Диссертация (1168453), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Здесь нужны синхронные действия всех стран-участниц ЕАЭС порегулированию национальных рынков труда. Вхождение в международный рыноктруда должно сопровождаться согласованностью в действиях по социальнойинтеграции, в частности, осуществление мер по достижению международныхстандартовв области социально-трудовых условий для своих граждан,унификации законодательства в сфере труда и социальных отношений. Неисключены проблемы совмещения различных экономических, технологических иорганизационных структур.Всвоюиндустриальногоочередь,истраны-участницыинновационногоЕАЭС,развития,ставящиеиспытываютзадачидефицитквалифицированных кадров, имеющих реальные знания и навыки работы напрогрессивныхтехнологическихлинияхиоборудовании.Недостатоквосполняется как за счет внутренних, так и внешних источников.Также на рынке труда ЕАЭС необходимо предотвращение потоковнеконтролируемой как неквалифицированной, так и высокоинтеллектуальнойрабочей силы, а также в целях сохранения экономических и трудовых интересов,130необходимо ускорить создание общих механизмов регулирования и контролявозникающих потоков по территории ЕАЭС.Следует отметить высокую значимость объединения ЕАЭС, его важнуюроль в эффективном управлении внутренними рисками, поскольку каждыйнациональный рынок труда и сложившиеся социально-трудовые отношениянаходятся под влиянием разноплановых факторов, имеют свою специфику.
Приэтом необходимо учитывать, что на рынке труда ЕАЭС не исключеновозникновение как стандартных, так и нестандартных трудовых отношений всфере занятости, трудового контроля и воспроизводства трудового порядка.Следовательно, потребуются изменения в трудовом праве с целью повышениягибкости трудовых отношений на интегрированном рынке труда ЕАЭС,мобильности рабочей силы, улучшения ее качества.Действительно, построение адекватных трудовых отношений возможно всочетании с выравниванием налогообложения труда и капитала, а в сферепотребления для достижения этой цели необходимо проводить политикуповышения заработной платы в соответствии с ростом производительности труда.Как отмечалось ранее, на рынке труда ЕАЭС следовало бы ввести, по примеруЕС, новую единую систему занятости и борьбы с безработицей.В настоящее время страны-участницы ЕАЭС, находятся в ситуации угрозыновых экономических вызовов, одновременно готовя свои экономики ксинхронному функционированию в едином экономическом пространстве.
Такжеотрицательное воздействие разноплановых вызовов усугубляется тем, что вэкономическомпланестраны-участницыЕАЭСнесамыеэффективныегосударства в мире. Согласно Отчету о глобальной конкурентоспособности за2014-2015 годы Всемирного экономического форума (Давос), Казахстан занимает50, Россия – 53, Армения – 85 места среди 144 стран мира. Беларусь в глобальныйрейтинг конкурентоспособности не включена.149При анализе демографической ситуации в странах-участницах ЕАЭС наотрезке 2000-2050 гг., наблюдается высокий среднегодовой темп снижения149Тhe Global Innovation Index 2017 [Электронный ресурс]. – 2017. – Режимhttps://www.globalinnovationindex.org/userfiles/file/reportpdf/GII-2014-v5.pdf (дата обращения: 06.07.2017)доступа:131численности населения. Значительное сокращение населения ждет странучастниц ЕАЭС и по усредненным данным ООН, Бюро переписи США,национальной статистики (рис.
33). В Беларуси — до 9,0 млн. чел в 2030 г. и до8,2 млн. чел. в 2050 г., Россия — 138,6 млн. чел. в 2030 г. и 1289,2 млн. чел. в 2050г., Армения — 2,9 в 2030 г. и 2,6 в 2050 г. Рост населения будет наблюдаться вКазахстане: 20,2 млн. чел. в 2030 г. и 22,3 млн. чел. в 2050 г. и в Кыргызстане 6,1млн. в 2030 г. и 7,3 млн. в 2050 г., что приведет к приросту трудовых ресурсов.Результаты расчетов показывают, что потребность в рабочей силе возрастет нанациональных рынках труда Беларуси, России и Армении, следствием чегопотребуется компенсировать потери за счет использования труда собственныхпенсионеров и мигрантов, а также за счет роста его качества.160143,5138,6129,21401201002015802030602050402017,8 20,29,5922,38,232,9 2,65,9 6,1 7,30БеларусьРоссияКазахстанАрменияКыргызстанРисунок 33.
Население в странах-участницах ЕАЭСв 2015г., 2030г. и 2050г., (млн. чел.) (составлено автором)Если количество стран-участниц ЕАЭС не изменится, можно предположить,что движение рабочей силы, ориентировано прежде всего на национальный рыноктруда России как главный на постсоветском пространстве рынок, гдевостребована иностранная рабочая сила, продолжат трансформацию в том женаправлении. То есть доля занятых из стран ЕАЭС, работающих в России, будетпостепенно возрастать, а доля занятых мигрантов из других постсоветских132государств постепенно сокращаться.
Это краткосрочная тенденция, так какдемографическиедиаспорывозможностиКазахстанаКыргызстана,ограничены.ПоэтомуАрменииирусскоязычноймигрантыизТаджикистана,Узбекистана, Украины и Молдовы по-прежнему будут составлять значительнуюдолю на национальном рынке труда иностранной рабочей силы России. Причемдоля представителей двух последних стран, скорее всего, будет сокращаться из-запереориентации миграционных потоков на страны Европейского союза.Предложенные экстенсивное и интенсивное направления развития рынкатруда ЕАЭС, позволяют в развитие идей Л.И.
