Диссертация (1168524), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Деникиным и атаманамиДонского и Кубанского казачества об объединении всех сухопутных и морскихсил, действующих на Юге России под властью Деникина198. С этого моментаведется история Вооруженных сил Юга России (далее – ВСЮР)199, составкоторых насчитывал на начало 1919 г. 51 тыс. штыков и 34 тыс. сабель.В феврале 1919 г. после создания ВСЮР и расширения занимаемой имитерритории, А.И. Деникиным было утверждено «Положение об Особомсовещании при Главнокомандующем ВСЮР». Все отделы стали называтьсяуправлениями. В Особое совещание вошли военное и военно-морскоеуправление, главный начальник снабжений, начальник штаба, управлениевоенных сообщений, а также управления государственного устройства,дипломатическо-агитационное, внутренних дел, финансовое, продовольствия иснабжения,торговлигосударственногоиконтроля,промышленности,юстиции,вновьуправлениясозданныеземледелия,народногопросвещения, вероисповеданий, почт и телеграфов (Приложение 4).
Несколькопозже под руководством А.С. Лукомского было сформировано военно-морское196Федюк В.П. Деникинская диктатура и ее крах. Ярославль, 1990. С.24.Там же. С.41.198РГВА. Ф.39540. Оп.1. Д.128. Л.1.199Первоначально это были войска Добровольческой и Донской армий, Черноморский флот, а с марта 1919 г.войска Северного Кавказа и Отдельная Туркестанская армия.19784управление, к нему перешли все органы снабжения армии и обязанностивоенного и морского министра200. В апреле 1919 г.
в связи с реорганизациейвоенного управления часть Генерального штаба была переименована в отделГенерального штаба военного управлении, мобилизационное отделение частиГенерального штаба – в мобилизационную часть отдела Генерального штабавоенного управления, общая часть – в общий отдел военного управления,картографическоеотделениечастиГенеральногоштаба–ввоенно-топографическую часть отдела Генерального штаба Военного управления201.По Положению своей целью Особое совещание ставило решение вопросоввосстановления органов государственного управления и самоуправления натерритории дислоцирования и распространения влияния Добровольческойармии; разработку и внедрение временных законопроектов как на территориях,занимаемых Добровольческой армией, так и на всей территории России вбудущем;организациювзаимодействиясдругимиправительствамиисоюзниками; привлечение различных общественных деятелей и специалистов вобласти государственного управления к строительству новой России202.Приказом № 145 от 30 мая 1919 г.
А.И. Деникиным ради спасения Родиныбыла признана единая верховная власть и Верховный правитель России А.В.Колчак, указом которого от 24 июня 1919 г. А.И. Деникин был объявлензаместителем Верховного главнокомандующего с совмещением с должностьюглавнокомандующего Вооруженными силами Юга России и правом издаватьпостановления, имеющие силу закона203.На основе штаба Добровольческой армии для управления армией былсоздан Штаб Главнокомандующего ВСЮР204. По «Положению о полевомуправлении войск в военное время» Штаб состоял из: управления генерал-200Деникин А.И. Указ.
соч. С.383.Приказ Главнокомандующего ВСЮР № 680 от 13 апреля 1919 г.202Соколов К.Н. Правление генерала Деникина: из воспоминаний. София, 1921. С. 47.203РГВА. Ф. 40308. Оп.71.. Д.25. Л.1.204РГВА. Ф.39540. Оп.1. Д.12820185квартирмейстера, в ведении которого находились вопросы оперативногохарактера, боевого состава войск и войсковой разведки; управления дежурногогенерала, в зону ответственности которого входили задачи мобилизации иукомплектования войск, вопросы пенсионного обеспечения, перемещения иназначения личного состава; инспектора авиации; инспектора артиллерии;инспектораформирований205(Приложение5).Куправлениюгенерал-квартирмейстера относилось также топографическое отделение, а к управлениюдежурного генерала – наградное отделение.
Управление главного начальникаснабжений ВСЮР было сформировано при Главнокомандующем ВСЮР206.ДелопроизводствовелосьпокаждомуизуправленийШтабаГлавнокомандующего ВСЮР, на Канцелярию традиционно, кроме всегопрочего,возлагаласьответственностьзаведениеперепискиотлицаГлавнокомандующего.На протяжении 1919-1920 гг. Штаб претерпел множество преобразований,реорганизаций,переформирований,вводилисьновыеструктурныеподразделения, отпадала необходимость в существовании старых. Например, вапреле 1919 г. была образована Военно-историческая комиссия, в задачикоторой ставились сбор и описание документов первой мировой войны207;различными приказами Главнокомандующего ВСЮР введены в управленияШтаба особый отдел сношений с союзными армиями208, вместо управленияинспектора авиации учреждено управление начальника авиации209, созданоуправление танковых и автобронечастей210.
