Диссертация (1168453), страница 25
Текст из файла (страница 25)
– С. 40-52.134населения. Учитывая, что на период 2001-2010 годов пришелся основной периодснятия барьеров на перемещение рабочей силы между Республикой Беларусь иРоссийской Федерацией, то на прогнозной траектории не ожидается большегоснижения миграционного сальдо (при этом рост миграционного оборотавозможен).Национальный рынок труда Казахстана.Представляется, что на национальном рынке труда Республики Казахстан неожидается избытка спроса или предложения рабочей силы. Поэтому на фонероста производительности труда реальная заработная плата, занятость иэкономическаяактивностьбудутрастимедленно,немногоснижаясьвотносительном выражении.
Учтена возможность повышения пенсионноговозраста для женщин до 63 лет к 2027г. Численность занятых и экономическиактивного населения, как предполагается, вырастет на 7,7% и на 10,3%соответственно. Таким образом, рынок сбалансирован, и потенциал увеличениязарплаты в случае прироста производительности труда в Казахстане невелик.Во-вторых, экономический рост в Республике Казахстан на прогнозномпериоде будет носить, в основном, капиталоемкий характер (крупные сырьевыепроекты, транспортная инфраструктура и др.). Поэтому перспективы созданиябольшогоколичествановыхрабочихместпредполагаюткачественныепреобразования.Сбалансированность на евразийском рынке труда при довольно низкойэкономической активности предполагает удовлетворение спроса на труд безсущественного роста заработной платы.ВпроцессеразвитияэкономическойинтеграцииврамкахЕАЭСпредполагается рост производительности труда.
Представляется, что лишь частьэтого роста будет перераспределена на евразийский рынок труда, стимулироваврост реальной заработной платы.Национальный рынок труда России.Стабилизация численности трудовых ресурсов и тенденция старениянаселения России будут оказывать влияние на деятельность российских135предприятий: с одной стороны, для поддержания роста будет необходимоинтенсивное повышение производительности труда, с другой – в связи сдефицитом рабочей силы будут расти издержки на оплату труда.ДляразвитиянациональногорынкатрудаРоссиипредставляетсявозможным использовать данные демографического прогноза Росстата до 2030года, который принимается как наиболее реалистичный.
В нем учтенысложившиесядемографическиетенденцииипринимаемыемерыдемографической политики (рис. 34).145135143,2143,5143,7143,9144,1144,3144,4144,4144,5144,2143,386,685,684,683,682,681,780,980,379,778,378,620172018201920202025203012511510595857520122013201420152016Численность населенияЧисленность трудоспособного населенияРисунок 34. Динамика численности всего населения и численноститрудоспособных на национальном рынке труда России, (млн чел.)(составлено автором)Финансово-экономический кризис 2008–2010 гг.
и нынешний кризисявственнопродемонстрировалиущербностьэкспортно-сырьевоймоделироссийской экономики. В оценке этой модели, необходимости ее глубокогореформирования и необходимости формирования новой модели экономическогоразвития наблюдается редкое единодушие политиков и ученых мира. Только наэтой основе можно обеспечить выход из кризиса и сформировать устойчиворазвивающуюся экономику.Повышение качества рабочей силы, её конкурентоспособности, являетсяважнейшим условием предстоящих преобразований, без которых невозможен136подъём производительности труда в народном хозяйстве в современных условиях.Переход на инновационный путь развития экономики России представляетсявозможным лишь при качественном развитии способности к труду личности.Исчерпаниепотенциаладействующейэкономическойэкспортно-сырьевоймодели и последующий системный кризис свидетельствуют о необходимостисущественныхструктурныхиинституциональныхпреобразованиях.Экономический спад, как следствие перечисленных обстоятельств усиливаетпотребность решения проблем в социально-трудовой сфере, и, прежде всего, вповышении качества рабочей силы, ее конкурентоспособности.В целом же, в среднесрочной перспективе приоритетным для странучастниц ЕАЭС является создание рабочих мест, соответствующих современнымпотребностям евразийского рынка труда, а это в свою очередь означаетповышениеконкурентоспособностипроизводства, где оно будет занято.экономическиактивногонаселенияи137ЗАКЛЮЧЕНИЕОсновными результатами диссертационного исследования в соответствии споставленной целью и задачами являются следующие выводы:1.Выявлен новый тип рынка труда, характеризующийся наличиемразличных организационно-экономических механизмов управления трудом нанациональных рынках труда и функционированием на евразийском пространствемеханизмов согласования цены и условий труда между гражданами странучастниц ЕАЭС и работодателями.
