диссертация (1169143), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Нужно сказать, примерыподобного взаимодействия на национальном уровне достаточно многочисленны,конкретные формы реализации зависят от многих факторов, в том числе уровняразвитияинформационнойинфраструктуры,характерасобственностинаинформационные ресурсы, а также политического режима. На международномуровне Международный союз электросвязи уже обладает опытом вовлечениябизнеса в реализацию проектов по обеспечению информационной безопасности, вчастности,врамкахсети142странпредставителейIMPACT,иобъединяющейнесколькихкрупныхподэгидойигроковМСЭотраслиинформационной безопасности, в том числе российскую компанию «ЛабораторияКасперского».Выводы по главе:Анализ развития Интернета и ИКТ может быть вписан в более широкийконтекстнаучно-технологическогоразвития.Технологическаяимирополитическая сферы оказывают друг на друга взаимное влияние иинформационнаяреволюция,следствиемкоторойсталоформированиеглобального информационного пространства, не стала исключением.На современном этапе развитие Интернета и ИКТ отражается на всехсферах жизни общества и государства (в экономике, политике, социокультурной91сфере), трансформируя и саму природу мировой политики.
Современный этапинформационной революции способствует распространению сетевых форморганизациивнегосударственныхмировойполитике,акторов.Вдиффузиисвоюочередьвластииприродаусилениюсовременноймеждународной политики, в частности, рост конфликтности и тенденция крегионализации199,оказываетвлияниенахарактеристикиглобальногоинформационного пространства.Мирополитическоевзаимодействиеиобеспечениебезопасностивинформационном обществе в значительной степени зависит от характеристик инаправлений развития Интернета, который является ключевой инфраструктуройформирующегося глобального информационного пространства.Следует отметить значимость политико-экономической составляющейсовременной информационной революции, которая влияет, с одной стороны, наповестку дня в области международной информационной безопасности, котораядополняется такими проблемами, как информационная безопасность бизнеса,причем особое значение имеет безопасность финансовой среды, а с другойстороны – способствует расширению субъектной сферы международноговзаимодействия в данной области, так как крупный бизнес имеет существенное,пусть и уступающее государствам, влияние на данную сферу.Интернет как глобальная сеть вступает на современном этапе впротиворечие с Вестфальской политической системой мира.
В информационнойсфере мир глобален и взаимозависим, но в политической сфере — разбит насуверенные государства. Это обостряет межгосударственные противоречия вотношенииуправленияИнтернетомиобеспечениимеждународнойинформационной безопасности. В международном сообществе существуютпротиворечивые взгляды на то, каким образом должен быть организованИнтернет и какова роль государств и негосударственных акторов в егоуправлении. США стремятся закрепить лидерство в глобальном информационном199См. напр.: Воскресенский А.Д.
Структурирование регионального пространства и его основные акторы.Регионализация и трансрегиональное сотрудничество / А.Д. Воскресенский, Е.В. Колдунова, А.А. Киреева //Мировое комплексное регионоведение / Под ред. А.Д. Воскресенского. М.: Магистр-Инфра-М, 2014. – с. 80-10792пространстве, сохраняя за собой контроль над ключевыми инфраструктурамиИнтернета. Вместе с тем, растёт число государств, оспаривающих лидирующиепозиции США в режиме управления Интернетом (в их числе Россия, Китай,большая часть стран постсоветского пространства, а также целый рядразвивающихся государств), при этом крупные Интернет-компании, такие какGoogle и Facebook, поддерживающие существующую модель управленияинтернетом и обеспечения информационной безопасности, воспринимаются какпроводники влияния США.Сложившаяся система управления Интернетом, наряду с растущейзначимостью угроз международной информационной безопасности ведет к тому,что значительная часть государств стремится усилить свой контроль наднациональными сегментами сети.
Наметилось перенесения характерных длямировой политики отношений и институтов в глобальное информационноепространство. “Цифровой Вестфаль” (по аналогии с Вестфальским мирнымдоговором, по итогам которого принцип государственного суверенитета лёг воснову международных отношений в Европе, а затем и во всем мире)предполагает формирование такой тенденции развития международной политикив глобальном информационном обществе, которая основана на уважениисуверенитета в информационном пространстве (в широкой трактовке, включаякак инфраструктурную составляющую, так и вопросы контента). М.М.
Кучерявыйопределяет информационный суверенитет «как это верховенство и независимостьгосударственной власти при формировании и реализации информационнойполитики. Верховенство реализуется в национальном сегменте, а независимость –в глобальном информационном пространстве»200. обладают определеннойсвободой действий и влияния, но не подрывают государственный суверенитет винформационномпространстве,таккаконинеставятсвоейзадачейполитического влияния и зачастую выступают в качестве проводников интересови политического влияния государств базирования.200Кучерявый М.М. Информационное измерение политики национальной безопасности России в условияхсовременного глобального мира // Дисс.
