Учебник ВА (1155903), страница 50

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 50)

В цериод прохождения службы все категории личного состава обязаны соблюдать дисциплину и поддерживать уста­новленный порядок в вооруженных силах.

Дисциплинарные права командира и порядок привлечения военнослужащих к ответственности изложены в Едином кодек­се военной юстиции США 1951 года с последующими измене­ниями и поправками. Ст. 15 Кодекса устанавливает права ко­мандиров вооруженных сил США по наложению дисциплинар­ных взысканий. Они вправе, например, применять штрафные работы, арест с содержанием на гауптвахте, задержание выплаты денежного содержания, снижение в звании, денежные штрафы и др.

§ 2. Вооруженные силы ФРГ

Состав и общая организация вооруженных сил. Основой вооруженных сил ФРГ является бундесвер, состоящий из трех видов вооруженных сил: сухопутных, военно-воздушных, воен­но-морских'.

Сухопутные силы в организационном отношении со­стоят из сухопутных и территориальных войск. Сухопутные войска состоят из кадровых войсковых соединений.

Сухопутные силы ФРГ делятся на рода войск и рода ору­жия. Род войск объединяет части и соединения, родственные по предназначению и выполняющие общую задачу. Род ору­жия включает (объединяет) такие подразделения, тактиче­ские и технические характеристики которых допускают их одинаковую подготовку и боевое использование. Рода оружия объединяются в рода войск.

К родам войск относятся боевые войска, войска боевой поддержки, специальные рода войск и войска управления. Боевые войска — это главный род войск и основа сухопутных сил бундесвера. Они объединяют такие рода оружия, как пехо­та (мотопехота) и танки.

Территориальные войска являются составной частью сухопутных сил бундесвера. Они призваны осуще­ствлять территориальную оборону ФРГ, поддерживать и обе­спечивать боевые действия объединенных вооруженных сил НАТО на территории Германии. Организационно они сведены в три командования: «Шлезвиг-Гольштейн», «Север» и «Юг», а в них входят шесть военных округов.

Военно-воздушные силы признаются военным руководством ФРГ важным видом вооруженных сил. В орга­низационном отношении ВВС сведены в командования, напри­мер тактическое, авиационное командование, командование тыла ВВС. Авиационное командование—это оперативные

' К 1999 г. бундесвер будет разделен на главные оборонительные силы (ГОС) и силы кризисного реагирования (СКР). объединения ВВС, состоящие из соединений, частей и подраз­делений. Тактическое авиационное командование имеет опера­тивно-тактические ракеты, тактическую и истребительную ави­ацию, зенитные ракетные комплексы.

Военно-морские силы в свой состав включают во­енно-морской флот (бундесмарине) и морскую авиацию. Эти силы (в рамках НАТО) призваны действовать главным обра­зом в Балтийском и Северном морях. Соответственно этим за­дачам соединения кораблей и морской авиации организацион­но сведены в два флота — флот Балтийского моря и флот Се­верного моря. Входящие в состав этих флотов корабли и части по принципу родов войск и классу кораблей объединены в соединения флотилий: эсминцев, подводных лодок, ракетных и торпедных катеров, миннотральных сил.

Каждый вид вооруженных сил имеет свой обученный ре­зерв, пополняемый за счет контингентов, прошедших военную службу.

Высшее военное управление. В ФРГ широко рекламируют­ся полномочия парламента по отношению к вооруженным си­лам, и особенно его уполномоченного по военным вопросам. В конституции ФРГ записано, что для контроля за соблюдени­ем основных прав в бундесвере и в качестве вспомогательного органа бундестага при осуществлении им парламентского контроля за бундесвером учреждается пост военноуполномо-ченного. Согласно закону о военноуполномоченном право выд­вижения его кандидатуры принадлежит комиссии (комитету) по вопросам обороны и фракциям бундестага, избирается он депутатами. Под предлогом сохранения военной тайны сфера действия уполномоченного может быть ограничена военным ко­мандованием. На страницах западногерманской военной печа­ти появлялись высказывания о необходимости дальнейшего ограничения компетенции уполномоченного, даже упразднения этой должности.

Наиболее важные положения по руководству вооруженны­ми силами в ФРГ сосредоточены в руках исполнительной власти. Так, согласно конституции главнокомандующим воору­женными силами в мирное время является министр обороны, в военное время—глава правительства (федеральный канцлер).

