Диссертация (1155736), страница 13
Текст из файла (страница 13)
(далее – ПЛАНЕГ-II)112. В разработке и осуществлении этого национального плана принимает участие все доминиканское общество. В основе ПЛАНЕГ-IIлежат четыре стратегических направления деятельности: a) обеспечение гендерного равенства путём защиты прав человека; б) учёт гендерных аспектов, повышение целенаправленности деятельности и осуществление практических мероприятий; в) создание организационных механизмов координации и осуществленияпрактической деятельности; г) развитие нормотворческой инициативы министерства по делам женщин.
Другим важным направлением деятельности является раз-См.: Estrategia Nacional DE Desarrollo 2030 [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://economia.gob.do/mepyd/estrategia-nacional-de-desarrollo-2030/ (дата обращения: 10 декабря 2016 г.).112См.: Food and Agriculture Organization of the United Nations Database FAOLEX [Электронный ресурс].Режим доступа: http://faolex.fao.org/docs/pdf/dom153682.pdf (дата обращения: 11 декабря 2016 г.).11158работка системы показателей для контроля и мониторинга осуществления ПЛАНЕГ-II.В ПЛАНЕГ-II основное внимание уделяется семи основным темам национальной политики по решению главных проблем, затрагивающих женщин в доминиканском обществе, а также государственной политики по содействию обеспечению равенства женщин и мужчин.
К числу этих тем относятся следующие: формирование культуры гендерного равенства и равноправия; обеспечение всех правчеловека и гражданских прав женщин; содействие расширению экономическихвозможностей женщин и искоренению нищеты среди женщин; укрепление потенциала женщин в сфере руководства, участия в общественной жизни и представленности на политическом уровне; обеспечение доступа женщин к качественнымтоварам и услугам и обеспечение контроля в этой сфере; ликвидация всех формнасилия в отношении женщин всех возрастов; содействие обеспечению всестороннего доступа женщин к благам, обеспечиваемым информационным обществоми обществом, основаны на знаниях.Безусловно, процесс реализации международных обязательств в сфереборьбы с гендерной дискриминацией крайне сложный и многоаспектный. В настоящее время в Доминиканской Республике осуществляется широкий процессреформы в целях приведения действующего законодательства в соответствие стекстом новой конституции.
В числе инициатив, наиболее важных для интересовженщин, можно назвать: законопроект о политических партиях и объединениях,реформа гражданского кодекса и реформа уголовного кодекса.Законопроект о политических партиях и объединениях. Законопроект113о партиях разрабатывался с учётом предложений по проведению структурныхпреобразований, пересмотру нормативных основ деятельности, а также культурыи практики деятельности политических партий в целях содействия доступу, участию и представленности женщин во всех внутренних структурах политическихСм.:ProyectoLeydePartidos[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.opd.org.do/Partidos%20Politico/Marcolegal/Proyecto%20de%20Ley%20de%20partido/Observaciones%20PRD.pdf (дата обращения: 12 декабря2016 г.).11359партий и обеспечения соблюдения их основополагающих прав путём установления справедливости и равенства.
Цель заключается в обеспечении учёта гендерных аспектов в новом законе о политических партиях и объединениях путёмвключения положений, предусматривающих следующие аспекты: обеспечениеправа женщин на участие в политической деятельности на условиях равенства иравенства возможностей с мужчинами; установление квоты на представленностьженщин в центральных руководящих партийных органах на уровне не менее 33%;укрепление внутренней демократии путём обеспечения гендерного равноправия иравенства на всех уровнях демократической системы; создание чёткой процедурыпредусмотренного законом отбора 33% кандидатов из числа женщин.Проект реформы Гражданского кодекса.
В Доминиканской Республикепринимаются широкие меры для проведения реформы Гражданского кодекса 114 сучётом гендерной проблематики в целях уравнивания гражданского статуса женщин и укрепления правового равенства мужчин и женщин. Министерство по делам женщин и Форум женщин за проведение реформы разработали согласованноепредложение по реформе. В настоящее время предполагается провести анализ ипересмотр этого предложения с учётом текста Конституции Республики, поскольку в нем содержатся далеко идущие и более широкие предложения по наиболееважным аспектам, таким как ответственность супругов за образование детей и ихподготовку к взрослой жизни, а также по аспектам, касающимся гендерного, физического, психологического, сексуального насилия и экономических притесненийсо стороны одного супруга в отношении другого в качестве не подлежащих обжалованию оснований для расторжения брака и в качестве конкретных основанийдля развода.
