Диссертация (1168524), страница 13
Текст из файла (страница 13)
док. Париж, 1919. С.34.Цит. по: Мельгунов С.П. Трагедия адмирала Колчака. Кн.2. М.: Айрис-пресс, 2005. С.221.123Правительственный вестник. 1918. 30 ноября.124Состав: Председатель Совета министров, военный министр, морской министр, министр иностранных дел,министр внутренних дел, министр колонизации и земледелия, министр народного просвещения, министрпродовольствия и снабжения, министр путей сообщения, министр торговли и промышленности, министрфинансов, министр труда, министр юстиции, государственный контролер Верховного Правителя, управляющийделами Верховного Правителя и Совета министров.12259отнесены в ведение малого Совета министров, состоявшего из товарищейминистров.
В структуру Омского правительства также входил Совет ВерховногоПравителя, призванный быть совещательным и консультативным органом поважнейшим государственным вопросам при Верховном Правителе. В составСовета входили: председатель Совета Министров, министры иностранных дел,внутренних дел, военный министр и финансов. В его функции входили решениевоенных и внешнеполитических вопросов, иностранной помощи, задачиагитации за границей в пользу правительства.На всем протяжении правления А.В.Колчака четко прослеживаетсястремление воссоздания и сохранения традиций Российской империи в военномстроительстве. В письме из редакции «Правительственного вестника» к А.И.Деникину есть такая фраза, которая разъясняет стратегию государственногостроительства адмирала А.В.
Колчака: «Наш метод государственной работы –планомерное восстановление старого аппарата управления, сломанного вминуты революционных увлечений, проявление твердой и беспощаднойвласти…»125.Поэтомуорганывоенногоуправленияимеютструктуру,предусмотренную «Положением о полевом управлении войск в военное время»(Приложение 1)126.В сентябре 1918 г. Штаб ВГК имел в своем составе канцелярию Главногоуправления Генерального штаба и канцелярию Военного ведомства127 иохватывал все отрасли военного управления на фронте и территориях военныхдействий, а также в тылу.
К марту 1919 г. Штаб ВГК состоял из следующихуправлений: дежурного генерала, 1-го генерал-квартирмейстера, главногоначальникасанитарно-эвакуационнойчасти,полевогоинспекторапотехнической части, начальника военных сообщений; отделов: военно-морского и125Цит. по: Иоффе Г.З. Колчаковская авантюра и ее крах. М.: «Мысль», 1983. С.157.Ставка ВГК, представлявшая собой направляющий и руководящий орган военного управления, Штаб ВГК,как оперативный орган военного управления, Военное и Морское министерства, Главное управление по деламказачьих войск, как военно-административные органы управления, штабы фронтов, армий, дивизий, полков и т.д.127РГВА. Ф.39499.
Оп.1. Д.5. Л.7.12660речного флота, инспектора артиллерии, ремонтирования армии и особойканцелярии128.Работа по формированию управлений Штаба ВГК велась несколькомесяцев, пока не была выработана система, построенная по образцу царскойармии, но с учетом особенностей географического и временного характера(Приложение 2). К июню 1919 г. после всевозможных реорганизаций структураШтаба ВГК выглядела следующим образом: управления дежурного генерала, 1го генерал-квартирмейстера, 2-го генерал-квартирмейстера, 3-го генералквартирмейстера,главногоначальникавоенныхсообщений,полевогоинспектора артиллерии, начальника военных сообщений районов, полевоеветеринарное управление, полевого инспектора по технической части, полевогосанитарного инспектора, заведующего военно-судной частью129.Начальник Штаба ВГК имел несколько помощников: первый помощникначальника штаба координировал деятельность управлений штаба, второйпомощник (и управляющий военным министерством) – управление военногоминистерства.
Помощник военного министра по делам казачьих войск был посовместительству начальником главного управления казачьих войск.В подчинении у первого помощника начальника Штаба находились:управление 1-го генерал-квартирмейстера, в ведение которого входилиоперативные вопросы на внешних и внутренних фронтах, оперативноавиационные,обеспеченияслужбавойскГенеральногокартами;штаба,управлениесвязь,2-говопросыизданияигенерал-квартирмейстера,отвечавшее за вопросы печати, осведомления и агитации, сношения синостраннымимиссиями,военныхагентовзаграницей,разведкуиконтрразведку, военный контроль в действующей армии и тыловых военныхокругах (это управление также координировало деятельность главного военного128Варламова Л.Н. Военное управление правительства А.В.
