диссертация (1169143), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Внедрение225См. напр.: Куликова А. Возможна ли гонка кибер-вооружений между Россией и США? // ПИР-центр,28.01.2015. URL: http://www.pircenter.org/media/content/files/13/14243529940.pdf; Chumley C. U.S. in cyberweaponsracewithChina,Russia//TheWashingtonTimes.20.02.2013.URL:http://www.washingtontimes.com/news/2013/feb/20/us-cyberweapons-race-china-russia/ и др.226Актуальные военные аспекты обеспечения международной информационной безопасности / Под общ.
ред. С.В.Короткова. М.: Генеральный штаб ВС РФ, 2008. С. 22.104вируса Stuxnet в автоматизированную систему управления АЭС в Бушере в 2010г. показало потенциальную уязвимость информационных систем, в том числеобеспечивающих жизненно важные процессы в государствах. В последние годыучастились информационные атаки на критические инфраструктуры государств,как с целью шпионажа, так и диверсий.
Постоянно совершенствуетсяинформационное оружие, в том числе вредоносное программное обеспечение,появляются новые виды вирусных атак и пр. Как отмечают эксперты,современные супервирусы настолько сложны, что их создание под силу тольковысококвалифицированным командам специалистов, для чего необходимывременные и финансовые ресурсы227.Трансграничный характер ИКТ, их доступность и анонимность иповсеместный характер использования затрудняют решение проблемы. Крометого, во многих странах большая часть критически важных информационныхресурсов, сетей и систем находится в частной собственности, что обусловливаетнеобходимость привлечения частного бизнеса в обеспечение их безопасности.Информационные средства воздействия широко используются как в мирноевремя, так и в условиях межгосударственных вооруженных конфликтов; крометого, их берут на вооружения террористические и преступные группировки.Информационные средства воздействия расширяют возможности вооруженныхсил в конфликтах, получения стратегических преимуществ, в том числе, доступа ксекретной информации в мирное время, а также в целях работы с мировым ивнутригосударственным общественным мнением.
В широком смысле подинформационным оружием понимают средства и методы, применяемые с цельюнанесениягосударства,ущербаинформационнымнегативногоресурсам,информационногопроцессамвоздействиянаисистемамоборонные,управленческие, политические, социальные, экономические и другие критическиважные инфраструктуры государства, а также массированной психологическойобработки населения с целью дестабилизации общества и государства. Приведем227Демидов О., Симоненко М.
Пожар в киберпространстве // Индекс безопасности. 2013. № 1. URL:http://www.pircenter.org/media/content/files/10/13559127940.pdf105определения,выработанныеШанхайскойорганизациейсотрудничества.«Информационное оружие – информационные технологии, средства и методы,применяемые в целях ведения информационной войны»228. «Информационнаявойна–противоборствомеждудвумяилиболеегосударствамивинформационном пространстве с целью нанесения ущерба информационнымсистемам, процессам или ресурсам, критически важным и другим структурам,подрыва политической, экономической, социальной систем, массированнойпсихологическойобработкинаселениядлядестабилизацииобществаигосударства, а также принуждения государства к принятию решений в интересахпротивоборствующей стороны»229.В условиях всеобщего доступа к информации, широкого распространенияИнтернета особое значение имеет работа с общественным мнением как внутристраны, так и на международной арене.
В этих условиях контроль надинформационным пространством выступает как инструмент «мягкой силы», т.е.способности навязывать противнику свои цели посредством воздействия на егосистемуценностей,установки,восприятие.Вызовыинформационнойбезопасности, прежде всего, связаны с внутренним суверенитетом государств иставятподвопроснетолькоинформационныеинфраструктурывихтехнологическом измерении, но возможность правительств контролировать ходсобытий, обеспечивать общественную стабильность и безопасность.Таким образом, в результате глобальной информатизации формируетсяновая среда безопасности и новые вызовы и угрозы национальной имеждународной безопасности.
Государства стремятся контролировать эту сферу,хотя и в разной степени; интересы государств также разнятся, что затрудняетмеждународное взаимодействие. Вместе с тем, растет список общих, разделяемыхвсеми государствами вызовов, который мог бы стать основой международныхдоговоренностей. Как отмечает президент Всемирного экономического форума К.228Соглашение между правительствами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества осотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.
