Б.И. Пугинский - Конспект лекций (1157191), страница 15

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 15)

Регулирование перевозок грузов

Это очень важна деятельность. При организации перевозок коммерсантам приходится решать много важных задач – обеспечение сохранности груза, снижение транспортных расходов и др. Сейчас транспортный процесс является сферой преимущественно нормативного регулирования, раньше были обычаи делового оборота. Транспортные уставы не учитывают жизненные реалии, это, по сути, ведомственные акты. Есть Кодекс торгового мореплавания 1999 г. Раньше это была часть торгового кодекса. Но в настоящее время КТМ регулирует множество других услуг, а не только торговлю.

Отношения субъектов приходится сразу регулировать несколькими видами обязательств. Эти отношения протекают на разных уровнях, являются многослойными. Поскольку они опосредуются несколькими самостоятельными видами обязательств, возникает необходимость взаимно согласованно решать в них вопросы, касающиеся транспортировки товара. Важнейшие вопросы перевозки должны находить решение уже в реализационных договорах: купли-продажи, поставки и др. В этих договорах определяется, на какой их сторон лежит обязанность доставки товара и соответственно кто, продавец или покупатель, будет заключать договор на перевозку, каким видом транспорта будет отгружаться товар, возможна ли замена одного вида транспорта другим, как будут распределяться дополнительные расходы в связи с заменой. В реализационных договорах предусматривается обязанность использования отправителем специализированной тарой и перевозочных средств. Речь идёт о специализированных контейнерах, поддонах, грузовых сетках, оборудования стеллажей и креплений. Важно определить предельные размеры одновременно отгружаемых партий товаров, установление расписаний отгрузки. (Данное условие особенно важно при отправках массовых грузов или скоропортящихся товаров. Если покупатель не проявил здесь смышлености, то зачастую он оказывается в тяжком положении.) Также обязанность уведомления получателя телеграфом или по телефону об отправке ему товаров. Можно предусмотреть обязанность шофёра уведомлять своего диспетчера о прибытии в каждый пункт завоза.

Основные моменты перевозки находят урегулирование в транспортных обязательствах. Они распадаются на несколько видов. Самостоятельными обязательствами определяются объёмы перевозок на соответствующие периоды. Объёмы перевозок могут определяться двумя способами. Они могут предусматриваться сторонами в договорах об организации перевозок грузов. Эти договоры упоминаются в ст. 792 ГК, на разных видах транспорта разные по содержанию организационные договоры. «Человек растёт под тяжестью нагрузок, а не бегая с лекций. Не бойтесь дополнительно изучать материал». Согласно ст. 10 Устава железнодорожного транспорта в договорах об организации перевозок определяются, в частности: объёмы перевозок, сроки и условия предоставления дорогой отправителю транспортных средств. Уставом автомобильного транспорта также предусмотрено заключение организационных договоров, где определяются годовые и месячные объёмы перевозок и условия их выполнения. На морском транспорте в соответствии со ст. 118 КТМ стороны заключают долгосрочный договор об организации морских перевозок грузов, где предусматривают объёмы перевозок в навигационный период или на год с разбивкой по месяцам.

Другим инструментом определения объёмов перевозок служат заявки или заказы грузоотправителя. Организационный договор или подданный отправителем разовый заказ или заявка создают обязательство по объёму перевозок. Это обязательство является самостоятельным видом обязательства с собственным содержанием и ответственностью. По такому обязательству перевозчик должен предоставить транспортные средства в согласованных объёмах и сроки, а грузоотправитель обязуется погрузить соответствующее количество груза или передать груз для погрузки перевозчику. Закон устанавливает ответственность за невыполнение принятой заявки, высокая штрафная ответственность. Также ответственность отправителя за неиспользование подданных средств.

Организационные договоры помимо установления объёма перевозок служат налаживанию транспортного процесса. Так в организационных договорах на железнодорожном транспорте определяется порядок подачи вагонов под погрузку. Устанавливаются сроки обработки подданных вагонов, размеры платы за услуги. Предусматривается порядок сдачи-приёмки вагонов, место передачи, ответственные за приёмку лица. В таких договорах нужно определять меры по обеспечению сохранности грузов – огораживанию, из освещение, оснащение средствами сигнализации, нужно предусматривать последовательное повышение уровня механизации погрузки-выгрузки, оборудование контейнерных площадок.

К сожалению, большинство договоров заключается по утверждённой МПС проформе, содержащей минимальный набор условий.

