Диссертация (1168524), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Было дано определение Отдельной армии, невходящей в состав фронта и имеющей отдельное управление333. Основноевнимание в Уставе было уделено разделу «Действия в бою частей (отрядов) извсех родов войск», где решающее значение придавалось наступательному бою:«только эти действия дают возможность захватить почин в свои руки и заставитьнеприятеля делать то, что мы желаем»334. Все эти постулаты в полной мере былииспользованы при ведении боевых действий Белыми армиями. Хотя, по отзывамучастников Белого движения, например, в ходе борьбы с большевиками на югеРоссии необходимо было больше внимания уделять основам военного искусстваи разумнее использовать многовековой накопленный опыт Императорскойармии, учтенный в нормативных документах, а не полагаться на удачу и силудуха Добровольческой армии335.
К тому же ведение боевых действий, например,Добровольческой(перемещениеармиейвоенныхможнобылоформированийназватьна«подвижнойбольшиевойной»расстояния).Повоспоминаниям участников боевых действий, многие военачальники неучитывали, что правила изменились, Гражданскую войну нельзя было назватьпозиционной, как Первую мировую войну, и требовали точного выполнения330Ростунов И.И. Русский фронт Первой мировой войны. М.: Изд-во «Наука», 1976. С.28.Устав полевой службы. СПб, 1912. Отд.1. п.6.332Положение о полевом управлении войск в военное время.
Разд. I. п.4.333Там же. п.7.334Устав полевой службы. Общ. Указания. п.2.335Штейфон Б.А. Кризис добровольчества. Белград, 1926. С.3.331117Устава. Практичные нововведения336, сделанные, например, артиллеристами дляудобства, могли считаться распущенностью и иметь последствия337.Крометого,например,вСевернойармииприказом11.10.18устанавливалось действие всех уставов, действовавших в императорскойармии338, часть из которых была переработана в соответствии с реалиямиГражданской войны339.
А вступившие в отряд светлейшего князя Ливенаофицеры и солдаты считались поступившими на службу Российскогогосударства и обязывались подчиняться всем законам Российского государства иуставам военной службы, действовавшим до 28 февраля 1917 г.340. Были такжепредприняты попытки воссоздать форму прежнего образца и статус орденаСвятого Георгия341. Верховным Главнокомандующим, ГлавнокомандующимиСеверо-Западного фронта, Вооруженных сил Юга России также подтверждаласьих преемственность от Русской императорской армии, например, в деленаграждения военными орденами Российской Империи отличившихся в бояхофицеров и нижних чинов342, представителей иностранных государств343,почетных гостей344.Несмотря на то, что практически всеми лидерами Белого движения«Положение о полевом управлении войск в военное время» считалось «одним из336Например, отсутствие зарядных ящиков (по уставу возимых вместе с орудием) для увеличения подвижностибатарей.337Мамонтов С.
Походы и кони// Вооруженные силы на юге России. Под ред. д.и.н. С.В. Волкова. М.: ЗАО:Центрполигрф, 2003. С.341.338«Устав полевой службы» 1912 г., «Устав строевой службы 1908 г., «Устав внутренней службы» 1910 г. РГВА.Ф.39450. Оп.1. Д.138. Л.88.339«Устав дисциплинарный». Там же. Л.91–93.340Из секретного доклада «О причинах неудачи борьбы с большевиками на Северо-Западном фронте»/Архиврусской революции.
Т.2. М.: «Современник», 1991. С.184.341Марушевский В.В. Год на Севере.(август 1918-август 1919 г.)//Белый Север 1918-1920 гг. Вып.1. Архангельск,1993. С.200.342Наградные списки офицеров и военнослужащих Северо-Западной армии. Составление и публикация проф.В.А. Бойкова// «Михайлов День 1-й: Журнал Исторической России». Ямбург, 2005. С.249-275.343РГВА. Ф.40213. Оп.1. Д.1710. Л.205; Д.111. Л.54.344М.А. Иностранцев даже вспоминал случай, связанный с награждением духовного лица: по правиламцеремониала Верховному Главнокомандующему необходимо было наградить главу буддийского духовенстваУрянхайского края Пандито-Хамбо-Ламы, поддержавшего правительство А.В. Колчака, одним из младшихорденов, выдаваемым генералам, а именно звездою и лентой ордена св.
