defence Trade and Technology Initiative.969Major Defense Partner.970FNSR Group of Experts. 2011.
India’s Strategic Partners: A Comparative Assessment. New Delhi: Foundation forNational Security Research. P.10.967971What is LEMOA? (Logistics Exchange Memorandum of Agreement) // The Hindu. August 30, 2016.US-India bilateral trade and investment. Office of the United States trade representative.URL:https://ustr.gov./countries-regions/south-central-asia/india (дата обращения 15 марта 2015 г.).972258инвесторов в Индию были на третьем месте в 2016 г., тогда же Великобритания занималавосьмую строчку973.Чтобы достичь таких показателей взаимодействия Вашингтону пришлось пойти нанекоторые уступки Дели в политической сфере, прежде всего по кашмирскому вопросу иограничить, по крайней мере на словах, поддержку в адрес Пакистана. Вашингтон оказывалсдерживающее давление на Исламабад после индо-пакистанского вооружённого конфликта в1999 г., в 2000 г.
были сделаны заявления, отвергающие идею отделения Кашмира от Индии иподдерживающие существующую Линию контроля, в 2002 г. США выступили с одобрениемвыборов в Кашмире, назвав их «шагом вперёд в процессе определения воли народа Кашмира»974.После прихода к власти Б.Обамы Дели удалось добиться исключения Кашмира из сферыответственности специального посланника в Пакистане и Афганистане (первым на этот пост былназначен Ричард Холбрук в январе 2009 г.). В июле того же года США поддержали позицию Делио том, что кашмирская проблема – это двусторонний вопрос Индии и Пакистана975.Вместе с тем политическое сотрудничество пока считается слабой составляющей виндийско-американском стратегическом партнёрстве. Оно оценивается как находящееся наодном уровне с индийско-британским взаимодействием в этой сфере976. Если Британию долгоевремя отличала непоследовательность по кашмирскому вопросу, то США до 2010 г.
не моглиопределиться с поддержкой заявки Индии на место постоянного члена СБ ООН, а затемподдержали Индию, не оговаривая, однако, времени возможного вступления Дели в этузакрытую группу. Индию также всегда беспокоило оказание помощи Пакистану со стороныСША, а, главное, отсутствие контроля за расходованием выделяемых средств. Существовали ирасхождения по вопросам урегулирования в Афганистане, где, по мнению Дели, США излишнеполагались на Исламабад977.
При этом потенциал для сотрудничества в международных делахмежду Вашингтоном и Дели индийские эксперты оценивают выше, чем между Лондоном и Дели,что отражает значительно большее политическое влияние США по сравнению с влияниемБритании и большую важность для Дели американской позиции в сравнении с британской.973974975Mauritius top source of FDI in India // The Economic Times. December 19, 2016.Joshi Sh. Op.cit.Adeney K., Wyatt A. Op.cit. P.225.FNSR Group of Experts. Op.cit. P.15.977Среди вопросов, значительно омрачавших двустороннюю американо-индийскую повестку был, к примеру,вопрос о недостаточной, с точки зрения Нью-Дели, компенсации многочисленным жертвам крупной аварии вБхопале, произошедшей в 1984 г.
на предприятии американской химической компании. Ситуация с задержанием иобыском сотрудницы индийского консульства в Нью-Йорке серьёзно осложнила отношения двух стран в начале2014 г.976259Специалисты также сходятся во мнении, что индийская диаспора в США оказываетзначительное воздействие на американо-индийские отношения. Отмечается, что при заключении«ядерной сделки» между Вашингтоном и Дели в 2005 г. и затем при ратификации этогосоглашения978 в Конгрессе значительную роль сыграли эффективно функционирующие группылоббирования, объединяющие американских индийцев979. Примеров столь масштабного ицеленаправленного воздействия со стороны диаспоры в Великобритании пока не было, хотя, каки в случае с США, присутствие большого числа успешных выходцев из Индии сыграло важнуюроль при развороте политики Лондона в сторону Дели на рубеже веков.Между индийской диаспорой в США и в Великобритании есть существенные отличия.Диаспора в США значительно превосходит британскую по численности, она насчитывает более3 млн человек980.
В отличие от Британии, большинство индийских иммигрантов прибыли встрану между 1980 и 2013 г. Если в 1960 г. в США было 12 тыс. выходцев из Индии, в 1980 г. –206 тыс. человек, то к 2013 г. их число увеличилось в десять раз до 2,04 млн981. Большую частьприбывших в этот период составляли молодые люди, хорошо образованные профессионалы,городские жители.
И на сегодняшний день наибольшее число временных виз США длявысококвалифицированных специалистов (70%) выдаётся в Индии. Индия находится на второмместе после Китая по числу студентов в американских высших учебных заведениях. Большоечисло индийцев в США сегодня занимают высокие посты в транснациональных корпорациях,многие владеют собственным крупным, средним и мелким бизнесом, много индийцев-врачей,юристов, политиков, финансистов, не говоря уже о сфере информационных технологий. Но,главное, диаспору в США отличает высокий уровень организации982.