На автотранспорте основные организационные договоры – годовой договор на перевозку грузов и договор на централизованный завоз и вывоз груза. Понятие централизованной перевозки определяется ст. 38 Устава автомобильного транспорта. При централизованных перевозках автотранспортная организация, сочетая перевозку и экспедицию, производит по договору на перевозку и согласованному графику завоз всех грузов получателю и вывоз от него всех грузов. В договоре, кроме объёмов перевозок, указываются виды экспедиционных услуг, пункты погрузки-выгрузки товара и др. условия.

25 лекция

Клиенты могут разрабатывать и закреплять оптимальные маршруты перевозок грузов. При разработке маршрутов нужно сокращать путь движения, что позволяет увеличить число ездок в течение дня. Необходимо выбирать наиболее безопасные линии движения, удобные в отношении скорости. Коммерческая практика выработала немало приёмов совершенствования централизованных перевозок. Важно согласовывать в договорах графики подачи транспорта. По требованию клиента может производиться оснащение автомобилей подъёмными устройствами для погрузки и снятия грузов, установка в кузове рам для перевозки в лотках полуфабрикатов, оборудование в кузове штанг для перевозки на вешалах. Если в договоре соответствующее условие не предусмотрено, то перевозчик не обязан дополнительно оснащать транспорт. Нужно предусматривать повышение экономичности, сохранение товарного вида изделия. Важно понимать и использовать регулятивные возможности договора для решения таких задач.

Обязательства по перевозке отдельных партий грузов.

Договор перевозки нельзя признать трёхсторонним, т.к. грузополучатель не участвует в заключении договора, но это и не договор в пользу третьего лица, т.к. кроме прав получатель наделяется обязанностями и ответственностью. Мы имеем дело не собственно с договором, не с одним договором, а с составным обязательством. Наука и закон рассматривает выписанные документы как способ оформления договора.

Перевозка груза оформляется комплектом документов. Так, на железной дороге отправитель заполняет транспортную железнодорожную накладную. Она составляется в одном экземпляре, подписывается отправителем и вручается перевозчику. Накладная сопровождает груз и выдаётся получателю в пункте назначения. В подтверждение заключения договора станция выдаёт отправителю квитанцию о приёме груза со своим штемпелем. Квитанция также составляется в одном экземпляре и имеет одинаковый номер с накладной. У станции остаётся третий документ – корешок дорожной ведомости. «Операционистка-коза в одном банке...».

Водная перевозка. В основном скопировали железную дорогу. Здесь водная накладная.

Автомобильная перевозка. Шофёр, прибывший должен предоставить служебное удостоверение и путевой лист со штампом организации. Для дополнительного контроля можно потребовать паспорт, при отправках ценного груза нужно созвониться с автопредприятием и сверить данные по автомобилю. Оформляется товарно-транспортная накладная. В 4-х экземплярах, подписывается отправителем. Удостоверяется подписью шофёра во всех 4-х экземплярах товарно-транспортной накладной, один из которых остаётся у отправителя, а три передаются шофёру.

Морская перевозка.

На основании представленного отправителем погрузочного ордера порт выписывает коносамент либо морскую накладную в зависимости от вида каботажа. После погрузки груза на борт судна отправитель может потребовать выдачи ему бортового коносамента, подписанного капитаном судна, в обмен на коносамент, ранее выданный портом. По желанию отправителя коносамент может выдаваться в нескольких экземплярах с указанием числа экземпляров. Коносамент может выписываться с указанием определённого получателя, с указанием о выдаче груза приказу отправителя или получателя (ордерный коносамент) либо на предъявителя. Если на остальных видах транспорта накладная следует вместе с грузом, то на морском транспорте выданный отправителю коносамент пересылается им грузополучателю. Коносамент и груз должны встретиться в пункте назначения. Груз выдаётся портом назначения получателю, указанному в коносаменте, либо лицу, предъявившему коносамент на предъявителя. После выдачи груза на основании одного из экземпляров коносамента утрачивают силу все остальные коносаменты.

(P.S. В заявке также определяется вид перевозочного средства.)