Кроме того, предусматривается, что женщина может вступить в повторный брак сразу же после развода, если она делает устное заявление о том, чтоона не ждёт ребёнка от бывшего супруга. Вместе с тем, фактический брачный союз, образованный двумя лицами, правомочными вступать в брак, если он продолжается в течение минимум двух лет в условиях сохранения верности, стабильноСм.: La Reforma del Código Civil Dominicano [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.listindiario.com/la-republica/2011/08/27/201278/la-reforma-del-codigo-civil-dominicano (дата обращения: 12 декабря 2016 г).11460сти и общественного признания, признается в качестве одного из видов брачногосоюза (такой союз уже получил признание в новой конституции).
Предусматривается ретроактивное действие этого положения в отношении союзов, существовавших на этот момент и подпадающих под действие положений Гражданскогокодекса. Управление совместно нажитым имуществом осуществляется обоимилицами, ведущими совместный образ жизни, в соответствии с положениями Гражданского кодекса, регулирующими управление имуществом.Проект реформы Уголовного кодекса. В настоящее время необходимопривести в соответствие Уголовный кодекс с Конституцией Доминиканской Республики. Для искоренения гендерного насилия государство принимает необходимые меры в целях предупреждения, наказания и пресечения случаев насилия в отношении женщин.
Так уже внесены следующие изменения: составы преступлениянасилия в отношении женщин, определённые и караемые в соответствии с Законом № 24/97115. В этом законе также содержится положение, определяющее праваженщин на защиту от насилия, и запрет рабства, кровосмесительство; определение и наказание таких деяний, как незаконный провоз людей и торговля людьми,которые уже рассматриваются в законодательстве Доминиканской Республики вЗаконе № 137-03 о борьбе с незаконным провозом людей и торговле людьми, атакже о роли организованной преступности в совершении этого транснационального преступного деяния116.
В июне 2013 г. Палата депутатов Республики утвердила поправки к Уголовному кодексу Доминиканской Республики 117, касающиесянезначительных и крайне серьёзных нарушений прав человека: преступления против человечности, насилие в семье, фемицид, насильственное исчезновение, расовая сегрегация, рабство и т.д. Вместе с тем в действующем Уголовном кодексе быСм.: Modificaciones al Código Penal, al Código de Procedimiento Criminal y al Código para la Protecciónde Niños, Niñas y Adolescentes, Ley No 24-97 [Электронный ресурс].
Режим доступа:http://oig.cepal.org/sites/default/files/1997_dom_24-97.pdf (дата обращения: 12 декабря 2016 г.).116См.: Ha Dado La Siguiente sobre tráfico ilícito de migrantes y trata de personas, Ley Nо 137-03 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.conani.gob.do/images/docs/marco_legal/leyes/Ley-137-03.pdf(дата обращения: 14 декабря 2016 г.).117См.: Código Penal de la República Dominicana [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://docs.republica-dominicana.justia.com/nacionales/codigos/codigo-penal.pdf (дата обращения: 14 декабря2016 г.).11561ли расширены квалификации и составы таких преступлений, как, в частности,пытки и их применение к кому бы то ни было по признаку пола или сексуальнойориентации (пар.
9 ст. 81); дискриминация по признаку расового происхождения,пола или сексуальной ориентации (ст. 149). Кроме того, была отменена уголовнаяответственность за аборт в случаях, когда беременность угрожает жизни и физическому здоровью женщин или девушек118. В настоящее время обсуждаются новые поправки к Уголовному кодексу119.Борьба с насилием в отношении женщин всегда была и остаётсяприоритетным направлением политики Доминиканской Республики. Стоитнапомнить, что ежегодно отмечающийся 25 ноября Международный день борьбыза ликвидацию насилия в отношении женщин связан именно с трагическимисобытиями в Доминиканской Республике.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
