Диссертация (1168459), страница 32
Текст из файла (страница 32)
В тоже время анализ деятельности предприятий за период 2008-2013 гг. показал, чтоколичество рабочих мест, на которых существует риск возникновения несчастныхслучаевипрофессиональныхзаболеваний,всвязиссокрытиемихработодателями является очень низким или вообще отсутствует.В этой связи возникла потребность в процедуре по выявлению фактическихнедостатков в сфере охраны труда на конкретном предприятии, а такжевыполнении задач информационного обеспечения путем формирования банкаданных о существующих условиях труда на уровне предприятий, отраслей,регионов и федеральном уровне.
Затем необходимо осуществить этап работы попланированию и фактическому устранению выявленных недостатков на каждомпредприятии путем создания системы ответственности работодателей и стимуловк улучшению условий труда, предоставления работникам возможности получениясоответствующих их интересам гибких форм гарантий и компенсаций за работу внеблагоприятных условиях труда. На основе такого подхода у работодателейпоявляется организационные и экономические инструменты для установленияфактического класса и подкласса вредности на рабочем месте, а также приактивном участии НПФ – создание модели (системы) ДНПО.6.
В деятельности НПФ, участвующих в системе ДНПО, имеется рядособенностей, обусловленных срочным характером пенсионных договоров. Вэтой связи большое значение принадлежит актуарному оцениванию пенсионных174обязательств,направленномунаизучениевсегокомплексафакторов,обеспечивающих долговременную платежеспособность фондов. В рамках ДНПОактуарное оценивание показывает, сможет ли финансовая система НПФ и егопенсионные схемы обеспечить баланс расходов с источниками пенсионныхрезервовиимуществом,предназначеннымдляобеспеченияуставнойдеятельности фондов в будущем. На практике при анализе финансовойустойчивости фонда обосновывается выбор пенсионной схемы, в котором следуетотразить следующие положения: методику расчета выкупных сумм; методикуактуарных расчетов обязательств фонда; порядок внесения взносов, размер,периодичность и продолжительность внесения; порядок получения участникамидосрочных пенсий; порядок ведения индивидуальных и солидарных счетов;возможность наследования пенсионных накоплений.С учетом этих положений нами предложена методика определениявеличины страхового пенсионного взноса, уплачиваемого работодателем всистему ДНПО, при страховании своих работников за работу в особых условияхтруда и имеющих право на получение досрочной пенсии, если система ДНПОбудет создаваться при участии предприятия и НПФ.
Методика позволяетрассчитать необходимую величину тарифа пенсионного взноса, обеспечивающегозаданный интервал величины пенсионных выплат в период получения досрочнойпенсии до наступления общеустановленного пенсионного возраста. Итоговыеразмеры пенсионных выплат могут колебаться в широких пределах и будутзависеть лишь от индивидуальных особенностей работников, продолжительностиработы в неблагоприятных условиях, величины заработка, и быть не нижестраховой пенсии по старости на данный момент времени.Одновременно при проведении расчетов по предложенной методикебольшое значение имеют актуарные предположения, в том числе выбор ставкиактуарной доходности.
Здесь можно применить гибкую процентную ставкупенсионного взноса в систему ДНПО, если это условие будет определенопенсионнымдоговором.Тогдалогичноувязатьуказаннуюставкусвозможностями инвестирования на финансовых рынках, используя, например,175купонную ставку доходности по государственным ценным бумагам. Вдальнейшем, если изменение процентных ставок замедляется, можно будетпринимать постоянное значение ставки актуарной доходности по годам.7.Реформированиеинститутадосрочныхпенсийпредусматриваетследующее. Во-первых, возможность создания системы ДНПО для работников,занятых на рабочих местах с неблагоприятными условиями труда, признанныхтаковыми на основе результатов специальной оценки условия труда вредными иопасными.Во-вторых,достижениесреднегокоэффициентазамещенияутраченного заработка на уровне 40%.
Оно может быть достигнуто путемсоздания системы социальных гарантий в части, касающейся досрочного илинегосударственного пенсионного обеспечения.Такой подход в складывающейся социально-экономической и политическойситуации в России, условиях дефицита бюджета пенсионной системы идолгосрочных инвестиционных ресурсов может дать мощный вектор развития:полномасштабной и сбалансированной системы пенсионного обеспечения,института корпоративных пенсий, стимулирование участия в КПП всех сторонучастников социального партнерства и т.п.
На наш взгляд КПП – это один изсамых эффективных инструментов мотивационной активности не толькоработников предприятия, но и самого предприятия. Предприятиям следуетучаствовать в КПП, хотя бы с точки зрения экономического эффекта. Эффектбудет обеспечиваться за счет того, что часть средств, которую предприятиенаправит на реализацию КПП, останутся на предприятии для его развития,дополнительныйинвестиционныйдоходбудет вкладыватьсяв будущиедосрочные пенсии работников, что будет способствовать повышению ихздоровья, стоимости человеческого капитала, укреплению лояльного отношенияработников к предприятию.