Отправитель обязан обеспечить тару и упаковку, соответствующую стандартам и обеспечивающую сохранность груза при перевозке. На отправителя возлагается обеспечение необходимыми вспомогательными материалами. О наличии таких приспособлений следует делать запись в накладной во избежание споров. Погрузка производится силами отправителя либо за отдельную плату перевозчиком. Тарные и штучные грузы сдаются к перевозке с указанием в накладной общего веса и количества мест. Грузы, перевозимые навалом и насыпью, сдаются с указанием в накладной веса по данным отправителя. Оплата перевозки производится отправителем до сдачи груза перевозки. Отправитель должен проверить исправность контейнера, автомобиля и его пригодность для перевозки соответствующего груза. Различаются техническая и коммерческая пригодность подвижного состава. Техническая означает соответствие стандарту на данный вид подвижного состава, а коммерческая означает пригодность состава с учётом специальных свойств груза. Проверку коммерческой исправности осуществляет отправитель. В случае несоответствия требованиям сохранности отправитель должен отказаться от использования и потребовать замены. Доставленный перевозчиком груз выдаётся получателю, указанному в накладной. Этот получатель обязан принять и вывезти груз, если только законом не предусмотрена возможность отказа. Так, на автотранспорте на городских и пригородных (до 50 км) получатель вправе отказаться от принятия груза. Такой груз подлежит возврату отправителю. При междугородней перевозке принять груз получатель вреде бы обязан, вместе с тем перевозчик на всех видах транспорта лишён возможности понудить получателя взять свой груз, даже через суд. Непринятый груз возвращается отправителю либо реализуется на месте. Согласно ст. 41 Устава железнодорожного транспорта груз выдаётся с обязательным участием работника станции в проверке количества и состояния груза в строго определённых случаях. Это поступление груза в неисправном вагоне или контейнере, поступление с нарушенными пломбами отправителя, наличие признаков несохранности. На автотранспорте груз, доставленный в исправных закрытых автомобилях за ненарушенными пломбами выдаётся без проверки. В случае поступления груза за пломбами важно строго проверять исправность вагона или контейнера, отсутствие признаков доступа к контейнеру. «Пломба должна срезаться посерёдке, как верёвка с повешенного». Участие работника станции или шофёра в разгрузке резко снижают количество хищений. Несохранность выявляется коммерческим актом, составляемым станцией, портом или автопредприятием. Коммерческий акт составляется в 3 экземплярах на бланке, подписывается должностными лицами транспортной организации и удостоверяется её штампами. Коммерческий акт служит доказательством примо фацио при несоставлении акта его практически невозможно компенсировать. В случае отказа в составлении акта подаётся жалоба на железные дороги в отделение или управление дороги, на других видах транспорта – начальнику транспортной организации. Жалоба подаётся до вывоза груза и не позднее 3 дней с момента появления оснований. В жалобе указываются обстоятельства нарушения и размер ущерба. Надлежащая жалоба приравнивается к коммерческому акту. Это касается и граждан по пассажирским перевозкам. Коммерческий акт составляется только для удостоверения несохранности груза – утраты, порчи, повреждения. На автотранспорте несохранность удостоверяется записью в трех экземплярах в товарно-транспортной накладной за подписью шофёра и .... Только здесь не составляется коммерческий акт.

Представитель организации должен иметь доверенность за подписью руководителя. На ж\д и водном выдача оформляется с заполнением получателем дорожной ведомости. В ведомости указывается наименование организации, выдавшей доверенность, а также фамилия и паспортные данные лица, расписавшегося в получении груза. На автотранспорте доверенности на получение груза не требуется. Получение груза удостоверяется подписью работника с расшифровкой, заверенной печатью или штампом организации во всех трёх экземплярах накладной. Один экземпляр остаётся у получателя, два отдаются шофёру. Ответственность транспорта носит ограниченный характер, при утрате или недостачи груза перевозчик возмещает реальную стоимость недостающего груза. Кроме того, с него можно взыскать провозная плата за недостающую часть груза. При порче или повреждении он отвечает в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза. При авиаперевозках ст. 119 ВК устанавливает твёрдые возмещения. Они составляют при внутренних перевозках 2 МРОТ за килограмм, а вещей при пассажире не более 10 МРОТ. При международных перевозках ответственность составляет 20 долларов за килограмм. Серьёзные проблемы создаёт для клиентов формализованный порядок до иска. Обязательно заявление претензий к перевозчику. Претензия заявляется грузоотправителем или грузополучателем в зависимости от того, кто понёс ущерб. К претензии прилагаются подлинные документы: накладная или грузовая квитанция, коммерческий акт или жалоба на отказ в составлении коммерческого акта, а также счёт продавца, удостоверяющий стоимость груза и расчёт претензий. Претензии заявляются строго определённому органу. На ж\д заявляется дороге назначения груза, на автотранспорте при недостаче или повреждении груза автопредприятию, выдавшему груз, при полной утрате автопредприятию, принявшему груз. На авиа- и водном транспорте претензия заявляется транспортной организации пункта назначения. Установлены пресекательные сроки. 6 месяцев, а об уплате штрафа 45 дней. Ответ на претензию в течение 30 дней. При отказе или непоступлении в течение 30 дней предъявляется иск. Срок исковой давности 1 год от даты получения ответа или дня, когда ответ должен был быть получен.

Д/З

Просмотреть наискосяк:

1. Устав автомобильного транспорта;

2. Устав железнодорожного транспорта.

Знать: ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности».

18.05.07

Характеристики

Список файлов лекций