… ученой степени доктора политических наук. СПб: СПбГУ, 2014. С 10.93Таким образом, утверждение Ганса Моргентау, согласно которому«международная политика, как и любая другая есть борьба за власть» сохраняетсвою актуальность и в информационном пространстве201. Можно согласиться свыводами Д. Ная, который подчеркивает, что «многие пророки новогоинформационного мира, как и модернисты до них, зачастую недооценивали,насколько новый мир зависит от традиционного мирового порядка, в которомвласть основывается на региональных и глобальных институтах». Причем«классические вопросы политики – кто властвует, на каких основаниях и в чьихинтересах, - так же применимы к информационному пространству, как и кгеографическому»202.Регионализация глобального информационного пространства указывает напостепенное ослабление влияния США в глобальной информационной сфере.Тенденция к многополярности, характерная для мировой политики в целом,находит свое отражение в глобальном информационном обществе.
В этойситуации, формирование глобального режима информационной безопасности, такжекакиглобальногорежимауправленияинтернетом,какрежимагегемонической стабильности не представляется возможным. Международноесотрудничество по обеспечению безопасности в информационной сферепредполагает согласование позиций между рядом наиболее влиятельных игроков,однако с учетом позиций негосударственных акторов, прежде всего, бизнесструктур и организаций экспертного сообщества, занимающихся вопросамитехнической координации глобальной сети.201Morgenthau H.
Politics among nations: the struggle for peace and power. 1973.Цит по: Роговский Е.А. США: информационное общество (экономика и политика). М.: Международныеотношения, 2008. С 291.20294ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬНА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ2.1.Международная информационная безопасность: подходы к определениюпонятияОдно из негативных последствий бурного развития Интернета и другихинформационно-коммуникационных технологий - возникновение новых форммеждународных конфликтов, включая информационные войны, сетевые войны,хакерские атаки и т.п.
Как утверждает специальный представитель ПрезидентаРоссийскойФедерациипомеждународномусотрудничествувобластиинформационной безопасности А.В. Крутских, «основная озабоченность в сфереобеспечениямеждународнойинформационнойбезопасностисвязанасвозможностью применения информационно-коммуникационных технологий вцелях, несовместимых с задачами обеспечения международной стабильности ибезопасности»203. Все больше стран развивают наступательные информационныепотенциалы. Террористические организации и преступные группы такжеиспользуютсредстваинформационноговоздействия,которыеобладаютсущественной разрушительной силой.ДоктринаинформационнойбезопасностиРоссиидаетследующееопределение: «под информационной безопасностью Российской Федерациипонимаетсясостояниезащищенностиеенациональныхинтересоввинформационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированныхинтересовличности,обществаигосударства»204.Cогласнопозиции,зафиксированной резолюциях ГА ООН по данной тематике, информационная203Крутских А.В.
К политико-правовым основаниям глобальной информационной безопасности // Международныепроцессы. 2007. № 1 (5). С. 28-37. URL:http://www.intertrends.ru/thirteen/003.htm204Доктрина информационной безопасности РФ от 5.12.2016. Утверждена указом Президента № 646. URL:http://www.scrf.gov.ru/documents/6/5.html95безопасностьрассматриваетсявконтекстет.н.«триады»угроз–террористической, военной и преступной205.Информационная безопасность появилась в международно-политическойповестке дня и, как следствие, в исследовательском и публицистическом дискурсепосле окончания холодной войны.
Изначально термин «информационнаябезопасность»использовалсядляобозначенияпроблембезопасностикомпьютеров и компьютерных сетей. Впоследствии термин приобрел значительноболее широкий смысл, выходящий за рамки исключительно технологическойсферы и включающий вопросы контроля над информационными потоками,обладающимидестабилизирующимпотенциаломвмасштабахобщества,государства и международной системы.Нужноотметить,чтолидерствовобластиизученияпроблеминформационной безопасности принадлежит исследовательскому сообществуСША. Особо следует выделить концепцию информационных войн второгопоколения, разработанную аналитиками RAND Corporation. В соответствии сданной концепцией, информационные атаки рассматривались как атаки новоготипа в рамках стратегического противоборства206. При этом военные операциинового типа рассматривались как ориентированные на эпистемологическую сферупротивника с целью нарушить процесс принятия решений207.В России первые исследования влияния информационной революции нанациональную и международную безопасность появились в середине 1990-х гг.
ипредставляли собой осмысление западных наработок. Более того, интерес к этойобласти был обусловлен еще и тем фактом, что после распада СССР СШАсущественно«концепции205превосходилиРоссиюинформационноговобластивоздействияобычныхвооружений,предполагалиасозданиеDevelopments in the Field of Information and Telecommunications in the Context of International Security, UNdocument A/RES/63/37. 02.12.2008.206Molander R. Strategic information warfare: A new face of war. Rand Corporation, 1996.207Szapranski R. A Theory of Information Warfare; Preparing for 2020.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
