Учебник ВА (1155903), страница 51
Текст из файла (страница 51)
К резервам сухопутных войск относятся организованный и индивидуальный резервы. Организованный резерв представлен территориальным армейским добровольческим резервом в виде отдельных кадрированных частей и подразделений различных родов войск и служб, структура которых аналогична структуре частей и подразделений войск.
Военно-воздушные силы. Высшим оперативным объединением военно-воздушных сил являются авиационные командования (боевые командования и командование тыла ВВС). Командования боевой авиации состоят из авиационных групп, в которые входят авиационные эскадрильи и отдельные подразделения.
Военно-морские силы являются разнородным видом английских вооруженных сил и состоят из военно-морского флота, авиации ВМС и морской пехоты.
Военно-морской флот включает несколько флотилий надводных кораблей и подводные силы. В составе флота имеются противолодочные авианосцы и десантно-вертолетные корабли, эскадренные миноносцы и фрегаты, а также атомные и дизельные подводные лодки, другие корабли.
Авиация военно-морских сил имеет на вооружении самолеты, способные нести ядерное оружие, а также вертолеты, другие боевые средства. Основная боевая единица в авиации ВМС—авиационная эскадрилья.
Морская пехота оснащена десантными средствами, боевыми вертолетами.
Высшее военное управление. Согласно конституции во главе всех вооруженных сил Британской империи стоит король (королева), официально являющийся верховным главнокомандующим вооруженными силами государства. Однако практическая деятельность королевы в руководстве вооруженными силами незначительна. Она сводится главным образом к проведению церемониальных мероприятий.
Общее руководство вооруженными силами возложено на исполнительный орган — Комитет обороны, в который входят кроме премьер-министра министры обороны, иностранных дел, внутренних дел, финансов, промышленности и др.
Центральным органом военного управления является министерство обороны во главе с министром. Министерству подчинен штаб обороны. Министру обороны подчинены также три штаба видов вооруженных сил, постоянный заместитель министра. Штаб обороны объединяет управления: военной политики, оперативное, разведывательное, военного строительства, оперативных потребностей и общественной информации.
Заместителю министра обороны подчинены управления снабженческого характера или занимающиеся административно-хозяйственной деятельностью, например заказов вооружения, планирования, бюджетно-финансовое, административное, военно-научное и другие.
Комплектование вооруженных сил и прохождение службы. Комплектование вооруженных сил Великобритании осуществляется за счет добровольного поступления граждан на военную службу. Добровольцы зачисляются на службу в возрасте от 17,5 до 30 лет на срок от трех до 22 лет. Контракты могут продлеваться на срок до 22 лет. За определенный выкуп военнослужащие могут расторгнуть контракт досрочно.
Весьма тщательно производится отбор лиц, предназначенных для комплектования вооруженных сил сержантским составом, поскольку сержанты в английских вооруженных силах выполняют важные обязанности по обучению рядовых и поддержанию среди них порядка и воинской дисциплины. Сроки выслуги в сержантском звании не установлены. Продвижение по службе и присвоение очередных воинских званий сержантов зависит от их личных качеств, подготовки и способностей к исполнению обязанностей по более высокой должности. Несколько особое положение занимает такая категория военнослужащих, как уоррент-офицеры. Они по фактическому и правовому положению занимают промежуточное место между сержантским и офицерским составом. Эти поеипослужащис имеют обычно хорошую профессиональную подготовку, отбираются из числа наиболее «лояльных» граждан, остаются продолжительное время в кадрах вооруженных сил.
Офицерский состав английских вооруженных сил по способу комплектования и условиям прохождения службы делится на кадровых офицеров и офицеров краткосрочной службы.
Кадровые офицеры готовятся в военно-учебных заведениях, основным из которых для сухопутных войск является Королевское военное училище в Сандхерсте. Оно комплектуется в основном за счет набора гражданской молодежи. В училище готовятся офицеры большинства родов войск и служб сухопутных войск. По окончании училища выпускникам присваивается первичное офицерское звание.
Подготовка офицерских кадров для ВВС осуществляется в авиационном колледже в Корнуэлле, который комплектуется молодежью. Срок обучения—трехгодичный. Окончившим присваивается звание «лейтенант», и они направляются в школы повышения летной подготовки, а затем в авиационные части.