Колчака: попытки сохранения имперской традиции.Диссертация на соискание уч. степени кандидата исторических наук. М., 1999. С.130.129РГВА. Ф.39499. Оп.1. Д.17. Л.52861цензурно-контрольногобюро);управление3-гогенерал-квартирмейстера,ведавшего выполнением воинской повинности, работой по мобилизации,укомплектованию войск, организацией и формированием армии, изданиемнаставлений, уставов, вопросами военнопленных; управление дежурногогенерала, отвечавшее за назначения и перемещения по службе, награждения,сбор сведений о потерях.Второй помощник начальника штаба решал задачи кредитов по военномуведомству, финансирования и полевого казначейства, заготовок и снабженияармий и тыловых войск различными видами довольствия, подготовки вопросовдля рассмотрения военным совещанием и Советом министров, службыдуховенства, полевого контроля, военно-судного управления130.На управление полевого инспектора по технической части в составеуправления инженерных войск, автомобильных частей и радиотелеграфавозлагались организация инженерного обеспечения военных операций, а такжеруководство деятельностью отдельных армий.
Функции дипломатическойканцелярии, с 1 января 1919 г. – Особой канцелярии заключались в проведениипропаганды государственных идей и осведомлении войск о действиях армии вцелом131. Управление генерала для особых поручений было создано в составеШтаба ВГК для осуществления руководства охраны Верховного правителя иВерховного Главнокомандующегов местах постоянногопребывания ипоездах132. Главный полевой интендант стоял во главе интендантских органов натеатре военных действий133. На управление полевого санитарного инспекторавозлагаласьорганизациясанитарно-эвакуационнойслужбы,наполевоговетеринарного инспектора – военно-ветеринарной службы. Управление полевогоинспектора артиллерии руководило деятельностью инспекторов артиллерии130Приказ Начальника Штаба Верховного главнокомандующего № 588 от 25 июня 1919 г.Приказы начальника Штаба ВГК № 58,59 от 25 декабря 1918 г.132Приказ Начальника Штаба ВГК № 303 от 28 марта 1919 г.133Приказ Начальника Штаба ВГК № 211 от 11 марта 1919 г.13162отдельных армий, округов, корпусов и других воинских формирований, а такжеосуществляло наблюдение за правильным использованием артиллерии в бою.Таким образом, деятельность Штаба ВГК охватывало все имеющиесяотрасли военного управления на фронте и в тылу.
Командующие войскамиподчинялись начальнику Штаба ВГК, а не военному министру. Современногочеловека поражает размах и размер организационной структуры Штаба ВГК,количество преобразований и реорганизаций, предпринятых за достаточнокороткое время пребывания у власти «омского» правительства, несоответствиестроительстватакойсложнойсистемыоргановвоенногоуправлениячисленности армии и положению на фронтах.За неимением собственных запасов вооружения, боевых припасов ивоенной техники А.В.
Колчаку пришлось обратиться к военной помощи странАнтанты. При Штабе ВГК для сопряжения действий правительственных войск ссоюзнымивойскаминаходилисьиностранныевоенныемиссииподруководством французского дивизионного генерала М. Жаннена, с января 1919г. пребывавшего в должности Главнокомандующего войсками Антанты вСибири и на Дальнем Востоке. Вопросами снабжения Белой армии занималасьДальневосточная комиссия во главе с английским генерал-майором А. Ноксом,включенная в состав Военного министерства.Не смотря на все попытки провести реорганизации и осуществить ротациюкадров, т.е. превратить систему военного управления в оперативно реагирующиена все изменения обстановки органы, органы действительно стратегического иоперативногоуправленияармией,достичьожидаемогорезультатанеудавалось134. С одной стороны, реорганизация была необходима для сокращения134«Омским» правительством на протяжении всего периода работы осуществлялись реорганизации органоввоенного управления и кадровые перестановки, попытки привлечь в ряды правительственных войск казачество,урегулировать взаимоотношения между Штабом ВГК и Военным министерством.63слишком раздутых штатов и урезания его финансирования: «нелепо иметь на 50тысяч бойцов несколько десятков штабов армий, групп, дивизий, бригад»135.С другой стороны, многочисленные реорганизации не давали спокойноработать Штабу и его структурным подразделениям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
