Диссертация (1168493), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Пленум принял постановление, в1Согласно декрета от 31 марта 1919 г. «О губернских архивных фондах» все архивы, находящиеся вгуберниях и подлежащие включению в Единый государственный архивный фонд, составляли по каждойгубернии Губернский архивный фонд. История и деятельность ЦГАМО теснейшим образом связана систорией Архивного управления исполкома Мособлсовета до 1937 г. В июне-июле 1924 г. в соответствииуказанием Центрархива РСФСР происходит деление документов.
На местах создаются политическиесекции, в состав которых входят документы за советский период. В 1925 г. Московский губернскийархивный фонд разделен на Архив Октябрьской революции (АОР) и исторический архив. 20 мая 1937 г.АОР выделяется из состава управления как самостоятельное учреждение.
В состав архива входило триотдела (архивохранилища): № 1 хранило документы советских, административных, профсоюзныхорганизаций Москвы и Московской области с 1917 г.; № 2 содержало фонды культурно-бытовых иобщественных организаций Москвы и области с 1918 г.; № 3 – документы фондов торгово-промышленныхпредприятий, кооперативных обществ и учреждений как за дореволюционный, так и за послереволюционный периоды. В начале 1940-х гг.
появилось еще появилось еще одно архивохранилище –военно-окружной архив. Согласно Положению об архивном фонде СССР от 29 мая 1941 г. АрхивОктябрьской революции Московской области был переименован в Государственный архив Октябрьскойреволюции и социалистического строительства Московской области (ГАОРСС МО). До 1963 г. для Москвыи Московской области существовали единые архивные учреждения. Затем произошли серьезныеорганизационные изменения и в структуре и в функциях ГАОРСС Московской области. Решениемисполкома Мособлсовета от 6 декабря 1965 г. № 1008 утвердило новое Положение об архиве, и архив былпереименован в Государственный архив Московской области (ГАМО), который стал единственнымобластным архивом в Московской области, и в связи с этим его статус и функциональный диапазонзначительно расширились.
В 1980 г. архив получил статус центрального государственного архива РСФСР –ЦГАМО.155соответствии с которым Совет рабочих и солдатских депутатов объявлялсяединственным органом власти в Москве. Он был обязан направлять усилияна переустройство всех отраслей городского хозяйства, улучшениематериально-бытовых условий.Как следует из пункта 1 протокола от 14ноября 1917 г. № 13 , решалась и другая немаловажная задача – разработатьтакую организационную структуруСовета, которая способствовала быруководству всей политической и хозяйственной жизнью в городе1.28 ноября 1918 г. пленум Моссовета одобрил разработаннуюструктуру: она состояла из Пленума, Президиума и Исполкома комиссий.Отделы возглавляли коллегии.
По мере появления новых задач, вносилисьсоответствующие коррективы в эту структуруПосле прошедших в марте 1918 г. выборовв городские Советывопрос о структуре и функциях Моссовета, как следует из протокола егозаседаний, был рассмотрен на его Пленуме 23 апреля 1918 г.2 Особоевнимание Пленум уделилнекоторым структурным изменениям в сторонуих расширения (созданию новых отделом и подотделов). В ходе укреплениявласти Советов и экономических преобразований Моссовет решал важныезадачи в налаживании городского хозяйства, и в улучшении условий жизнимосквичей. Большую роль сыграло решение Исполкома от 25 апреля 1918 г.(протокол № 35, пункт 278.12) о создании строительного отдела с цельюорганизации в городе различных строительных работ.
Эти практическиемерыМоссовета стали началом борьбы за коренное изменение обликастолицы. При строительном отделе 25 апреля 1918 г. была созданаархитектурная мастерская во главе с архитектором И.В. Жолтовским3.Уже первые месяцы деятельности Московского Советапоказали,что он практически не может решить все возникшие вопросы безпостоянной связи крупного промышленного центра1-Москвы - сЦГАМО. Дело фонда 66. Ч.2.Л.3.Гарнюк С.Д.
Московская власть: Советские органы управления. Март 1917- октябрь 1993: Справочник Изво Главного архивного управления города Москвы, 2011. С.11.3ЦГАМО. Ф.66.Оп.3.Д.754.Л.42.2156губернскими органами. Впервые вопрос о слиянии губернских и городскихпартийных и советских органов был поставлен в декабре 1917 г. Однако вусловиях Гражданской войны не было достаточно сил, чтобы объединитьхозяйство города и губернии. В 1920 г. Моссовет вернулся к этому вопросу.Социально-экономическое хозяйство города досталось МосковскомуСовету в тяжелом состоянии.22 октября 1920 г.