Подготовка кадровых офицеров ВМС осуществляется главным образом в Дортмундском военно-морском колледже «Британия». В колледж принимается молодежь. Окончившим колледж присваивается звание «младший лейтенант».
Офицеры краткосрочной службы готовятся в военных школах с небольшим сроком обучения (несколько месяцев) и предназначаются в основном для занятия должностей младшего офицерского состава. Офицеры краткосрочной службы готовятся как из числа гражданской молодежи, так и за счет отбора в военные школы наиболее подготовленных рядовых и унтер-офицеров. Офицеры, прошедшие подготовку в гражданских учебных заведениях, как правило, занимают в вооруженных силах должности, связанные с обслуживанием войск. Это, например, врачи, преподаватели, священники. После поступления на военную службу они проходят специальную подготовку в школах родов войск и служб. Многие из этих офицеров становятся впоследствии кадровыми.
Совершенствование подготовки офицерских кадров производится на различных курсах переподготовки и в военно-учебных заведениях (колледжах). В колледжи отбираются офицеры, предназначенные для замещения высших командных и штабных должностей в вооруженных силах. Очередные офицерские звания присваиваются им после истечения сроков выслуги и по профессиональному отбору.
§ 4. Вооруженные силы Франции
Состав и общая характеристика вооруженных сил. Вооруженные силы Франции строятся на кадровой основе и организационно состоят из трех видов: сухопутных войск, военно-воздушных сил и военно-морских сил. Заметное место в составе вооруженных сил Франции отводится военной жандармерии.
Сухопутные войска— важный вид вооруженных сил. Его родами войск являются пехота, бронетанковые войска, артиллерия и др. Главное тактическое соединение—дивизия.
Военно-воздушные силы предназначены для ведения боевых действий как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими видами вооруженных сил. Оперативными соединениями ВВС являются авиационные командования: стратегическое, тактическое, ПВО, МТО, военно-транспортное.
В авиационные командования входят части и подразделения различных родов авиации (бомбардировочной, истребительной и т. д.).
Военно-морские силы состоят из военно-морского флота, авиации ВМС, морской пехоты. Все виды вооруженных сил имеют резерв, в который военнослужащие зачисляются после службы в кадрах.
Высшее военное управление. В соответствии с конституцией Франции верховным главнокомандующим вооруженных сил является президент. Руководство военным строительством и вооруженными силами он осуществляет через такие органы, как Высший совет обороны, Комитет обороны, а также премьер-министра, министра обороны.
Высший совет обороны—консультативный орган президента по вопросам общей организации обороны, военного бюджета, вооружения и др. Председателем его является президент, членами—министры, а также генералы, занимающие высшие посты в вооруженных силах.
Комитет обороны правомочен решать наиболее важные вопросы строительства и подготовки вооруженных сил. В его состав входят премьер-министр и министры иностранных дел, внутренних дел, обороны, экономики и финансов.
Важные военные вопросы решает и премьер-министр, который согласно конституции несет ответственность за национальную оборону. Его задачей является координация деятельности министерств обороны, внутренних дел и экономики в военной области. Премьер-министру подчинен постоянный генеральный секретариат национальной обороны. Премьер-министр проводит в жизнь решения президента.
Центральными органами военного управления являются министр обороны и штаб вооруженных сил. Министр обороны отвечает перед правительством за готовность войск и их материальное и техническое оснащение. В своей деятельности он опирается на подчиненные ему штаб вооруженных сил, комитет начальников штабов, штабы и генеральные инспекции видов вооруженных сил и другие органы. Начальник штаба вооруженных сил совместно с комитетом начальников штабов подготавливает и представляет министру планы общей организации и развития вооруженных сил, участвует в подготовке военного бюджета и решает другие вопросы. Начальники штабов видов вооруженных сил фактически являются их главнокомандующими. Штабам подчинены органы управления военных округов, на которые разделена вся территория Франции.