Среди политическихдостижений различных индийских ассоциаций называют, к примеру, помимо заключениясоглашения в сфере атомной энергии, принятие поправок к американскому пакету помощиПакистану, после произошедшего в 2001 г. нападения на индийский парламент 983. Вместе с тем,специалисты отмечают, что диаспора не формировала повестку двусторонних отношений, а лишьУ документа было много критиков. В Индии сделку не поддержали левые партии и консервативно настроенныекруги общественности. В США и в других странах, особенно в Китае, её критиковали как подрывающую режимнераспространения (поскольку Индия не подписала ДНЯО).979Varadarajan L.
Mother India and Her Children Abroad: The Role of the Diaspora in India’s Foreign Policy / India andthe world. The Oxford Handbook of Indian Foreign Policy. Ed. by Malone D.M., Mohan C.R., Raghavan S. Oxford:Oxford University Press, 2015. P.295.978980Indian Immigrants in the United States.
Migration Policy Institute. May 6, 2015.URL:https://www.migrationpolicy.org/article/indian-immigrants-united-states (дата обращения 15 марта 2017 г.).981Ibid.982Наиболее крупные и влиятельные организации индийцев в США – это Индийский американский совет дружбы,Американско-индийский комитет политических действий, Американская ассоциация врачей индийскогопроисхождения, Американская ассоциация отельеров-выходцев из Азии.
В американском Сенате с 1993 г.существует Группа друзей Индии (Friends of India Caucus).983Varadarajan L. Op.cit. P.295.260способствовала продвижению определённых вопросов, связанных с этой повесткой. Длясближения Индии и США существовали и более значительные движущие силы с обеих сторон984,а также влиятельные фигуры в правительствах обеих стран, определившие курс на тесноесотрудничество Дели и Вашингтона. С индийской стороны, к примеру, была известнапроамериканская позиция советника по национальной безопасности Браджеша Мишры (онпервым занял этот пост, созданный в 1998 г.)985.Таким образом, в начале XXI в. вновь сложилась атмосфера конкуренции междуВеликобританией и США за Индию. Британцы сами заговорили о ней986, прежде всего вконтексте проигранной борьбы за талантливые индийские кадры.
Поэтому в 2004-2010 гг.Лондон старался наверстать упущенное, наращивая поток индийских студентов в Британию ивсячески развивая контакты между людьми, но соперничать в этой сфере с США очень сложно.Число индийских студентов, приезжающих ежегодно на учёбу в США превышает 100 тыс.человек. Количество стипендий Фулбрайт, выделяемых Индии, значительно превосходит числоаналогичных британских стипендий Чивнинг987.Не только по этому направлению, но и по многим другим Великобритании сложносоревноваться с США в борьбе за Индию.
В Лондоне рассчитывают на то, что более тонкоепонимание страны может обеспечить Британии привилегированные позиции на индийскомнаправлении или хотя бы позволит не отстать от своего старшего партнёра-соперника. Но вместес преимуществами тесных многолетних связей совместная история двух стран несёт в себе игоречь сложного колониального прошлого, от которого свободны отношения Индии и США. Всочетании с более слабыми позициями по другим направлениям это делает задачу, стоящуюперед Лондоном, ещё более сложной, ведь, глядя из Дели, многим индийским политикам,возможно, кажется, что именно США в бóльшей степени чем другие партнёры способнысодействовать Индии в решении масштабных проблем, с которыми она сталкивается насовременном этапе – как в сфере экономики, так и в области безопасности.РоссияПолитическое партнёрство России с Индией проверено временем и насчитывает уже более70 лет. Сегодня, несмотря на определённые сложности, оно в целом успешно развивается,приобретая новые формы и расширяя форматы – прежде всего через такие объединения как РИК,БРИКС и ШОС.
Британско-российские отношения, наоборот, переживают очередной спад,984Ibid. P.296.Лунёв С.И. Указ.соч. С.149.986Sir Michael Arthur. Britain and India as global partners: a new era in the relationship…987Davidson M. Personal Relationships… P.173.985261напоминающий, среди прочего, и о длительной истории столкновения интересов Лондона иМосквы на южноазиатском направлении.С начала XIX в. на фоне распространения революционных и национальноосвободительных движений в Европе и в Латинской Америке Великобритания опасаласьпроникновения через Среднюю Азию в Индию влияния Российской империи, и ресурсыбританского правительства были брошены на то, чтобы, с одной стороны, знать о подлинныхнамерениях русских в отношении этого региона, а с другой стороны – всячески распространятьидею об исходящей из России угрозе, в том числе и в Индии, а также в Афганистане988. Послереволюции 1917 г., по мнению Лондона, Индия оказалась не только под стратегической угрозойс северо-запада, но и под угрозой проникновения со стороны Советского Союзакоммунистической идеологии989.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