2009 г. // Международнаяинформационная безопасность: дипломатия мира: сборник материалов / под ред. С.А. Комова. М., 2009. - С. 242.229Там же.106Шваб, в условиях роста вооруженных негосударственных формирований и нафоне все более усложняющегося геополитического ландшафта перспективысоздания общей платформы для сотрудничества в отношении ключевых проблеммеждународной безопасности в цифровую эпоху становится задачей критическиважной и при этом требующей больших усилий230.2.2. Субъекты и характер угроз международной информационнойбезопасности«Международная информационная безопасность трактуется, прежде всего,исходяизхарактераугроз.Традиционновыделялась«триадаугроз»международной информационной безопасности — использование ИКТ втеррористических, преступных и военно-политических целях (под военнополитическими целями понимается использование ИКТ в межгосударственныхконфликтах).
В частности, подобный подход к определению угроз был закрепленв ряде резолюций ГА ООН, посвященных проблематике информационнойбезопасности231»232.Таким образом, угрозы информационной безопасности, как правило,определяются через целеполагание субъектов, а именно государств, преступных итеррористическихгруппиобусловленыналичиемнаступательногоинформационного потенциала. Российский политолог А.В. Манойло определяетсубъектовинформационногопротивоборстваисходяизследующиххарактеристик: «наличие у субъекта в информационно-психологическом пространствесобственных интересов;230Шваб К. Четвертая промышленная революция.
М.: ЭКСМО, 2017. С. 99.Developments in the Field of Information and Telecommunications in the Context of International Security, UNdocument A/RES/63/37. 02.12.2008. и др.232Зиновьева Е. Международное сотрудничество по обеспечению информационной безопасности // Право иуправление. XXIвек.2014. № 4. С. 45.231107 наличие в составе субъекта специальных сил (структур), функциональнопредназначенных для ведения информационного противоборства илиуполномоченных на ведение информационного противоборства; обладание и/или разработка информационного оружия, средств егодоставки и маскировки; под контролем субъекта находится сегмент информационного пространства,в пределах которого он обладает преимущественным правом устанавливатьнормы регулирования информационно-психологических отношений (направахсобственности,закрепленныхнормаминациональногоимеждународного законодательства) или государственным суверенитетом ...; существование в официальной идеологии положений, допускающихучастие субъекта в информационном противоборстве»233.А.В.Манойловыделяетшестьгруппсубъектовмеждународногоинформационного противоборства: «государства и их союзы и коалиции,международные организации, негосударственные незаконные вооруженныеформирования и организации террористической, экстремистской, радикальнойполитической, радикальной религиозной направленности, транснациональныекорпорации,виртуальныесоциальныесообщества,средствамассовойинформации и массовой коммуникации, виртуальные коалиции»234.
Достоинствомподхода является его комплексный характер, так как он учитывает иинформационно-технические, и информационно-психологические аспекты угроз,однако важно также принимать во внимание различия в потенциале акторовинформационного пространства.Согласно распространенной в исследовательском сообществе точке зрения,государство остается ключевым игроком в этой области, сохраняя (хотя и визмененном виде) свою роль гаранта национальной безопасности, даже в233Манойло А.В.
Объекты и субъекты информационного противоборства. // Официальный сайт проекта ПСИФактор.URL: http://psyfactor.org/lib/psywar24.htm234Там же.108киберпространстве235. Вместе с тем, ряд исследователей утверждает, что напередний план выходят негосударственные акторы. Информационная революциясущественно увеличила роль негосударственных акторов – бизнес-структур,сетевых сообществ и отдельных индивидов, которые в информационномпространстве могут как ставить под вопрос безопасность, так и обеспечивать ее236.Однако, как было показано в предыдущей главе, несмотря на то, что винформационном пространстве происходит диффузия власти, государстваостаются наиболее влиятельными субъектами глобального информационногопространства, в то время как негосударственные акторы, хотя и могут вотдельных случаях действовать самостоятельно, уступают по потенциалу влияниявлиятельнымгосударствам.информационногоиПодобныекибер-пространстваоценкидаетцелыйсубъектнойрядсферыроссийскихизарубежных исследователей237.В данной работе мы будем придерживаться подхода, зафиксированного вдокументах ООН, выделяя т.н.
«триаду» угроз международной информационнойбезопасностиисходяизхарактеристикихсубъектов–государств,террористических организаций и преступных групп.Остановимся более подробно на использовании ИКТ террористическими ипреступными группами. Согласно определению, предложенному исследователямиА. Колариком и Л. Занчевски, «кибертерроризм – это преднамеренное,политически мотивированная атака субнациональных группировок или иныхзлонамеренных агентов и индивидов против информации и компьютерныхсистем, компьютерных программ и данных, направленная против гражданскихцелей»238. Российские исследователи определяют информационный терроризм каксовокупность форм активности экстремистских и террористических организаций235Fountain J.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