Важной отличительной особенностью рынкатруда ЕАЭС от общего рынка труда является то, что под ним понимаетсяформирующийсянаосновевзаимодействиянациональныхрежимоврегулирования рынков труда, механизм становления сложной динамичноймежнациональнойвоспроизводствасистемыиэффективногосоциально-экономическихиспользованиярабочейотношенийсилы.Такоеопределение общего рынка труда наиболее полно отражает общественныйхарактер труда независимо от формы собственности на средства производства.2.Проблемарегулированиязанятостиявляетсяоднойизфундаментальных и не преходящих в составе политики социально-трудовыхотношений. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровнябезработицы, о чем свидетельствует, в частности, опыт восточноевропейскихстран, прошедших или проходящих путь становления рыночных отношений.Занятость на рынке труда ЕАЭС предопределяют выявленные факторов: развитиенаучно-технологическогопрогресса;демографическиефакторы;природно-климатические факторы; факторы сбалансированности; фактор недискриминации.Это объективные факторы, имеющие место во всех странах-участницах ЕАЭС,независимо от типа их экономической системы.3.Рынок труда ЕАЭС характеризуется следующими особенностями:занятость имманентна любому способу производства и проявляет себя какопределяющийфакториосновноеусловиестановленияиразвитияпроизводительных сил; движение трудовых ресурсов на рынке труда ЕАЭСусловно происходит по стадиям: распределение, реализация, развитие, выбытие.138На рынке труда ЕАЭС выделена особая форма занятости, волонтерство;необходимо создание интеллектуальных рабочих мест для национальныхтрудовых ресурсов на национальных рынках труда стран-участниц ЕАЭС;занятость на рынке труда ЕАЭС необходимо рассматривать на сущностном,институциональном и системном уровнях; свободное перемещение рабочей силыпо территории ЕАЭС рассматривается как необходимая предпосылка социальноэкономического развития не только принимающей страны, но и государствадонора; для всех стран-участниц ЕАЭС в части государственного регулированиязанятости необходимо расширение использования социального партнерства приопределении политики занятости, внедрение новых информационных технологийв сфере трудоустройства, а также развитие практико-ориентированного ицелевого образования; на становление рынка труда ЕАЭС особое влияниеоказывает неформальная занятость.
Основную черта неформальной занятости –отсутствие регистрации трудовых отношений, а, следовательно, уязвимостьработников, вовлеченных в такие отношения.4.ДвойственностьнарынкетрудаЕАЭС,проявляетсявфункционировании двух не конкурирующих друг с другом рынков рабочей силы,или двух сегментов общего рынка рабочей силы.
Первый сегмент рынка трудаЕАЭС является капиталоемким рынком, его характеризует стабильная занятость,высокая оплата труда, социальная защищенность и высокий социальный статус.Второй сегмент рынка труда ЕАЭС является трудоёмким рынком, которомухарактерна высокий уровень безработицы, низкая заработная плата, отсутствиесоциальной защищенности, текучестью кадров и отсутствие карьерного роста.Между указанными выше сегментами существуют жесткие институциональныебарьеры.
Дуализм между трудом и капиталом распространяется на рабочую силув виде сегментированной структуры евразийского рынка труда. Действительно,именно двойственность создает постоянный спрос на категорию работников,которые готовы трудиться в ненадлежащих условиях и за низкую заработнуюплату.5.139Доказано, что особенностью формирования рынка труда ЕАЭСявляется уровень развития интеграционного объединения, который не влияет наформу внутриинтеграционного рынка труда. На стадии экономического союзафункционирует и развивается общий рынок труда, который позволяет гражданамстран-участниц беспрепятственно работать на всей его территории.
На стадииединогоэкономическогопространствафункционируетрыноктруда,особенностью которого является национальный режим трудоустройства во всехстранах-участницах. Выявлено, что на стадии зоны свободной торговли возникаетгетерогенная модель рынка труда, которая предоставляет льготы определеннымгруппам трудящихся, посредством упрощенной процедуры трудоустройства.6.Опыт ЕС позволил выявить рассогласование национальных инаднациональных интересов, которые становится препятствием в реализацииединых принципов функционирования общего рынка труда. Таким образом,должны быть сделаны шаги по унификации миграционного законодательствастран-участниц ЕАЭС в части правового статуса иммигрантов и решены вопросыпо обеспечению имплементации решений, принимаемых наднациональнымиорганами ЕАЭС, в национальные законодательные акты стран-участниц.Управление гибкостью евразийского рынка труда является способом повышенияэффективности занятости на макро- и микроуровнях.
Гибкость рынка труда ЕАЭСявляется комплексным явлением, состоящим из гибкости занятости, гибкостицены труда, функциональной гибкости рабочей силы и институциональнойгибкости национальных рынков труда ЕАЭС. Каждый из перечисленных видовгибкостирынкатрудавсвоюочередьвключаетряднаправлений,обеспечивающих волатильность конкретного элемента рынка труда7.Приведенная типология рынков труда в зависимости от стадииэкономической интеграции позволила сделать следующий вывод: на территорииЕС функционирует общий рынок труда, который предоставляет возможностьстранам-участницамбеспрепятственноинтеграционногоработатьнавсейобъединениятерриторииСоюза.практическиНатерриторииЕвразийского экономического союза функционирует рынок труда, который140подразумевает национальный режим трудоустройства во всех странах-участницахинтеграционногообъединения.ВЗонесвободнойторговлиНАФТАфункционирует преференциальный рынок труда, который предоставляет льготыопределеннымгруппамтрудовыхмигрантов,посредствомупрощеннойпроцедуры трудоустройства.
Таким образом, уровень развития интеграционногообъединения не влияет на форму внутриинтеграционного рынка труда. По мереуглубления экономической интеграции, система регулирования занятости нарынке труда ЕАЭС становится более эффективной и организованной. Улучшается«качество» потоков рабочей силы, объемы потоков изменяются в зависимости отмотивов. На начальных этапах становления рынка труда ЕАЭС, потоки рабочейсилы из менее развитых акторов интеграционного объединения увеличиваются,однако со временем ситуация должна прийти к определенному балансу ввидусильной зависимости стран-доноров от экономической ситуации в странахреципиентах.8.Существующие модели занятости на рынке труда ЕАЭС всё меньшесоответствуют цели ограничения безработицы путём количественного увеличениячисла рабочих мест и не создают предпосылок для появления иных качественныхинструментов регулирования единого рынка труда.