Анны. Однако во всем Омске не нашлосьзапаса наград, орден был куплен за баснословные деньги в антикварной лавке, а ленту к нему пришлось отдаватьв чистку, т.к. она была довольно поношенной и в пятнах. Адмирал Колчак и Урянхайский край. Из воспоминанийГенерального штаба генерал-майора М.А. Иностранцева// Родина.
2014. № 7. С.50.118самыхглубокихисамыхобдуманныхвоенныхзаконоположений»345,руководствуясь только им, нельзя было управлять страной, особенно вгражданской сфере.Возникала необходимость в разработке нормативных документов пофинансовым, торгово-промышленным и другим вопросам применительно ксложившейся обстановке. Например, профессором права Петербургскогоуниверситета К.Н. Соколовым было написано и впоследствии принято«Положениеобуправленииобластями,занимаемымиДобровольческойармией»346, по которому в занятых «белыми» областях сохраняли свою силу всезаконы Временного правительства, и вся полнота власти принадлежалаВерховному Главнокомандующему347.Приказом № 69 от 16 июня 1919 г.
по Вооруженным Силам Юга Россииустанавливалось, что «до получения указаний о порядке осуществлениягосударственной власти в областях», находившихся под управлением А.И.Деникина, Особому совещанию и всем подчиненным ведомствам, органамуправления и судам «продолжать свою работу на основании действующихузаконений», руководствуясь указаниями главнокомандующего и «памятуя лишьо благе Российской державы»348.Совершенствованиесистемыорганизациивластипродолжалосьнапротяжении всего существования Белого движения, например, А.И.
Деникинымбыл утвержден ряд нормативных актов по гражданскому управлению:«Временное положение о гражданском управлении в местностях, находящихсяпод управлением Главнокомандующего вооруженными силами Юга России»349,«Временное положение о Государственной страже»350, «Временное положение о345Деникин А.И. Путь русского офицера. М.:ПРОЗАиК, 2012.
С.102.Там же. С.37.347ГАРФ. Ф.446. Оп.1. Д.1. Л. 3об-7.348ГАРФ. Ф.439. Оп.1. Д.110. Л.77.349ГАРФ. Ф. 439. Оп. 1. Д. 32. Л. 2.350Кинк В.В. Правовые основы организации и деятельности донской советской милиции, 1918-1934 гг.//Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Ростов-наДону, 2008.
С. 26 -27.346119выборах городских гласных»351 и др., направленных в основном на объединениена местах высшей военной и гражданской властей в лице одного человека исоздания вертикальной структуры гражданского управления.Однако, для Добровольческой армии и кубанских казаков «Положение ополевом управлении войск” было единственным нормативным документом, ихобъединявшим, т.е.
единственным источником права, которому они следовали,хотя кубанским руководством и оспаривавшимся.В вооруженных силах А.В. Колчака было установлено четкое соответствиеструктуры и состава армии дореволюционной императорской армии: этосоздание рот (150 штыков), батальонов (4 роты), полков (4100 штыков, 4батальона), дивизий (16500 штыков в 4 полках), корпусов (37000 штыков в 2дивизиях)352.
Военачальники Белых армий всеми силами пытались внедрить тусистему управления, которая «давала результаты и вне которой нет жизненнойсвязи между командованием и войсками»353. Барон А.П. Будберг, некотороевремя бывший военным министром Правительства А.В. Колчака, также писал:«заниматься реформами теперь не время и ни к чему; у нас есть Положение ополевом управлении войск, основанное на наших законах и организации; надоего выучить, им руководствоваться и не измышлять ничего нового» 354.