Комплектование вооруженных сил и прохождение военной службы. Комплектование вооруженных сил Франции личным составом осуществляется путем призыва граждан на военную службу в соответствии с установленной всеобщей национальной повинностью и за счет добровольного поступления граждан на военную службу. Согласно закону национальная повинность осуществляется в виде национальной службы четырех видов: военной службы, службы обороны, службы по оказанию помощи департаментам и заморским территориям, службы по оказанию различных видов помощи зарубежным странам.
Военная служба охватывает пребывание военнообязанных в кадрах вооруженных сил и нахождение их в запасе. Все граждане мужского пола, достигшие 18-летнего возраста, обязаны встать на учет в учебно-мобилизационном органе по месту жительства, после чего пройти допризывную подготовку. Затем эти лица призываются на военную службу.
Призыву предшествует медицинское обследование призывников, организуемое призывной комиссией. Эта комиссия правомочна принять одно из следующих решений: признать годным к военной службе; предоставить отсрочку или перенести призыв с повторной проверкой; освободить от военной службы.
От военной службы освобождаются члены семей погибших за интересы Франции и лица, являющиеся кормильцами семьи. Отсрочка может предоставляться для завершения специального образования, научным сотрудникам.
Срок обязательной военной службы установлен в 12 месяцев. В случае уклонения от несения военной службы этот срок может быть увеличен. Не желающие проходить военную службу по религиозно-этическим мотивам призываются на службу в рабочие военные подразделения или специализированные гражданские формирования. В добровольном порядке на военную службу принимаются юноши в возрасте от 18 лет, которые заключают контракт на соответствующий срок. В последующем срок контракта может продлеваться. Добровольцы получают право на выбор рода войск и большие льготы материального характера. Добровольное поступление на военную службу допустимо и для девушек, обычно для замещения должностей лаборантов, переводчиков, водителей.
Младший командный (унтер-офицерский) состав готовится в специальных школах и непосредственно в войсках. Унтер-офицеры — это, как правило, кадровые военнослужащие из числа добровольцев. Комплектование французской армии офицерскими кадрами производится за счет выпускников офицерских школ, офицеров запаса (резерва) и унтер-офицеров, прослуживших в вооруженных силах не менее 8 лет. Для осуществления высшей военной подготовки офицеров всех видов вооруженных сил функционируют школа офицерского штаба, академии видов вооруженных сил.
Немалое внимание уделяется и подготовке офицеров запаса. В соответствии с положением об офицерах запаса звание офицера присваивается:
— лицам, окончившим специальные школы, имеющие военную направленность определенного рода войск с обязательной военной подготовкой. Лица, окончившие одну из таких школ, направляются в военную школу соответствующего рода войск на курс подготовки, по окончании которого им присваивается звание «лейтенант запаса»;
— лицам, добровольно прошедшим до призыва на военную службу курс высшей военной допризывной подготовки. После сдачи специального экзамена они направляются в военную школу по избранной специальности, по окончании которой, в зависимости от успеваемости, им присваивается звание «лейтенант запаса» или «аспирант» (кандидат в офицеры);
— особо отличившимся солдатам, для которых по месту службы организуется специальный курс обучения, с завершением которого эти солдаты направляются в военную школу. После этого им присваивается звание «лейтенант запаса» или «аспирант».
Приложение 1
Вопросы семинарских и практических (групповых) занятий по курсу военной администрации
Тема 2. Развитие законодательства об устройстве Вооруженных Сил Российской Федерации (классно-групповое заня тие—2 часа).
Вопросы темы:
1. Понятие об основных исторических системах устройства Вооруженных Сил.
2. Законодательство о системе устройства современных Вооруженных Сил Российской Федерации и их общая организация.
Законодательные акты и другие источники, подлежащие изучению по теме:
Конституция Российской Федерации, ст. 59. Федеральный закон Российской Федерации «Об обороне». «Основные положения военной доктрины РФ». Указ Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г.
«О железнодорожных войсках Российской Федерации». Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 1992 г.
Закон Российской Федерации «О внутренних войсках МВД».
«О создании Вооруженных Сил Российской Федерации». Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1992 г. Объявлен Приказом Министра обороны Российской Федерации №31992 г.
«Об организационных мерах по созданию Министерства обороны Российской Федерации и Вооруженных Сил Российской Федерации». Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1992 г. Объявлен Приказом Министра обороны Российской Федерации № 3 1992 г.