Приказом ГлавнокомандующегоВСЮР205виюле1919г.быласозданаРГВА. Ф.39540. Оп.1. Д.128Приказ Главнокомандующего ВСЮР № 2 от 27 декабря 1918 г.207Приказ по Военному ведомству №437 от 17 июля 1919 г.208Приказ Главнокомандующего №715 от 19 апреля 1919 г.209Приказ Главнокомандующего ВСЮР №1714 от 3 августа 1919 г.210Приказ Главнокомандующего ВСЮР №2173 от 26 августа 1919 г.206особаячастьприШтабе86Главнокомандующего «для непосредственного заведования делом пропаганды ввойсках и войсковых учреждениях»211.Прежде всего, структурные переформирования Штаба были связаны суспехами и неудачами в ведении боевых действий с Красной армией.
В январемарте 1919 г. была разбита Донская армия, но к маю 1919 г. ВСЮР былисозваны достаточные силы для похода на Москву. Это был период наивысшегоподъема Белой армии Юга России, которая выросла до 104 тыс. штыков и 56тыс. сабель212. Однако в силу различных причин, в том числе и в устаревшейсистеме организации управления армией, растянутости фронта, отсутствиинеобходимого материального обеспечения войск, укреплении и увеличениичисленного состава Красной армии, ВСЮР потерпели ряд крупных поражений.Осенью 1919 г.
началось отступление Вооруженных сил Юга России споследующей эвакуацией из Новороссийска и Одессы и организациейоставшихся сил для борьбы с большевиками в Крыму. 17 декабря 1919 г.произошла структурная реорганизация Особого совещания и образованиеправительства при главнокомандующем213. Особое совещание, орган управленияподконтрольными белым областями, дискредитированное беспорядками в тылу,было упразднено и заменено правительством при ГлавнокомандующемВооруженными силами Юга России, в состав которого вошли председатель иначальники следующих управлений: юстиции, внутренних дел, финансов,торговли и промышленности, сообщений и снабжения, военно-морского.Правительствуподчинялисьтакженачальникиуправленийнародногопросвещения и исповеданий, земледелия214.В марте 1920 г. вышеуказанное правительство было преобразовано вЮжнорусское правительство, преемником последнего стало созданное в Крымув 1920 г. П.Н.
Врангелем Правительство Юга России.211РГВА. Ф.39540. Оп.1. Д.133. Л.5.РГВА. Ф.39540. Оп.1.213РГВА. Ф.39540. Оп.1. Д.125. Л.27.214Там же.21287Система военного управления на юге России не избежала той же ошибки,что и на востоке страны, а именно невероятной бюрократии штабов Белойармии, воссоздания порядка и традиций управления при царском режиме.Участниками событий отмечались тенденции применения прежних принциповуправления многомиллионной армией к армии размером в один пехотный полк,несоответствиеколичестваштабныхофицеровбоевомусоставуДобровольческой армии215.
По словам П.Н. Врангеля, в Штабе решались впервую очередь вопросы, может быть, важные, но имевшие «академическоезначение»216 в ущерб принятия «насущных повседневных мер»217. Создавалисьразличные комиссии, например, приказом Главнокомандующего были созданыревизионные комиссии, ведавшие имуществом, захваченным во время боевыхдействий.
Комиссии, подчиненные центру, вели нескончаемую бумажнуюработу, накладывали вето на все взятое. Бывали такие случаи, что огромныйскладнеобходимогообмундирования,оружия,боеприпасовоставалсянетронутым и переходил в руки большевиков или расхищался. Одним изучастников событий описан такой случай, когда, чтобы отстоять г.
Черниговпонадобились артиллерийские снаряды, но комиссия отказалась их выдать сосклада, сославшись, что все они взяты на учет218. П.Н. Врангель в конце 1919 г.писал А.И. Деникину в письме, что армия превратилась в «собрание торгашей испекулянтов», а основные принципы военного искусства похоронены219.По словам А.И. Деникина, у строевого элемента вызывало резкоеосуждение несоответствие численности штабных работников количеству боевыхофицеров, что объяснялось приездом множества штабных работников, негодных к строевой службе, использованием опыта военачальников, привыкшихруководить огромными воинскими формированиями, а также «стихийным215Трубецкой Г.Н.