Одновременно, при организации предприятием КПП,законодателем предусмотрены для него налоговые преференции. ОсобенностьюКПП является то, что каждая программа может быть спроектированаиндивидуально для каждого предприятия с учетом специфики его деятельности,176проводимой кадровой и социальной политики, и финансовых возможностей,ведения пенсионных счетов, взаимодействия с НПФ и т.п.Кроме этого, согласно Стратегии в России предусмотрено развитиетрехуровневой системы пенсионного обеспечения. КПП должны образоватьвторой уровень пенсионной системы и создаваться в рамках системы НПО. Нанаш взгляд, здесь заложены ключевые (эффективные) решения данной задачи –стимулирование участия в этом процессе всех участников социальногопартнерства, достижение достойного уровня жизни пенсионеров в будущем,продление активной трудовой деятельности пенсионеров, рост стоимостичеловеческого капитала.8.
В настоящий момент времени экспертным сообществом и государствомоценивается множество предложений по модернизации пенсионной системыРоссии. Многие предложения уже учитываются, что позволяет снижать рискипенсионных взносов участников и вкладчиков в негосударственной пенсионнойсистемевустановленныхзаконодательствомилидоговоромпределах.Стимулирование участия непосредственно работников может происходить такжечерез систему как бы «автоматического включения в программу», когдаработодатель начинает удерживать минимально установленный тариф иззаработка работника после приема его на работу или начала действия КПП.Задачей работодателя при этом будет определение условий, регистрациякорпоративной пенсионной программы и ее участников.Создания КПП, автоматическое включение работников, участие государствавдолевомфинансированиипрограммы,информационноеобеспечение(сопровождение) программы – это те условия, которые дадут позитивное развитиекорпоративным пенсионным системам России.
Их конечной целью являетсяувеличение общего коэффициента замещения утраченного заработка до уровня нениже 55%, что соответствует рекомендациям МОТ.КПП обладают большим недоиспользованным потенциалом, который будеттолько возрастать в новых условиях модернизации национальной пенсионнойсистемы.
Причем к эффектам от их развития можно отнести:177- рост социальной ответственности работодателей и НПФ, снижениенагрузки на экономику и государственный бюджет;- получение дополнительных финансовых источников и организационныхинструментов по формированию пенсионных прав граждан;- стабильность корпоративных пенсионных программ, основанная наинтересе всех сторон социального партнерства;- возможность формирования гибких пенсионных программ;- снижение финансовой нагрузки на каждого участника программы присохранении конечного размера дохода пенсионера;- развитие дешевого для государства долгосрочного инвестиционногоресурса в сравнении с затратами на накопительную часть системы ОПС;- реализация стратегической задачи развития позитивного отношения кфинансовым институтам, НПФ, НПО и государственной социальной политике вцелом.178Список литературы1.Андрющенко, Г.И. Актуальные проблемы современного этапареформирования пенсионной системы в Российской Федерации [Текст] / Г.И.Андрющенко // Социальная политика и социология.
– 2013. – № 5-1 (98). – С. 97 –105.2.Андрющенко,Г.И.Перспективывнедрениякорпоративногопенсионного страхования [Текст] / Г.И. Андрющенко, О.В. Шинкарева // Финансыи кредит. – № 4. – 2017. – С. 51 – 55.3.Андрющенко, Г.И. Перспективы развития пенсионной системы РФ[Текст] / Г.И. Андрющенко // Сборник научных работ по итогам межвузовскойнаучно-практической конференции «Актуальные проблемы учета, анализа иаудита в социальной сфере». – М.: РГСУ, 2016. – 176 с.4.Андрющенко,Г.И.Современныепредставленияосущностисоциальной справедливости как факторе обеспечения социальной безопасности[Текст] / Г.И.
Андрющенко, В.Е. Макаров // Человеческий капитал. – 2011. – № 2.– С.163 – 166.5.Анохин, А.В., Охрана труда в Российской Федерации: монография[Текст] / А.В. Анохин, Г.С. Иванов. – М.: Издательство Авторская Мастерская,2016. – 264 с.6.Батаев, В.В. Некоторые аспекты концепции развития досрочногонегосударственного пенсионного обеспечения [Текст] / В.В.
Батаев, Н.Б. Починок// Ученые записки Российского государственного социального университета. –2014. – Т.2. – № 4 (127). – С. 104 – 112.7.Батаев, В.В. Организационно-экономический механизм развитиясистемы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения в России[Текст] / В.В. Батаев // Социальная политика и социология. – 2017. – Т.16. – № 3(122).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