Алонкина, Г.Н. Бояркина, В.И.Гусевой, А.В. Кашепова, А.Г. Коровкина, А.Л. Мазина 150 определить основныенаправления регулирования рынка труда на уровне Евразийской экономическойкомиссии в целях создания единого рынка труда Евразийского экономическогосоюза. При этом, практические рекомендации, в развитие идей М.Д.
Поварича,Л.Н. Рудневой, С.В. Сиговой151 позволяют учитывать проблемы инфраструктурыи разсбалансированности формирующегося рынка труда ЕАЭС.Представляется возможным выделить приоритетные направления развитиянациональных рынков труда стран-доноров ЕАЭС в прогнозный период до 2030г.Национальный рынок труда Беларуси.В существующих демографических условиях, полагает Н.В. Маковская,национальный рынок труда Беларуси – это «рынок работника», а не «рынок150Алонкина, Л.И.
Государственное регулирование рынка труда в контексте обеспечения экономическойбезопасности России [Текст]: дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05 / Алонкина Людмила Ильинична. – М.,2008. – 369 с.;Бояркин, Г.Н. Трудовая миграция и её роль в трансформации рынка труда [Текст]: дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05/ Бояркин Геннадий Николаевич. – М., 2015. – 362 с.; Гусева, В.И. Рынок труда в системе экономическихотношений (на материалах Кыргызской Республики) [Текст]: дис. … д-ра экон.
наук: 08.00.01 / Гусева ВалентинаИвановна. – Бишкек, 2000. – 480 с.; Кашепов, А.В. Методология анализа, прогнозирования и регулированияконъюнктуры рынка труда [Текст]: дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05 / Кашепов Алексей Владимирович. – М. –1999. 357 с.; Коровкин, А.Г. Макроэкономический анализ и прогнозирование динамики занятости населения ирынка труда в РФ [Текст]: автореф. дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05 / Коровкин Андрей Германович.
– М., 2002. –40 с.; Мазин, А.Л. Экономические тенденции развития российского рынка труда в переходной экономике [Текст]:дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05 / Мазин Александр Леонидович. – Н.-Новгород, 2004. – 315 с.151Поварич, М.Д. Управление рынком труда региона: теоретико-методологические и прикладные аспекты[Текст]: дис. … д-ра экон.
наук: 08.00.05 / Поварич Марина Дмитриевна – Кемерово, 2003. – 247 с.; Руднева, Л.Н.Формирование и регулирование инфраструктуры рынка труда: дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05 / Руднева ЛарисаНиколаевна. – Екатеренбург, 2006. – 329 с.; Сигова С.В. Государственное регулирование сбалансированностирынка труда в современной России [Текст]: дис.
… д-ра экон. наук: 08.00.05 / М., 2011. – 305 с.нанимателя»,иостанется133таковым на всемпрогнозномпериоде.152Представляется, что на национальном рынке труда Беларуси происходитсохранение устойчивого уровня безработицы так, чтобы все колебания занятостиопределялись колебаниями экономически активного населения. С одной стороны,устойчиваятенденциясокращениянаселениятрудоспособноговозраста(примерно на 550 тыс. чел. или 14,2% к 2030 году) предполагаетсоответствующее снижение численности экономически активного населения.
153 Сдругой стороны, в ходе структурной перестройки белорусской экономики в 20152030 гг. возможно сокращение избыточных рабочих мест, которое только к 2020году, как предполагается, высвободит значительный объем рабочей силы (от 3 до5% экономически активного населения или 140-220 тыс. чел.). 154 Сокращениечисленности занятых и экономически активного населения прогнозируется науровне 10%Во-вторых, предполагается, что в условиях «рынка работника» динамиказаработной платы будет несколько опережать динамику производительноститруда, однако на прогнозном периоде эти различия ожидаются не стольсущественными.Вдальнейшем,померепостепенноговысвобожденияизбыточной занятости, произойдет стабилизация динамики зарплат.В-третьих,миграционныепотокиизРеспубликиБеларусьбудутуравновешиваться притоком мигрантов из России, Украины, среднеазиатскихреспублик СНГ и других стран.
Представляется, что миграция не окажетзначимогоположительногоилиотрицательноговлияниянадинамикуэкономического развития. Накопленное миграционное сальдо РеспубликиБеларусь в 2001-2010 годах составило 76,5 тыс. чел. или 0,9% населения. За тотже период естественная убыль населения составила 449 тыс. чел. или 4,6%152Маковская, Н.В., Внутренние рынки труда: методология, формы регулирования и условия эффективногофункционирования в Республики Беларусь: монография [Текст]/ Н. В.
Маковская. – Могилев: УО «МГУ им. А. А.Кулешова», 2008. – 272 с.153World Population Prospects the 2012 Revision. Economic & Social Atffairs [Электронный ресурс]. –Department of Economic and Social Affairs. Population Division. – 2013. – 118 р. – Режим доступа:https://africacheck.org/wp-content/uploads/2014/10/World-Population-Prospect-2012-revision_upload-to-AC.pdf154Соколова, Г.Н.. Рынок труда в регионах Беларуси: анализ тенденций занятости [Текст]/ Г.Н. Соколова //Социологические исследования. – 2011. – №5.