К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (2003) (1160721), страница 163
Текст из файла (страница 163)
В данном случае под *издержками» имеется в виду ускорение темпов инфляции, (ключевой вопрос 6.) Новые трактовки За последние три десятилетия трактовки кривой Филлипса радикально изменились. Первоначальная идея об устойчивой обратной зависимости между инфляцией и безработицей уступила место концепции адаптивных ожиданий, в соответствии с которой такая обратная зависимость существует в краткосрочной, но не долгосрочной перспективе. Гораздо более противоречивая теория рациональньц ожиданий доказывает, что макроэкономическая политика совершенно неэФфективна, когда ее последствия заранее и в полной мере учитываклся работниками и другими участниками экономики.
Не существует лаже кратковременной обратной зависимости между инфляцией и безработицей. Этот вывод явно противоречит выводам первоначальной концепции кривой Филлнпса. Который нз этих взглядов верен? Существует ли на самом деле обратная зависимость между темпами инфляции и уровнем безработицы, как предполагает первоначальная концепция кривой Фнллипса? Илн же долгосрочной обратной зависимости не существует, как утверждает теория естественного уровня? Наверное, самый надежный ответ будет заключаться в том, что в большинстве своем экономисты поддерживают идею о том, что краткосрочная обратная зависимость существует, такой краткосрочный период может продлиться несколько лет, при этом признавая, что в долгосрочной перспективе существование обратной зависимости гораздо менее вероятно. Также большинство экономистов согласно с тем, что неблагоприятные резкие изменения в совокупном предложении, такие, как произошедшие в?О-х годах, могут повлечь за собой периоды растущей безработицы и инфляции, особенно если государство принимает меры по ограничению роста безработицы.
То есть в большинстве своем экономисты утверждают, что ошибочная стабилизационная политика государства была не единственной причиной ГЛАВА 16,Я5. Продолжение анализа совокупного предложения лериолов стагфляции в 70-х годах и начале 80-х годов, как утверждают некоторые сторонники теории естественного уровня. + Первоначальная кривая Фнллнпса для бО-х гадов отражает устойчивую обратную взаимосвязь между годовыми темпомн инфляции н уровнвмн безработицы, наблюдавшуюся в течение рядо лег.
+ Стагфляция, возникшая в 19?3-1975 и 1978— 1980 гг., привела к смещению координат кривой Фнлянпса правее и выше исходной кривой 60-х гадал. + Основной причиной возникновения стагфляции ь 70-х — начале 80-х годов был ряд существенных увеличений цен на нефтгь чта привело к снижению враткасрочнага совокупного предложения. + Согласно теории естественного уровня, экономико автоматически тяготеет к естественному уровню безработицы; поэтому в долгосрочной перспективе кривая Фияянпса примет внд вертикальной архмай, ЭКОНОМИКА ПРЕДЛОЖЕНИЯ Нашейг последней темой по совокупному предложению будет экономика предложения.
Ее сторонники утверждают, что изменения, происходящие в совокупном предложении, активно влияют на установление как темпов инфляции, так н уровня безработицы. Экономическая нестабильность может возникнуть как со стороны предложения, так и со стороны спроса. Более того, как полагают, отдельные меры государства с течением времени привели к снижению темпов роста совокупного предложения. устранив последствия таких мер, как утверждают сторонники экономики предложения в США, можно достичь низкого уровня безработицы без ускорения темпов инфляции. Налогово-трансфертные стимулы Сюронннки экономики предложения убеждены, что впечатляющее развитие американской налогово- трансфертной системы оказывает отрицательное влияние на стимулы к труду, инвестированию, введению новшеств и готовность люлей брать на себя предпринимательские риски.
Разросшаяся система налогов и трансфертных платежей, по их мнению, подрывает эффективность экономики, что замедляет расширение долгосрочного совокупного предложения. В качестве аргумента приводится тот факт, что высокие налоги сокращают послсналоговые суммы компенсаций лля работников и производителей и делают работу введение новшеств, инвестирование и принятие на себя рисков менее привлекательными. Как утверждают сторонники экономики предложен ня, именно лредельньге налоговые ставки являются наиболее важнымн аргументами при принятии решений взять на себя дололнительную работу, сделать дополнительные сбережения и инвестиции. Налоги и стимулы к работе.
Сторонники экономики предложения убеждены, что продолжительность и интенсивность труда отдельных работников зависит от того, сколько денег у них остается от вознаграждения, полученного за выполненную работу, ноеве уплаты налогов. Лля того чтобы побудить людей больше работать, то есть увеличить совокупные затраты труда, государство должно снизить предельные ставки налогов на получаемые доходы. Более низкие предельные ставки налогов повышают привлекательность труда и упущенную выгоду досуга. Следовательно, люди прсдпочтуг работу досугу Этого наращивания производительных усилий можно добиться различными путями: увеличивая число рабочих часов в день илн в неделю, побуждая работников к более позднему выходу на пенсию, вовлекая большее число людей в состав рабочей силы, поощряя работников к более интенсивному труду н формируя отрицательное отношение к длительным периодам незанятости.
Гравсфертяые антистимулы. Сторонники экономики предложения считают также, что существование многочисленных программ трансфертных платежей подрывает стимулы к труду. Пособия по безработице н программы социального обеспечения привели к тому, что многие люди перестали воспринимать потерю работы как личную экономическую катастрофу. Люди уже не так, как раньше, боятся потерять работу и потому меньше стремятся проявить себя дисциплинированными высокопроизводительными работниками. Многие програмлгы трансфертов по своей сути подрывают заинтересованность в труде. Наша система социального обеспечения способствует тому, что те, кто получает пособия, были не заинтересованы в производительной работе, так как те, кто работает, облагаются вналогомь в форме лишения трансфертных пособий.
Лишь совсем недавно в программу помощи семьям с детьми-иждивенцами были введены требования, касающиеся продолжительности трудовой деятельности, дающей право на получение пособий, и ограничения времени, в течение которого такая помощь может быть оказана. Стимулы к сбережениям и инвестициям. Высокие предельные ставки налогов существенно уменьшают также вознаграждение за сбережение средств и инвестирование.
Предположим, вы отложили в качестве сбережений 1000 дол, под 10% годовых, что дает вам 100 дол. процентного дохода в год. Если 366 ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ Проблемы и гтротиворечия в мокроэкономико и Ю с сч ад с а с х Налоговые поступления (в дол.) рисунок 16-10. Кривая Паффере Кривая г)аффера ваша предельная станка налога составляет 40%, то ваш доход после уплаты налогов составит 60 дол, а процентная ставка после уплаты налогов составит лишь 6%. В подобных обстоятельствах, даже имея желание делать сбережения (то есть отказаться от текущего потребления) при 10%-ной доходности ваших сбережений.
вы, возможно, предпочтете использовать весь доход на потребление, если доходность сбережений равна всего 6%. Напомним, что сбережения являются предпосылкой инвестирования. Таким образом, сторонники экономики предложения предлагают снизить предельные станки налогов на сбережения. Они также призывают ввести более низкий налог на доходы от инвестиций, чтобы побудить людей инвестировать возрастающий объем сбережений в экономику Одной из летерминант инвестиционных расходов является их чистая посленологовал доходность. Можно сделать вывод, что более низкие предельные ставки налога побуждают к сбережению н инвестированию. В результате рабочие будут оснащены большим количеством технологичсскн более совершенного оборудования. Производительность труда возрастет, что приведет к росту совокупного предложения, а это в свою очередь будет сдерживать рост безработицы и инфляции.