диссертация (1169194), страница 50
Текст из файла (страница 50)
оставались в Индии напозициях командующих родами войск. Британский офицер возглавлял индийский флот вплотьдо 1958 г.ИндиясохранялавЛондонекрупныйдепартаментвоенногоснабжения,иВеликобритания была основным поставщиком Дели вооружений и военной техники до середины1960-х гг., когда её на этом месте сменил СССР, хотя закупки у Британии в небольшом объёмепродолжились и после этого срока. При этом оплата за поставки осуществлялась с690Sir Michael Arthur, British High Commissioner to India. Maharaja Ranjit Singh Memorial Lecture. New Delhi, October14, 2004. URL:www.britishhighcommission.gov.uk (дата обращения 13 сентября 2006 г.).Там же.Колыхалова Г.П.
Индия и Англия: проблемы экономических и политических отношений после 1947 г. М.: Наука,1966. С.37.691692693Tharoor Sh. Op.cit. C.29.694Колыхалова Г.П. Указ.соч. С.40.178использованием значительного стерлингового запаса Индии, хранившегося в Великобритании, скоторым Лондон не торопился расставаться. Поставки сопровождались большим количествомскандалов, обвинениями в коррупции в адрес индийских чиновников и стали предметомразбирательств нескольких комитетов индийского парламента в 1950-1955 гг.
Нарекания вИндии вызывали цены на поставляемое снаряжение, серьёзные задержки в сроках поставок, атакже качество техники – джипов, бронированных машин, винтовок и другой амуниции695. В этиже годы у Великобритании были закуплены крейсер «Майсур» (в 1954 г.) и авианосец «Викрант»(в 1957 г.). Покупка таких крупных дорогостоящих судов также подверглась критике в Индии.Примечательно, что, как пишут британские исследователи, после 1947 г. продолжилось исотрудничество британской и индийской разведок, которое имело место как минимум до 1967 г.,о чём в полной мере не знало даже высшее индийское руководство, в частности Дж.Неру696. Саминдийский лидер находился под наблюдением британских спецслужб примерно с 1930-х гг., приэтом основным поставщиком сведений стал человек из его ближайшего окружения.
Впротивоположность Дж.Неру фигура М.Ганди не вызывала у британских спецслужб особогоинтереса. В донесениях из Дели его описывали как «не анархиста и не революционера», а всегонавсего «агитатора, доставляющего хлопоты»697.Хотя это никогда не афишировалось, британская разведка не только играла скрытую иактивную роль при передаче власти после провозглашения независимости Индии, но иобеспечивала важный канал связи Лондона с индийским правительством впоследствии 698.Cуществуют различные мнения об истории формирования британских спецслужб. Одноиз них заключается в том, что истоки британской разведки нужно искать в коммерческойдеятельности Ост-Индской компании.
В любом случае не будет преувеличением сказать, чтобританская разведка в начале своего существования была именно Британской имперскойразведкой, что объяснялось невозможностью управления такой огромной территориейисключительно посредством административного и военного персонала. Британское правление вИндии требовало надёжной информации о противниках – как реальных, так и вымышленных;как внешних, так и внутренних, которая добывалась через сеть информаторов и агентов, а такжеиз перехваченных коммуникаций.Хотя окончательное решение об уходе Британии из Индии действительно было принятостремительно и неожиданно для большинства участников процесса, уже в декабре 1944 г.695696697698Ray J.K.
Op.cit. P.170.Walton C. Op.cit P.133-138.Ibid. P.12-24.Ibid. P.129.179руководители британских спецслужб в Дели начали прорабатывать вопрос о поддержанииконтакта с индийскими властями в случае, если Британия покинет Индию. В апреле 1946 г. былопринято решение об уничтожении чувствительных материалов, хранившихся в делийскихофисах британской разведки. После назначения Дж.Неру руководителей индийских спецслужб(главой Разведывательного бюро стал Т.Г.Сандживи Пиллаи, а министром внутренних дел, в чьифункции входило курирование вопросов, касающихся разведки и безопасности, стал СардарПатель), представители МИ5 в Дели негласно и успешно работали над установлением контактовсо своими новыми индийскими коллегами699.
При этом С.Патель был человеком прагматичным,настроенным антикоммунистически. Он не только санкционировал продолжение наблюдения за«экстремистскими» элементами в собственной партии, ИНК, но и считал одной из основныхзадач разведывательного бюро противодействие коммунизму700.На протяжении более чем четверти века после провозглашения независимости Индиисвязи между МИ5 и Разведывательным бюро были теснее, чем между какими-либо другимигосударственными структурами Британии и Индии. Даже после того как в 1950 г.
вместоТ.Г.Сандживи Дж.Неру назначил Б.Н.Маллика, ставшего одним из его ближайших советников,сотрудничество продолжилось. Среди прочего оно включало в себя обучение британскимиспециалистами персонала Бюро в вопросах внешней разведки. При этом, согласно мемуарамБ.Н.Маллика, Дж.Неру лишь в общих чертах был осведомлен о том, как и в каких масштабахработают спецслужбы701.Во избежание политических осложнений представитель МИ5 в Дели находился там поддипломатическим прикрытием. Несмотря на ухудшение британско-индийских отношений послеСуэцкого кризиса и сближение Индии с СССР, сотрудничество британских и индийскихспецслужб продолжилось.