При канцлере учрежден совет безопасности (консультатив­ный орган), призванный разрабатывать наиболее важные вопросы строительства вооруженных сил, вносить предложения по координации деятельности центральных ведомств в военной области, включая проведение мобилизационных мероприятий. В состав совета входят канцлер (председатель), министры обороны, финансов и экономики, транспорта, почт и связи.

Центральным органом военного управления является мини­стерство обороны ФРГ. В состав министерства обороны вхо­дят: главный штаб бундесвера, главные штабы сухопутных сил, ВВС и ВМС, медико-санитарная служба, а также различные управления, рабочие штабы, другие структурные подразделе­ния и службы.

Ведущая роль в министерстве обороны принадлежит гене­ральному инспектору и инспекторам видов вооруженных сил, позглавляющим соответствующие главные штабы и пользую­щимся фактически правами командующих.

Комплектование вооруженных сил и прохождение службы. Основными правовыми актами, определяющими порядок комплектования вооруженных сил и прохождение военной службы в них, являются: закон о правовом положении военно­служащих (закон о солдатах) от 19 марта 1956 года с последу­ющими изменениями и дополнениями; закон о воинской повин­ности и положение о прохождении службы.

Вопросами комплектования вооруженных сил ФРГ личным составом, учетом военнообязанных и мероприятиями, связан­ными с проведением призыва, ведают гражданские организа­ции под руководством военных представителей. В соответствии с законом о воинской повинности в стране созданы федераль­ное управление комплектования, подчиненное министру оборо­ны, и районные отделы комплектования, которые ведут учет военнообязанных, создают призывные участки, формируют призывные комиссии, непосредственно руководят призывом и распределением призывников по воинским частям.

Комплектование вооруженных сил личным составом осуще­ствляется путем призыва граждан на военную службу и найма добровольцев.

Воинская повинность в ФРГ установлена для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 45 лет, а для лиц, имеющих унтер-офицерские и офицерские звания, — до 60-летнего воз­раста. В период «оборонительного состояния» эта повинность распространяется на все категории военнообязанных до 60-лет­него возраста.

Законодательство определяет, что основной формой выпол­нения воинской обязанности является военная служба. Воин­ская повинность включает в себя также обязанность являться по вызову, в случае необходимости — подвергаться медицин­скому освидетельствованию, получать и сохранять определен­ные предметы военного обмундирования и снаряжения для использования их во время военной службы.

Освобождение от призыва предусмотрено для таких катего­рий граждан, которые являются священниками и иными слу­жителями культа всех вероисповеданий. Отсрочку от призыва помимо лиц, временно не годных к службе по состоянию здо­ровья и физическим недостаткам, находящихся в заключении, могут получить граждане, которые обучаются для службы в сане священнослужителей. Отсрочка может предоставляться и военнообязанным, «необходимым для содержания и ведения собственного или родительского сельскохозяйственного или ремесленного предприятия».

Отсрочки от призыва на военную службу могут предостав­ляться и по некоторым другим основаниям: по семейному, бы­товому положению, в целях завершения образования.

При поступлении на службу в добровольном порядке граж­дане зачисляются в вооруженные силы либо в качестве солдат на определенное время, либо в качестве солдат-профессиона­лов.

Солдатами (военнослужащими) в вооруженные силы на определенный срок могут поступить граждане в возрасте до 40 лет, как не состоявшие на военной службе, так и проходив­шие службу рядовыми и унтер-офицерами, с обязательством отслужить от двух до 12 лет.

В качестве солдат-профессионалов (военнослужащих) на военную службу зачисляются те лица, которые избирают ее своей постоянной профессией.

В ФРГ проявляется особая забота о комплектовании воору­женных сил офицерскими кадрами. Их подготовка осуществля­ется в основном в военно-учебных заведениях со специально разработанной «ступенчатой» системой обучения, при последо­вательном сочетании службы в войсках (на должностях рядо­вых и младших командиров) с обучением в школах родов войск. После службы на офицерских должностях в течение нескольких лет для них снова предусматривается обучение.

Офицеры, которые предназначаются для замещения высших командных и штабных должностей, подлежат направлению в военную академию бундесвера. Лицам, призванным на воен­ную службу, присваиваются соответствующие воинские звания. По истечении установленных сроков обязательной службы они зачисляются в резерв. Военнослужащим «на определенный срок» из числа рядовых и унтер-офицеров присваиваются воин­ские звания до фельдфебеля включительно.