ПриказомА.В. Колчака объявлялось, что «деятельность штабов не должна выходить изПоложения о Полевом Управлении войск, и штабы должны быть органами чистовоенного командования, а не сложными и громоздкими административнополитическими аппаратами. Приказываю поэтому привести все войсковыештабы в нормы, определенные Положением о Полевом Управлении войск»355.Необходимость следования нормативным документам царской армии былаобусловлена351нехваткойквалифицированныхспециалистов,трудностямиГАРФ. Ф. 439. Оп.
1. Д. 86. Л. 308.Бескровный Л.Г. Армия и флот России в начале ХХ в. М.: Наука, 1986. С.10.353Сахаров К.В. Белая Сибирь.//Восточный фронт адмирала Колчака. Под ред. д.и.н. С.В.Волкова. М.: ЗАОЦентрполиграф, 2004. С.157.354Будберг А.П. Дневник белогвардейца. М.: Изд-во «АСТ», 2001. С.160.355РГВА. Ф. 39499. Оп.1. Д.1. Л.55.352120военного времени, а также нежеланием при наличии зарекомендовавших себя дореволюции документов создавать новые или перерабатывать уже имеющиеся, очем свидетельствуют многочисленные упоминания в текстах документов Сводавоенных постановлений 1869 г. и «Положения о полевом управлении войск ввоенное время»356.
Так, в соответствии с приказом А.И. Деникина от 12 марта1919 г. (такой же приказ был отдан Н.Н. Юденичем 26 октября 1919 г.) наосновании «Военного устава о наказаниях» 1868 г., издания четвертого (1913 г.)с изменениями и дополнениями, устанавливался перечень военно-уголовныхдел357. Приказом А.В. Колчака № 47 от 22 ноября 1918 г. было отданораспоряжение привести все штабы в соответствие с «Положением о полевомуправлении войск в военное время», во избежание превращения их в «сложные игромоздкиеадминистративно-политическиеаппараты»358.ИлиприказамиВерховного Главнокомандующего А.В.
Колчака согласно «Положению ополевом управлении войск в военное время» учреждались различныеструктурные подразделения в штабах фронтов, армий и военных округов 359, априказами А.И. Деникина увеличивались штаты тех или иных подразделений всоответствии со Сводом военных постановлений. Так, например, приказом № 13от 31 декабря 1918 г. увеличивалось число ротных, эскадронных, сотенных ибатарейных фельдшеров в армии «применительно к приложению к ст.324, кн.XVI Свода военных постановлений 1869 г., изд.4»360.Однако, в штабах Белых армий велась работа и по внесению изменений идобавлений в вышеуказанные нормативные акты. Например, в Добровольческойармии в «Уголовное уложение»361 в целях борьбы с самосудами была введенастатья, предусматривавшая виновность в пособнических советской России356Например, в приказах Штабов ВГК и Главнокомандующих, циркулярах Военного министерстваПравительства А.В.
Колчака357Смиренный П. Последний этап//Двуглавый орел. Берлин, 1921. 15(28) ноября. Вып.12. С.43.358РГВА. Ф.40213. Оп.1. Д.2009. Л.20.359Например, Русские военно-цензурные отделения, «коим в своей деятельности руководствоваться Временнымположением о военной цензуре от 20 июля 1914 г.».
РГВА. Ф.40213. Оп.1.Д.2009. Л.32.360РГВА. Ф. 40213. Оп.1. Д.111. Л.16.361Новое уголовное уложение, высочайше утвержденное 22 марта 1903 года. СПб., 1903.121действиях362. По приказу А.В. Колчака предписывалось «вплоть до выхода,переработанного «Дисциплинарного Устава» руководствоваться во всех случаяхкнигой XXIII Свода военных постановлений 1869 г., изд.4»363.В соответствии с Военным законодательством и вышеуказанныминормативно-методическимидокументамидореволюционноговремени,вобязательном порядке должны были быть утверждены приказами по военномуведомству законоположения, не входящие в Свод военных постановлений, аименнолокальныенормативныеакты:воинскиеуставы,инструкции,постановления, положения, штаты войск и табели.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