с Московским СоветомбылобъединенМосковский уездный Совет.Такой организационная структура Московского Совета оставалась до1931 г1.С течением времени становилосьясно, что развитие Московскогохозяйства требовало особого плана, особых капиталовложений и особогоруководства им. В декабре 1930 г. состоялся Объединенный пленум ЦК иЦИК, на котором решался вопрос о выделении Москвы в самостоятельнуюадминистративно-хозяйственную единицу в составе Московской области2, а25 февраля 1931 г. 1-я Московская городская партконференция одобрилаэто решение и избрала городской комитет партии3.В ЦГАМО с 1925 г.
хранится фонд Московского Совета рабочих,крестьянских и красноармейских депутатов за период с 1917 по 1931 гг. вколичестве 16264 дел, из них на период до 13 мая 1920 г. приходится 3000дел – остальные 13364 дела отложились в деятельности объединенногоМосковского РК и КД за период с 1921-1931 гг.Фонд Московского Совета – это исторически сложившийся комплексматериалов, в котором отражена деятельность структурных подразделенийМосковского Совета, занимавшихся непосредственно реконструкциейгорода (1918-1930 гг.).
Следует отметить, что делопроизводственная1Московского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов – название МС с 1920г. по 1931 г.2Московская власть. Выделение Москвы из Московской области и Генеральный лан реконструкциистолицы. 1928-1940. Документы и материалы.Кн.1. Выделение Москвы в самостоятельнуюадминистративно-хозяйственную и партийную единицу /Сост. С.С. Войтиков.
- М., 2012. С.28.3Там же. С.37.157документация, создаваемая в отделах, отделениях, комиссиях, комитетах ит.д., в виде копий поступала в Президиум Моссовета. Это подтверждаетсяпостановлением МСР и КД от 24 мая 1920 г. № 5954 о полномочиях вновьсозданного Особого комитета по строительству. В п.6 предлагалось«Оскому [Особому комитету-О.А.] наравне с прочими отделами иучреждениями Московского Совета присылать копии протоколов своихзаседаний и др. документов в Управление делами Президиума Моссовета»1.Как следует из дела фонда,документы передавались в архив внесколько этапов. В исторических справках к фонду Московского Совета(Ф.66) указывается, что фонд хранится в архиве с 1933г.
Однако на обложкедела фонда зафиксировано, что дата поступления – 1925 г. Об этомсвидетельствует справка, подготовленная сотрудником по учету АрхиваОктябрьской революции (АОР – ЦГАМО) от 29 мая 1938 г., в которойговорится, что фонд Моссовета принят в АОР в 1925 г.Однако,количество изначально переданных единиц хранения в документах в делефонда не зафиксировано.какСледующая передача архивных материалов,отмечено в акте о передаче дел, состоялась, 17 июня 1933 г.Представителем Моссовета т. Кильдышевым сотруднику Московскогообластного архивного управления т. Суздановой были переданы архивныематериалы Моссовета за 1924-1930 гг.
в количестве 2100 ед. хр.2 Какследует из этого акта, изначально весь архивный материал был принят безсверки описей и сложен в архивохранилище Мособлархивного управленияАОР по адресу: Новая пл., д.123.По всей вероятности, систематизация фонда Моссовета началась в1938 г., так как первая историческая справка фонда была составлена 23 мая1938 г.4, на основании ее быласистематизациифондаразработана рабочая инструкция поМоссовета.1ЦГАМО.Ф.66.Оп.1.Д.284.Л.9.Там.
же. Дело ф.66. Ч.1.Л.4.3Там же.4Там же. Л.54-762158Документыраспределялисьпоструктурно-хронологическому признаку, т.е.располагалисьдокументыструктурныхв пределах одного годачастейМоссовета(отделы,управления, комиссии, комитеты и т.д.). Опись составлялась путем валовойнумерации, с 1920 г. до конца 1931 г., за эти годы описей в архиве иМосковском Совете не имелось1.
Документы располагались в следующемпорядке:- Декреты, постановления, приказы вышестоящих организаций пореконструкции и строительству Москвы;- Постановления Моссовета по строительству;- Переписка с вышестоящими организациями по строительству;- Переписка с нижестоящими организациями по строительству;- Переписка и материалы, относящиеся к объектам строительства.Процесс передачи документов на общее хранение в архив проходилследующимобразом.Изначально,всепоступающиеизМоссоветаматериалы находились в секретном отделе Московского областногоархивного управления, а после того, как 20 мая 1937 г.
АОР выделился изсостава управленияв самостоятельное учреждение,материалыпередавались из секретного архива Мособлархивного управления всекретное архивохранилище № 1 АОР, об этом свидетельствуют не толькоакты опередаче дел от 31 мая 1939 г. (2256 ед. хр. о деятельностиМоссовета за 1917-1929 гг.); от 15 июня 1939 г. (21 ед. хр. за 1917-1931 гг.)2и т.д., но сохранившиеся в делах старые обложки дел. Например, дело №242 из описи 19 «Протоколы заседаний жилищно-строительного комитетапри Президиуме Московского Совета РК и КД и материалы к ним», всекретном архиве Мособлархива этот дело был под № 40. Со временем деладозировано переходили в разряд общего хранения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