Для офицеров установлены постоянных воинские звания. Лицам высшего командного и начальствующего состава при­сваиваются генеральские звания. Для присвоения очередных званий офицерам помимо требований «благонадежности», соответствующей подготовки и квалификации предусмотрены определенные сроки выслуги. Для присвоения воинских званий летному составу сроки выслуги сокращены. Для профессио­нальных военнослужащих, как унтер-офицеров, так и офице­ров, продолжительность военной службы определяется в зави­симости от воинского звания и возраста. Так, фельдфебели и хауптфельдфебели получают право на увольнение по достиже­нии 52 лет; лейтенанты и капитаны—в 52 года; майоры—в 54 года; подполковники — в 56 лет и полковники — в 58 лет. Генералы и адмиралы получают право на увольнение со служ­бы только по достижении ими общих предельных возрастов пребывания на службе, который для всех категорий профес­сиональных военнослужащих определен в 60 лет.

Возможно увольнение со службы солдат-профессионалов ранее установленных возрастных пределов. Оно допустимо в случае отстранения военнослужащего от исполнения служеб­ных обязанностей решением дисциплинарного суда.

Солдат-профессионал подлежит увольнению со службы и в том случае, если он из-за телесного повреждения, духовной или физической слабости на продолжительный срок окажется неспо­собным выполнять свои служебные обязанности. Допускается возможность досрочного увольнения и в других отдельных слу­чаях. При прохождении службы предусматривается ограниче­ние общегражданских прав военнослужащих.

В законе о воинской повинности ФРГ записано, что военно­служащие ограничиваются, например, в таких конституцион­ных правах, как право физической неприкосновенности, свобо­ды личности, свободы передвижения. Закон о правовом поло­жении военнослужащих предусматривает, что во время служ­бы военнослужащий не должен заниматься «деятельностью в пользу или не в пользу определенного политического направ­ления». По смыслу нормы закона право свободного выраже­ния личного мнения должно ограничиваться «принципами войскового товарищества». Солдат обязан вести себя так, что­бы не нарушать интересы военной службы. Ему запрещается действовать в качестве представителя политической организа­ции.

На военнослужащих возлагается и ряд специфических обя­занностей, главной из которых является обязанность «верно служить Федеративной Республике Германии». Солдат обязу­ется «признавать свободный демократический строй и высту­пать на его защиту всем своим поведением». Отбытием воен­ной службы или службы ее заменяющей обязанность по воин­ской повинности в ФРГ нс исчерпывается.

Лица, прослужившие срок обязательной службы, а в ряде случаев и уволенные со службы, из числа военнослужащих «на определенный срок» и профессионалов, а также и другие граждане, на которых распространяется воинская обязанность, зачисляются в резерв бундесвера. На резервистов возлагается обязанность по прохождению военной службы в резерве (за­пасе).

По закону о воинской повинности состояние в резерве для военнообязанных рядового состава заканчивается по истечении того года, в котором резервист достигает 45-летнего возраста. Унтер-офицеры и офицеры находятся в резерве до 60-летнего возраста. Служба резервистов складывается главным образом из прохождения учебных сборов и военных упражнений. Воен­нообязанные резерва могут привлекаться и для выполнения ртдельных мероприятий в пользу военной службы. Во время выполнения этих служебных мероприятий и прохождения сбо­ров резервисты по своему правовому положению приравнива­ются к военнослужащим, состоящим на военной службе. В пе­риод состояния в резерве, в зависимости от результатов про­хождения сборов, образования, уровня подготовки, резервисты повышаются в воинских званиях. Резервисты могут зачислять­ся на военную службу как в качестве «солдат на определенный срок», так и профессиональными военнослужащими.

Таким образом, резерв является важным средством попол­нения регулярных войск, подготовки и накопления военно-обу­ченного контингента, источником необходимого увеличения численного состава вооруженных сил ФРГ.

§ 3. Вооруженные силы Великобритании

Состав и общая организация. Вооруженные силы Вели­кобритании традиционно делятся на сухопутные войска, воен­но-воздушные силы и военно-морские силы.

Сухопутные войска состоят из регулярных войск и резервных компонентов. Сухопутные войска предназначаются для ведения боевых действий как во взаимодействии с военно-воздушными и военно-морскими силами своей страны, так и в составе Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе. В организационном отношении сухопутные войска объединены в два командования и отдельные контингенты в разных райо­нах мира.

Характеристики

Список файлов книги