После визита в Индию в 1958 г. директор МИ5 Роджер Холис пришёлк выводу, что взгляды Б.Н.Маллика в отношении коммунизма были ближе к взглядам МИ5, чемк взглядам его собственного правительства. А представитель МИ5 в Дели Джон Аллен отмечал:«между Индией и Британией дуют многочисленные неблагоприятные ветры, если бы Неру знал,как близки связи между спецслужбами двух стран, он бы их оборвал»702.При этом британские спецслужбы не доверяли своим индийским партнёрам и считали, чтоиз индийских структур происходят утечки сведений по всем направлениям.
Индия, как иПакистан, сначала находилась для Британских спецслужб в категории В, позади США и белых699700МИ5 передала МИ6 свои позиции в Индии и в других странах Содружества в 1960-у гг.Walton C. Op.cit. P.132.Ibid. P.133.702Цит.по: Walton C.
Op.cit. P.137.701180доминионов (которые принадлежали к категории А, с которой имел место свободный обменинформацией), вместе с Францией (тоже принадлежавшей к категории В, получая от Британииограниченные и урезанные, но всё же сверхсекретные сведения) и впереди таких стран как Бирма(категория С, с которой информацией не делились). Уже в 1949 г. под давлением США этакатегоризация была пересмотрена, в группе А остались только США и Канада, а Индия, Пакистани Шри-Ланка оказались в самой последней группе С. При этом британские власти подчёркивали,что Индия и Пакистан ни при каких обстоятельствах не должны знать, что им предоставляется«скорректированная» информация, что было особенно сложно, поскольку, начиная с 1951 г.представители спецслужб Индии участвовали в регулярных конференциях по безопасностистран Содружества, проходивших в Лондоне каждые два года.Дели стал кузницей кадров для МИ5.
Так, первая женщина-директор МИ5 СтеллаРимингтон была рекрутирована в МИ5 в 1967 г., в период работы в Британском посольстве вНью-Дели. Позже она вспоминала, что в индийской столице «представитель МИ5 славилсявоскресными ланчами с местной кухней, которые обычно затягивались до вечера, и тем, чтоездил по городу в роскошном «Ягуаре»703.Таким образом именно на примере Индии британские спецслужбы отработали механизмысохранения своего присутствия в новых независимых государствах, формирующихся на местебританских колоний.
Даже в 1990-х гг. по свидетельству личного секретаря Елизаветы II сэраРоберта Феллоуса на вопрос: «Как лучше всего описать Её Величеству роль МИ6?», заместительруководителя этого ведомства сэр Джерри Уорнер ответил: «Скажите, что это последняяполутень империи»704.Когда в 1962 г. Великобритания поддержала Индию во время пограничного конфликта сКитаем, Лондон не только предоставил Дели моральную поддержку, но и обеспечил срочныепоставки вооружений. Индии требовалась срочная модернизация вооружённых сил и пересмотрвоенной концепции. Было запланировано значительное увеличение индийского военногобюджета.
И Великобритания, и США пообещали Индии крупные кредиты. При этом Лондон иВашингтон увязывали поставки техники с необходимостью возобновления переговоров сПакистаном по Кашмиру, что было неприемлемо для Дели. Также по политическим причинамЛондон отказал Дели в продаже подводных лодок, несмотря на то, что Индия была готова703704Цит.по: Walton C. Op.cit.
P.138.Ibid. P.338.181заплатить «любую выставленною цену»705, и формально в зоне Индийского океана Индиясчиталась Великобританией дружественным государством.Во время конфликта Индии с Китаем СССР занимал нейтральную позицию. Возможно, вДели надеялись на большее, но официально индийская сторона высказывала удовлетворениетаким подходом706. Так были созданы условия для сближения с Москвой в условияхпоследующего противостояния с Пакистаном в 1965 г. Партнёрство с Лондоном в это время,наоборот, отошло на второй план, и к середине 1960-х гг.
британские компании потерялииндийский рынок самолётов и морских судов707.Однако эпизодические поставки техники сохранились, даже когда Великобританияперестала быть для Индии основным поставщиком, и этих поставок было достаточно, чтобыобеспечить Индии первое место из развивающихся стран среди покупателей британской военнойтехники в период между 1964 и 1997 гг. Для Великобритании эти закупки имели большеезначение, чем для Индии708, и можно говорить о том, что они осуществлялись скорее с цельюсохранения контактов в этой области, нежели из насущной необходимости с индийской стороны.Они также демонстрировали возможность диверсификации поставщиков и, по мнениюиндийских исследователей, помогали Индии убеждать СССР активнее работать с Дели в сферевоенно-технического сотрудничества709.Крупные сделки в 1970-1980-е гг. включали приобретение у Великобритании самолётов«Sea Harrier» и «Jaguar» (англо-французская разработка), а также покупку авианосца «Вираат» ивертолетов «Westland 30».